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【大户带动,抱团发展是脱贫奔康的有效途径】 脱贫奔康

时间:2019-02-18 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

“大户带动、 抱团发展”是脱贫奔康 的有效途径 ? *** 党中央作出重要战略部署,习近平总书记发出重要指示,到2020年末,要全面完成脱贫攻坚任务。省委书记王**在赴**州蹲点督导脱贫攻坚工作时强调,要聚焦“精准”、“两不愁三保障”和“四个好”目标,打好脱贫攻坚战。中共**市第七次党代会提出了在5年内实现现行标准下的贫困人口全部脱贫,人均可支配收入实现翻一番的目标。脱贫攻坚是当前举全党全国之力正在进行的一场硬仗。

要实现脱贫攻坚目标,抓好产业发展,实现增收致富是关键。而“大户带动、抱团发展”是适**区农村生产力发展水平的脱贫奔康的有效途径。

根据笔者一年多的驻村扶贫工作实践来看,当前农村贫困户致贫原因大体分为以下几类:一是自然条件恶劣,交通不便,增产增收困难而致贫;
二是家庭主要成员因病、因残、因学等原因,医疗和子女教育支出过大,陷入贫困;
三是个别孤老、孤儿家庭,没有生产能力,导致贫困;
四是因思想观念落后,缺乏资金、技术,想致富却没有能力而致贫。而最后这一部分人占据了现有贫困户的60%以上。随着“易地搬迁”、“八免五补助”、“大病补助”以及“低保兜底”等政策的出台,因前三种原因致贫的贫困户都能逐渐摆脱贫困。而要解决因缺乏资金、技术致贫的贫困户脱贫问题,单靠其自身能力是十分困难的,这就需要政府、社会在产业发展上给予扶持。通过培育、发展大户,树立典型,帮助他们找到项目、找到方向,给予资金支持,通过抱团发展实现脱贫奔康。

从**县脱贫攻坚的实践来看,通过“大户带动、抱团发展”脱贫奔康有四大好处:
一、“大户带动、抱团发展”,可以增强脱贫信心,调动发展积极性。

目前,全县各乡镇都有一批种植、养殖、加工、服务业大户, 他们利用自身的经验和技术,建立了成熟的生产模式,获得了丰厚的经济效益,为广大贫困户树立了榜样,使贫困户增强了发展的信心和动力,带动了一批贫困户逐渐富裕起来,甚至带动整村实现脱贫。

比如**镇银山村贫困户唐绍文,2015年开始发展短尾兔养殖的产业,当年便实现月出栏肉兔达到300只,年出栏达到3000只以上,年纯收入将达到3万块。在他的带动下,全村有23户贫困户跟着发展起了短尾兔养殖项目。2015年,该村出栏肉兔近万只,贫困户养殖超过6000只。

二、“大户带动、抱团发展”,可以使贫困户迅速找到致富的项目,少走弯路。

许多贫困户是想致富没门路。而大户成功的发展项目和成熟的市场渠道,为贫困群众产业发展指引了捷径。贫困户们不再需要从头寻找项目,也不再需要重新开辟市场,只需沿用大户成功的模式,就能快速走上增收致富的道路。

比如元山镇共产党员李汶昌,2014年投资160万元租赁土地种植了丹参、当归、芍药和党参等中药材,并套栽核桃15840株。收获的药材均被周边的制药企业收购一空。他牵头成立了粮丰中药材种植合作社,发展会员85户,经营土地达到1300余亩,带动40多户贫困户走上了通过中药材种植脱贫致富的路子。

三、“大户带动、抱团发展”,可以有效解决贫困户发展资金、技术、市场等难题。

许多乡镇通过大户带动,发展赊养、寄养、代养和代加工的模式,有效破解了贫困群众在发展初期缺乏资金的瓶颈;
通过大户提供成熟的生产技术和瘟疫、病虫害的统防统治服务,解决了贫困户的技术难题;
而大户开辟的销售渠道和统收统销模式,为贫困户减少了市场风险,确保了收益。

姚家乡银溪村培育养羊大户10户,成立了养羊合作社,争取政府的产业发展资金,带动全村抱团发展。合作社通过赊养、代养和寄养三种模式带动村民入股,山羊出栏后,由合作社统一收购并出售。如今该社有37户贫困户,规模从发起时的200只羊,一年多的时间已发展到2700多只,建卡贫困户就养了1700多只羊。

四、“大户带动、抱团发展”,符合农业现代化发展的趋势。

产业化是农业发展的方向。而通过发展大户,可以逐步形成规模,发展相关配套产业,延伸产业链条,进而发展为优势产业、支柱产业,加快农业现代化的发展的步伐。

**县多个乡镇依托林地资源丰富的优势,培育土鸡养殖大户,大力发展剑门关土鸡养殖,各个贫困户也跟着大户扩大养鸡规模,获得良好收益,全县去年养土鸡达到30万羽,“剑门关土鸡”已经成为享誉国内外的知名品牌。剑门关等景区周围的乡镇因地制宜,兴建农家乐,发展以“生态土鸡、健康生活”为主题的乡村旅游产业,形成了颇具特色的“剑门百鸡宴”美食项目。**县因势利导,把剑门关土鸡项目做大做强,形成了全县产业发展的优势项目。

“大户带动、抱团发展”对加快脱贫攻坚步伐的有效途径,各级党委和政府部门要主动作为,积极介入,加强引导。当前,要走好“”大户带头、抱团发展” 的路子,必须做好以下几点:
一是要选好领头羊。首先是要自愿。只有自愿才会主动作为,不会事事依靠集体,依靠政府。其次是要有带头发展,扶持群众的奉献精神。只有具有奉献精神,才能真正当好贫困群众的致富领头人,才能真正树立典范作用。再次是要选择有一定基础的。只有具备了一定的经济基础和技术基础,才能较快收到发展效益,产生示范作用。

二是要选好项目。大户发展决定于眼界。地方政府要充分发挥生态优势和资源禀赋,大力培育优质粮油、生态畜禽水产、高山绿色果蔬、特色山珍、富硒富锌茶叶、道地中药材和劳务等特色产业,选择符合本地实际的产业发展项目,帮助科学论证,给予统筹规划。

三是要通过社会服务,帮助解决产、供、销的问题。大户产业发展方向确定后,服务体系建立不可或缺。要做好产业发展、动物防疫、林果业技术指导等服务;
建立以销代产、以产促销市场运作方式;
完善合作社与中介组织的服务体系;
加快农村电商的培育以及村级物流配送等各种服务的完善,才能有效解决产得出来,卖得出去的问题。

四是要建立保险和风险防范机制。农村产业发展存在诸多制约因素。受地理位置、交通状况、气候特点、自然灾害等的影响,必然存在很多困难。因此产业大户的培育要允许失败。政府应加强政策保障, 大力发展农业保险,帮助他们分散风险,给予足够的资金扶持,让他们在失败后能够迅速地重新进入发展轨道。

五是要充分调动贫困户的发展积极性。广大基层干部要持续不断的宣传党中央和各级党委政府脱贫攻坚的方针政策,增强贫困户发展生产的信心;
要经常组织贫困户参观生产发展的成功典型,及时传递种植、养殖、加工、服务业发展的市场信息,帮助他们选择适合自己的发展项目;
要举办各种类型的实用技术培训,让贫困户逐步掌握一门或几门专业及时,成为发展生产的内行、能手,依靠自身的力量走出贫困。

没有产业的发展带动,扶贫工作难以持续,脱贫攻坚也难以获得突破。只要政府大力扶持,大户带头示范,贫困户艰苦奋斗,我们一定能打赢脱贫攻坚战,同奔小康幸福道路。

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