春节刚过，上海各大企业的用工荒也开始出现。据统计，目前缺工比较严重的主要集中在加工制造、住宿餐饮和建筑装饰等行业领域，其中又以加工制造企业和餐饮企业需求最为紧迫。虽然有的企业将薪资标准提高了10％-20％，但还是满足不了许多务工人员的要求。
公司招聘现场临时加工资
日前，在上海虹口足球场举办的新年首场大型招聘会上，上海泛港船务工程有限公司整个上午才收到10份求职简历，远远满足不了公司的需求。据悉，该公司今年订单增多，年初计划招工约127名，其中普工50名，初级钳50名，中／高级钳工20名，电焊工5名，维修钳工2名。
该公司原本给出的月薪(底薪+奖金+加班另计)为2300元左右。而现场，几乎所有应聘者开价都不低于3000元，于是他们不得不现场将该工种的薪资改为2500元。同时，初级钳工的月收入也从原来的2800元提高到了3000元。另一家上海松川远亿机械设备有限公司也表示，今年用工缺口很大，从打磨工、电焊工等，共涉及16个工种，100人左右。为吸引务工人员，今年该公司薪资标准较去年年终整体上调了20％-30％。
据悉，苏浙地区的企业早在去年就抢走了不少劳动力，同样是技术工岗位，上海企业只能给3000多元一个月，而在苏浙部分企业却能拿到四五千元，高级技术工甚至能达到五六千元。
劳务工用工比例和离职率双高
日前，中智对历年劳务工用工情况进行了调研，数据显示，2006年企业劳务工用工人数占总员工人数的比例为25.6％，2007年这一比例为31.7％，2008年为35.2％，2009年为43.7％，2010年达到了51.0％，比例较高的企业更是达到80％以上，而外地劳务工又占总劳务工人数的58％，这些劳务工主要集中在生产、物流、服务行业一线工作。近五年劳务工雇用人数都是呈现明显上升趋势。伴随着需求量的增加，劳务工的离职率也呈现逐年上升的趋势，2008年为37.1％，2009年为42.2％，2010年则达到了47.9％。用工量的增加和离职率的上升更加加剧了企业“用工荒”的现象。
中智薪酬绩效管理咨询中心高级项目经理陈洁玮认为，“用工荒”产生是有一定原因的。从2009年的业绩完成情况和2010年的业绩指标调整情况来看，制造型企业都要好于非制造型企业情况，反映出经济复苏的信号先传导到制造型企业的情况。而制造型企业是劳务工相对集中的企业类型，随着企业产能的恢复，其对一线劳务人员的需求也急剧增加。
外企劳务工薪酬福利大曝光
多数企业在制订劳务工薪酬时大多与上海最低工资水平挂钩。从目前上海地区劳务工的主要离职原因来看，78.4％的就是薪酬。从2010年底中智发布的《2010年上海外资企业劳务工用工及薪酬报告》中可以看到，2010年上海地区劳务工基本薪酬的平均调薪幅度为8.4％，如以每月1500元来计算，增幅为126元／月。上海地区从事一线操作的劳务工年度总现金收入平均值为税前29549元。而同期的与企业签订正式劳动合同的一线操作工的年度总现金收入平均值可到达税前35253元。两者之间的差距达到了16％。
目前有80％多的企业对劳务工实行奖金发放的政策，其中50％的企业是按月发放，33.3％的企业是按年发放。在津贴发放种类上，目前企业普遍发放的津贴为高温津贴、防寒津贴、交通津贴和餐贴，其中高温津贴所占比例最高，达到了35.3％。
专家建议
企业可采取附加服务吸引用工者
从目前上海外资企业的劳务工福利政策看，有76.5％的企业为劳务工缴纳了法定公积金，另有35.3％的企业为其提供额外的商业保险，少数5.9％的企业为劳务工缴纳补充保险，主要集中在意外险、补充医疗和补充养老等险种。
在劳务工休假的问题上，71.4％的企业劳务工在服务满一年的情况下可享有休假，假期天数一般为5天，少数可达到15天。除了以上的这些福利，企业可以丰富福利种类，体现人性化的关怀。比如提供健康检查、旅游、医务室，为员工提供宿舍，特别对已婚的劳务工可设立夫妻房，允许他们携带家属，并可招聘其家属进入公司工作，既解决这一部分劳务工住房问题，同时又能一定程度上拓展了企业的招聘渠道。另外企业也可增加劳务工培训的时间，特别是技能类的相关培训。 在日本人口老龄化和生育率下降的背景下，日本劳动力供需矛盾日益突出自身难以克服，对外开放劳务市场成为必然选择。日本法务大臣表示，将制定出台新的《出入国管理基本计划》，将大力吸引海外劳工。
香港名笔林行止近日撰文指出，中国面临经济转型的迷局与尴尬，人口老龄化已经越发严重，未来十年或者二十年内，劳力进入衰退期，对此势必会对经济发展和社会进步产生影响。因此，内地或需要引进外籍劳工。
据预测，未来中国劳力缺口达到1亿以上，中国将形成大规模的移民潮，成为除美国之外，容纳全球性移民最多的国家。
有关专家表示，应容忍亚非国家向中国大量移民，或可解中国年轻人口匮乏之难。在广东“洋黑工”浪潮中，“洋黑工”主要来自东南亚和非洲，特别是东南亚国家，与中国地缘相近，文化亦比较接近，来中国比较容易，如在广东的越南人，多自中国广西的东兴入境；此外，中国国势的日益强盛，在相当长时期内，也将对亚非国家的年轻人产生巨大吸引。
由于全面开放移民，新的移民不仅有产业工人和服务业从业人员，东南亚国家的技术人员，也可以移民中国。中国比欧美落后，比亚非发达，可以存在梯度式移民。对于未来的亚非移民来说，如果不能去欧美，中国也应该是不错的选择。而担心移民会抢自己饭碗的思维，乃是一种不甘心的心态在作祟。
事实上，目前中国只希望输出劳工，而不希望引进劳工，甚至把外来劳工视为洪水猛兽，从长远来看是比较保守了。政府部门应该考虑开放劳务市场，比如可以考虑拿地处东盟前沿，对国家总体经济影响不大的云南省来做试点。
据称，在日本人口老龄化和生育率下降的背景下，日本劳动力供需矛盾日益突出，外国研修生成为日本廉价的劳动力。为此，对外开放劳务市场成为日本的必然选择。
“洋打工”带来管理难题
近年来，中国经济的发展犹如巨大的磁石，吸引着各种肤色的洋人来华“淘金”。 他们被城市人称为“洋打工”。
在上海、北京、广东、浙江等地，“洋打工”越来越成为推动中国经济发展的“新力量”，他们的到来，体现了中国不断增长的经济实力和国家魅力。
值得一提的是，大量在华外国人的居留状况和数字不清。近年来到上海就业的“洋打工”人数呈现逐年增长态势。2000年，外国人在上海新办就业证4047份，而2005年新增“洋打工”达18325人，目前在上海就业的外国人约51000人。
北京的统计数字显示，目前持一年期签证来京、有正当职业的外国人在7万左右，其中不包括使馆外交人员7000人。但是，在北京的“洋打工”远不止这一数字。
北京市公安部门解释说，目前持访问、旅游（包括探亲）短期签证来京人数每年增速在10%-15%，这种签证一次三个月，可延期一年。虽然没有算入常住人口中，但其中许多人来华频繁，事实上已经形成了在华常住的事实。
近年来，随着中国对外国人居住限制的放宽，以及北京房地产市场的快速发展，在京外国人流动日益频繁，逐渐从涉外宾馆饭店走进了社区，目前在京外国人的居住区域已经越来越分散，中外混居的特点日益明显。
据天津市人力和社会保障局统计数据，目前有10157名外国人在当地工作，其中韩国人占56.5%，天津已成为大批韩国员工聚居的中国城市，其中以从事电子、餐饮服务、制造业为主。
富庶的珠三角地区，吸纳了国内数千万的劳动力，也日益成为外籍打工仔的理想之地。近年来，“洋打工”大举入粤谋求生计。据不完全的统计显示，这一数字已高达数百万人，其中尤以非洲籍居多。
事实上，中国官方无法确切掌握“洋打工”数量，尤其是“三非”（非法入境、非法居留、非法就业）人员的增多，给中国的社会管理和治安秩序带来了新的挑战。
近年来，到中国淘金的东南亚籍黑工，特别是越南人也呈爆发式增长之势，而经济发达的珠三角成为重灾区。
据了解，包括越南人在内的东南亚黑工，多集中在广东较低层次的加工厂，月均工资多在800-1000元人民币，而这个工资水平，仍要比他们在国内的收入高数倍。去年以来，中国工人工资水平普遍提高，“洋黑工”的工资也水涨船高，不少“洋黑工”对来中国工作更是乐此不疲。
由于珠三角极其严重的民工荒，已经大量吸引越南劳工涌入。近两年来，越南人在珠海非法就业案件和涉案人数不断增多。
珠三角低端制造业工人的大量需求给非法就业的越南人提供了条件，原因是外籍劳工肯干，能吃苦，而且听话，他们从事的一般都是最艰苦的工作，因此很多厂商明知雇请的是外籍人士，也是睁一只眼闭一只眼。
此外，一些越南人在广东找到工作后，又介绍越南的亲戚朋友来打工，少数人甚至以给越南人介绍工作为职业，介绍费平均为一千美元。
值得一提的是，一些东南亚相对落后国家的“洋黑工”大量潜入，并由此催生出介绍、运输、提供假身份证等非法务工“一条龙”服务。而越南与大陆广西相连，越南人很轻易便可偷越边境线，进入中国其他省市。
近年来，中国东部沿海地区取得的突出经济成就是吸引一些欠发达国家和地区人员蜂拥而入的重要原因。但发展中国家在全球范围内吸引其他发展中国家和地区的大批人员入境，在历史上是不多见的。这也给中国社会管理和公共服务带来了一项新课题，连法律法规都存在空白和滞后。
对此，广东省多管齐下，着手建立“大外管”工作机制。目前，广东省加大了服务管理力度，坚决遏制外国人“三非”及其他违法犯罪上升的趋势，广州、深圳96个街、镇建立了外国人服务管理站，在注重建立和谐管理氛围的同时，加大了防范和打击外国人违法犯罪活动的工作力度。
对大量外国人入境带来的一些负面问题，中国公安机关从来没有放松过管理和打击，而且也正在进行着一些与时俱进的探索与改变。新出台的“治安管理处罚法”就规定，外国人若有触犯治安管理规定的违法行为将被限期出境或驱逐出境。
据称，治安管理处罚法与原先的治安管理处罚条例相比，一个重要区别就是新法赋予了公安机关更多的处罚权限和手段，如对违法的外国人附加适用“限期出境”或“驱逐出境”。FIC