? 围绕中心谋求作为? 服务大局彰显地位 ? 县十一届政协的近五年任期，是XX发展史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多的时期。伴随着全县经济社会发展实现精彩跨越、取得重大突破的辉煌足迹，县政协把握时代脉搏、紧扣发展主题，围绕中心谋求作为、服务大局推动发展，政协工作呈现出新活力、展现了新风貌、树立起新形象。近五年来，在中共XX县委的坚强领导下，在县人大、县政府和社会各界的大力支持下，县政协深入学习和贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会和县委会议精神，以全面建成小康社会为总目标，团结带领广大政协委员以及社会各界人士，认真履行职能、积极开展工作，圆满完成十一届政协历次会议提出的各项任务，为全县经济社会更好更快发展作出了积极贡献。2011年10月，在省委召开的全省政协工作会议上，我县政协作为县级政协唯一代表作了书面经验交流，2011年第12期《江苏政协》杂志刊发了全面介绍我县政协工作的理论文章，这在我县政协历史上均是首次；
2014年9月26日，在XX市委召开的全市庆祝人民政协成立65周年座谈会上，我县政协作为县（区）政协唯一代表作了会议典型发言，充分体现了上级党委和市政协对我县政协工作的充分肯定和关心厚爱。
一、融入大局、奋发有为，在主动履职中推动发展 服务大局、推动发展是政协工作的第一要务。我们紧紧围绕全县工作中心，牢固树立发展意识，坚持做到想发展大局、议发展大事、谋发展大计。
一是政治协商谋发展。以全委会议、主席会议、常委会议和专题会议为平台，不断拓展协商内容，扩大协商范围，提高协**平，构建了全委会议广泛协商、主席会议及时协商、常委会议专题协商、专委会议对口协商的工作格局。县政协十一届一次会议以来，我们先后组织召开了5次全委会议、60次主席会议、20次常委会议和30次专委会议，分别就事关全县经济社会发展大局的战略决策和重点工作，以及人民群众关心、关注的热点问题，开展协商议政，提出有针对性的意见与建议960余条，诸多意见与建议被县委、县政府及相关职能部门在决策过程中吸收，得到有效运用。同时，政协领导通过参加或列席县委常委会议、县级领导班子会议、县政府常务会议及有关专题办公会议等形式和途径，直接参与决策讨论，反映情况，发表见解，在促进党政决策的民主化、科学化方面发挥了应有作用。
二是视察调研促发展。创新视察方式，深化视察活动，先后对全县网络创业、电商发展、“一村一品一店”、城市内涵提升、生态文明建设、国家卫生县城创建、非物质文化遗产继承与保护等重点工作开展了视察，为促进经济转型升级、推进城乡统筹、推动文化强县献计献策。
主动对接县委、县政府中心工作，精选人民群众普遍关心的热点、难点问题，开展调查研究，广泛问计于民，及时把委员重点提案、社情民意信息转化为调研课题。共开展集中调研活动90余次，形成有分量、有价值的调研报告160余篇，涉及农民增收、城市建设、产业发展、生态保护等领域，诸多调研报告得到县委、县政府主要领导的高度评价，并批示相关部门研究、吸收、落实。根据大会发言选题组织开展“会前视察调研”，形成90篇大会发言，不仅使政协全会的大会发言质量有明显提升，同时也夯实了委员履职基础，促进了县委、县政府重大决策的落实和全县重点工作的顺利推进。
三是积极作为助发展。始终把招商引资、项目推进摆在突出位置，全神贯注聚焦大项目，全力以赴招引大项目，用实际行动助推经济发展，成功引进固定资产投资6亿元的**玛士环保科技股份有限公司、固定资产投资1亿元的江苏米雪尔家居用品有限公司等5个工业项目入驻国开区。深入开展挂钩帮扶活动，政协领导按照县级领导班子统一分工，与挂钩乡镇共商发展大计，共谋脱贫之策，共投入帮扶经费100余万元，帮助挂钩村联系扶贫项目，因人因户提供致富门路，促进精准扶贫。
二、关注民生、反映民意，在为民履职中促进和谐 人民政协血脉在人民、根基在人民。我们推行政协工作“一线工作法”，努力做到深入一线调研视察摸实情，深入一线服务群众促发展，深入一线倾听民意保民生。
一是推动提案办理。政协委员的提案代表人民群众的心声，事关全县发展大局和百姓切身利益。县委、县政府对此高度重视，将委员提案办理情况纳入县直各单位和各乡镇年度目标考核体系，对提案办理先进单位和个人予以表彰奖励，有效地调动了委员运用提案这个载体认真履行职能的积极性。近五年来，共收到委员以提案形式提出的意见建议1852件，对这些提案，我们推行领导班子成员领办、督办重点提案，对承办单位的提案办理情况进行民主评议、量化排名并给予“二次答复”，推动了提案的办理落实，促进了一大批群众关心、关注的实际问题得以解决，委员对提案办理情况表示满意或基本满意的均在98%以上。
二是反映社情民意。了解和反映社情民意是人民政协的一项经常性工作。我们通过健全社情信息网络、畅通民意信息渠道，广泛征集人民群众的意见、建议和要求，使人民群众的利益诉求得以充分、及时的表达。近五年来，共收到社情民意反映760件，及时转交相关部门办理，在了解民情、体察民意、集中民智等方面发挥了较好作用。同时，我们还开展了“ 主席走访委员”活动，通过登门拜访、个别交流等方式，加强与政协委员中的外地客商、本地老板和自主创业人员的接触和沟通，及时帮助他们解决生产、生活中的实际问题，消除委员履职的后顾之忧，增强了政协组织的凝聚力。
三是推进社会监督。政协社会监督工作是政协履行民主监督职能的重要方式和有效形式。我们先后组织委员视察了平安XX建设、国开区大项目引进、政府为民办实事项目实施、财税金融服务地方经济发展等工作开展情况，形成视察通报135篇，促进了具体工作的完善提高。组织委员对县住建局、公安局、检察院、法院等20多个部门进行了专题视察，深入了解相关部门工作开展情况，扎实有效开展民主监督，促进了相关部门工作作风的改进和工作水平的提高。我们还选派委员出席规范化执法、国家级卫生县城创建等工作的听证会、认证会，参与县级领导班子季度述职、考核评议等活动，推荐40余名委员受聘担任重点部门、热点岗位的政（行）风监督员、执法监督员，在塑造经济发展软环境方面发挥了积极作用。
三、突出主题、发挥优势，在民主团结中凝聚力量 维护团结、促进和谐，是人民政协的重要职责。我们突出团结、民主两大主题，充分发挥协调关系、汇聚力量作用，做好理顺情绪、凝心聚力工作，努力维护民主团结、生动活泼、政通人和的政治局面。
一是密切联系群众。建立《委员联系群众制度》，开展走进社区、走进基层、走进群众的“三走进”活动，发动广大委员深入乡镇、社区、部门、企业，倾听群众呼声，宣传党的方针政策和县委、县政府的决策部署，搜集信息、掌握情况，解疑释惑、增强合力。为纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，我们还精心组织，搜集整理文史资料，编辑出版了《XX文史资料》“纪念抗日战争胜利70周年”专辑，在存史资政、团结育人方面发挥了独特作用。
二是深化联谊交流。积极参与、支持、配合省、市政协举办的各项活动，选派政协机关人员参加全省政协干部学习培训，组织驻沭市政协委员赴**区开展异地视察。加强政协组织间的联系与沟通，先后接待全国政协委员、省政协领导莅沭视察调研，以及**、山东、河南和省内的**、**、**等地150余批（次）兄弟政协单位的来沭考察，在联谊、联络中增进友谊、促进合作，进一步扩大了我县的知名度，提升了我县的美誉度。经县委批准，通过对内调研和外出考察， 2011年3月牵头组建了“XX县企业家联谊会”，吸引110多名本土和客籍企业界朋友主动参加。我们以“服务企业家成长、壮大企业家队伍”为宗旨，开展外出考察、学习观摩、邀请讲学等一系列活动，搭建资源共享、交流互动、团结协作的平台，拓展了履职渠道，丰富了履职形式和内容。
三是热心公益事业。在充分发挥政协委员主体作用、认真履行职责的同时，积极引导委员参与捐资助学、扶贫济困、爱心救助等社会公益事业，不断提升政协组织在群众中的亲和力和影响力。近五年来，县政协委员自发或牵头组织开展各类慈善募捐、慰问贫困学生等献爱心活动120余次，为贫困学生送去400余万元生活和学习用品，在社会上产生了良好影响，为构建和谐社会、建设美好XX倾注爱心、传递正能量。
四、完善机制，探索实践，在改革创新中树立形象 坚持与时俱进，努力做到在学习中探索，在探索中创新，在创新中发展，持续增添工作活力。
一是多举措提高委员素质。利用各种形式和渠道，扩大委员的知情范围和参与程度；
积极创造条件、营造环境，搭建平台、提供服务，不断加强委员的学习与培训，先后3次邀请省政协专家来沭开展业务知识讲座，提高了委员的整体素质和履职能力；
建立委员履职档案，健全委员述职制度，强化委员履职的过程性管理考核，表彰优秀委员，充分激发了委员履职热情，发挥了委员在政协工作中的主体作用。
二是多层面激发工作活力。改进政协常委会召开形式和内容，将专题议政与常委会议有机结合，围绕全县中心工作，确定每个季度常委会议主题，提前组织委员根据主题开展调查研究和专题视察，在常委会议上组织委员与县分管农业、城建等领导和相关部门负责人面对面进行专题协商、咨政建言，提高了政协工作水平。
三是多途径加大宣传力度。先后有150余篇政协宣传文稿被《人民政协报》、《江苏政协》等主流媒体采用，**政协网站信息用稿量超过其他县（区）政协的总和，信息宣传工作名列全市县（区）政协第一名，在一定程度上展示了我县政协工作成效和委员履职风采。认真开展史料征编工作，充分挖掘XX悠久的历史文化，以“乡音、乡情、乡愁”为纽带，组织开展了以“美丽故乡·精彩XX”为主题的纪实类文学作品和以“美丽精彩新XX·岁月如歌忆故乡”为主题的XX老照片有奖征集活动，用文字和镜头记录奋斗历程，留下美好回忆，进一步激发了广大民众关注家乡、热爱家乡、建设家乡的热情，凝聚发展力量。
五、强基固本，增强活力，在自身建设中提升素质 积极适应新形势、新任务的要求，不断加强自身建设，充分激活各方面的积极因素，保障政协工作方向明确、目标明晰，措施有力、成效明显。
一是加强理论学习。完善党组学习制度，利用党组会、主席会、常委会进行集中学习，深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，深刻领会党的路线方针政策，强化理论武装和政治引导，坚定政治立场，严守政治纪律规矩，在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。
有计划、有重点地组织政协委员和政协机关干部，深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，及时传达学习县委相关会议精神，既便于委员知情明政、履行职能，又统一了思想认识、凝聚了社会共识。
二是抓好党建工作。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，始终把党风廉政建设作为一把手工程，不断强化党风廉政建设主体责任，认真落实党组成员“一岗双责” 制度，抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的贯彻执行，切实将党的建设、反腐倡廉工作贯穿至政协履职的各个方面、各个环节，推动了党风廉政建设“两个责任”落到实处。坚持重大事项向县委请示汇报制度，根据县委的部署要求，抓好全年各项目标任务的贯彻落实。坚持民主集中制，完善党组议事规则和决策程序，健全集体领导下分工负责的工作机制，做到民主议事、民主决策。加强政协机关干部队伍建设，严格教育管理，强化立规执纪。
三是提高服务效能。统筹安排委员出席各项活动，确保每位委员每年参加1－2次调研、视察等集体活动，并达到预期效果。以开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题 教育为动力，坚持问题导向，深入查摆问题，对征集到的“四风”和“不严不实”方面30余条（次）意见建议，逐项研究整改措施，做到即知即改，立行立改，深化作风建设。积极开展“创先争优”、“抓学习、建制度、强作风”等专题活动，完善管理制度，健全工作机制，政协机关的工作更加规范有序、富有成效。
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