摘要：随着社会主义市场经济的建立和不断地完善，建筑市场的竞争日趋异常激烈，客观形势不仅对施工企业技术装备、人员素质，工期质量、施工组织等方面有较高的要求，而且对项目实施中的工程造价管理也有更高的要求，因此，应加强施工组织设计的评审。
关键词：定性分析法定量分析法
Abstract: with the establishment of the socialist market economy and continuously improve, the construction market competition becomes increasingly fierce, the objective situation of the construction enterprise not only technical equipment, personnel quality, time limit quality, construction organization and so on have higher requirements, and the implementation of the project of the engineering cost management also have higher requirements, therefore, should strengthen the construction organization design evaluation.
Keywords: qualitative analysis quantitative analysis method
中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：
技术经济分析的目的是论证施工组织设计在技术上是否可行，在经济上是否合算，通过科学的计算和分析比较，选择技术经济效果最佳的方案，为不断改进与提高施工组织设计水平提供依据，为寻求增产节约的途径和提高经济效益提供信息。技术经济分析既是施工组织设计的内容之一，也是必要的设计手段。
一、当前施工组织设计现状
1、施工单位不重视施工组织设计
现在有一部分工程没有编制施工组织设计，施工现场没有施工平面布置图，施工组织和施工方案及施工工艺的随意性很大，出现了土方调配无序，运进运出；材料的多次倒运；机械设备使用无标准，大马拉小车现象时有发生；没有系统网络图，造成工序衔接安排严重脱节，出现大量的窝工浪费现象，使工程的费用不断增加，导致施工过程中工程造价失控，引起了工程结算困难，使工程的经济纠纷不断增加，致使投资效果很差。
2、流于形式的施工组织设计
正常情况下，签订工程承包合同时，建设单位要认真审查施工单位的施工组织设计，并进行技术经济比较或技术经济分析，确定工程承包合同价款。但由于施工单位从收到招标文件到送交投标书往往时间很短，使投标书中关于施工组织设计的内容比较粗糙，仅侧重于施工现场的规划和布置，而对一些具体的施工操作方案，质量控制方法，安全措施，劳动力，物资，技术保证措施等内容未能做出全面的反应。更有甚者则拿其他工程项目照搬套用，结果是驴头不对马嘴，漏洞百出，谈不上经济效益和投资控制。
3、建设单位只注重低价、轻技术评审
在现有的工程招标投标环节中，建设单位往往比较侧重施工单位资质等级、实力、工程报价、质量保证及其工程工期保证的承诺。而对于投标书中的具体施工组织设计的评审不够重视，尤其对施工工艺、施工方案的设计是否经济合理，以及是否优化组织等问题的分析很不够。
在实际工作中，没有施工组织设计的项目往往会引起工程结算的经济纠纷；施工组织设计流于形式或者虽然有施工组织设计，但对其中施工工艺，施工方案和技术经济组织措施未进行严格审查、监督，同样也会引起最后结算时的经济纠纷。在投资来源发生变化和社会主义市场经济激烈竞争中，施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的技术性文件，而且是建筑工程造价控制的重要内容。
二、施工组织设计技术经济分析
施工组织总设计中技术经济指标应包括：施工周期、劳动生产率、工程质量、降低成本、安全指标、机械化施工程度、施工机械完好率、工厂化施工程度、临时工程投资比例、临时工程费用比例、节约三大材料百分比。单位工程施工组织设计中技术经济指标应包括：工期指标、劳动生产率指标、质量指标、安全指标、降低成本率、主要工程工种机械化程度、三大材料节约指标。这些指标应在施工组织设计基本完成后进行计算，并反映在施工组织设计的文件中，作为考核的依据。
1、技术经济分析的重点
长期以来，我国工程建设领域重技术轻经济，技术经济相脱节是一种普遍现象。在项目可行性研究和初步设计阶段，往往只注重对技术方案的论证，对经济因素考虑的较少，缺乏多方案比较和技术经济分析，造成工程投资的极大浪费。在施工图设计阶段，设计人员缺乏经济观念，设计只管技术，不管经济，甚至追求新、奇、异，造成投资失控。目前解决的问题是以提高经济效益为目的，在工程建设过程中，将技术与经济有机结合起来。通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系，力求做到在技术先进条件下经济合理，在经济合理基础上技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施之中。作为造价控制人员应该及时对项目投资进行分析比较，反馈造价信息，能动的指导设计，使设计方案在满足生产要求的前提下节约投资。
技术经济分析应围绕质量、工期、成本三个主要方面。选用方案的基本原则是：在质量能达到优良的前提下，工期合理，成本最低。对于单位工程施工组织设计，不同的设计内容，应有不同的技术经济分析重点。基础工程应以土方工程、现浇混凝土、打桩、排水和防水、运输进度与工期为重点；结构工程应以垂直运输机械选择、流水段划分、劳动组织、现浇钢筋混凝土支撑、浇灌及运输、脚手架选择、特殊分项工程施工方案、各项技术组织措施为重点；装修阶段应以施工顺序、质量保证措施、劳动组织、分工协作配合、节约材料、技术组织措施为重点。
2、技术经济分析方法
技术经济分析的方法主要是定性分析法和定量分析法。
定性分析方法是根据经验对施工组织设计的优劣进行分析。例如，工期是否适当，可按一般规律进行分析；选择的施工机械是否适当，主要看它能否满足使用要求，机械提供的可能性等；流水段的划分是否适当，主要看它是否给流水施工带来方便；施工平面图设计是否合理，主要看场地是否合理利用，临时设施费用是否适当。定性分析法比较方便，但不精确，不能优化，决策易受主观因素制约。
定量分析法一般采用多指标比较法，该方法简便实用，也用的比较多。比较时要选用适当的指标，注意可比性。有两种情况要分别对待：一个方案的各项指标均优于另一个方案，优劣是明显的；通过计算，几个方案的指标优劣有穿插，分析比较时要进行加工，形成单指标后再分析优劣，可采用评分法或价值法。
为了能更说明问题，一般采用定量分析法，用数据说明问题，由此选择最佳施工方案。在实际的工程中如果采用的施工方案不同，造价就会有明显的差别。在土石方工程中，大型土石方的运输过程中，运输车辆的不同选择就会产生不同的造价。因此，在编制这一部分施工组织设计的时候必须实事求是、合理地确定运输车辆种类，由此选择出最优化的施工方案。如某隧道工程确定施工方案时，选择不同运输车辆就有不同的运输效益。例如，修建某隧道，需将挖出的土石方用自卸车运走，估计总运输量为78万m3,运输距离20km，采用1m3挖掘机挖装，选用不同吨位自卸汽车运输。每100m3碎石运输20km，采用8t汽车运输单价为7464元/100m3，采用5t汽车运输单价为8124元/100m3，比8t汽车单价高660元/100m3，采用10t汽车运输单价为7877元/100m3, 比8t汽车单价高413元/100m3。仅此选用车型不同，该工程78万m3土石方，若采用5t汽车运输，比用8t汽车总价高514.8万元，比用1Ot汽车总价高192.7万元；若采用10t汽车运输，比用8t汽车总价高322.14万元。显然，该3种车型相比，采用8t汽车运输最为经济。
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