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安监能力建设实施方案

时间:2017-05-31 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

篇一:街道安全生产监管能力建设工作汇报

街道安全生产监管能力建设工作汇报

尊敬的各位领导:

欢迎省安全生产巡查组来**街道检查指导工作,现将我街道安监机构能力建设情况汇报如下:

一、街道基本情况

**街道总面积**平方公里,人口**万(其中外来人口**万),下辖*个社区、*个村股份合作社。 辖区内产业主要以工业和服务业为主, 拥有*****三大市场群,各类大型专业市场**家,监管企业**家。2014年,全街实现地区生产总值**亿,实现地方财政收入**亿元。近两年,经过全街上下的不懈努力,街道获评***等荣誉。

二、贯彻落实 “两文件、六要素”情况

深入贯彻省、市政府关于“坚持科学发展,全面提升全省(市)安全发展水平的意见“, 围绕构建安全生产责任网、监督网、保障网,强化安全生产红线意识,从严落实“党政同责、一岗双责”,街道安全生产工作不断提升。

(一)

办公室位于***房间,配备办公桌5张、办公电脑5台,并配有文件柜、打印机、扫描仪、传真机等办公设备。办公电脑互联,安全生产监督终端系统运行正常,安全监督和网上运行有序开展。街道有独立执法专用设备保管库房,配备了电瓶车、安全帽、防护手套、防爆手电筒、便携式打印机、激光测距仪、气体检测报警仪器、喊话器等,具体用于安全监督、应急救援、人员培训等用处,监督检测设备符合标准,并同步建立库房物资的管理制度,二是配齐配强安全监管人员。街道在编制和人员均十分紧张的情况下,优先保证安监办人员的使用,在去年的人事调整中,采取从其他部门抽调及部队转业安置的途径进一步充实安监办力量,安监人员从原来的3人增加到5人,其中行政编制人员2人,事业编制人员3人。为了将安监办人员工作落实到位,办公室内部认真搞好分工,职责分明、分块包干、协同推进,安全监管能力逐步得到加强。

(三)加大安全投入,提升人员素质。

街道不断完善安全生产工作机制,明确各岗位人员的责任,将安全生产工作实绩作为重要考核依据。一是加大安监经费投入。将安全监管工作经费列入当年财政预算,2014年街道直接支出安全的投入***万元,主要用于安监人员、安全社区创建、安全培训、隐患整治、装备配套和各项活动保障。街道直接协调***万元用于辖区安全监督、隐患排查、专项整治等活动。 二是优化安监人员知识结构。为了提高安全工作开展的实效,街道重视安全人员素质的提升,通过引进和培训的方式,提高安监人员的工作能力和业务水准,目前街道5名专职人员均具有本科以上学历,其中硕士研究生1人,有3人具有安全生产相关专业背景。8名社区安全员具有大专学历。

三、安全生产监管工作开展情况

(一)突出隐患排查和整治。

2014年至今,共检查企业1028家次,排查各类安全隐患1354条,整改1346条,动态整改率达99.41%。特别是去年下半年,由街道牵头,协同消防、公安、工商等部门对省级挂牌督办的重大火灾隐患单位进行了多次联合执法,“三合一“现象得到有效整治,隐患挂牌已经摘牌,并转入长效管理阶段,通过不定期执法,保持高压态势,确保不回潮。去年年初以来,由我们街道牵头做好市区唯一化工企业的搬迁工作,通过与企业多轮洽谈,不断磋商,于2015年春节前达成搬迁协议,春节后已经正式停产,目前正在实施搬迁工作,预计将在明年3月份正式交地,由此将彻底消除化工企业可能会造成的安全隐患。

(二)突出劳动密集型企业消防安全专项治理。

自2014年12月开展劳动密集型企业消防安全专项治理工作以来,街道高度重视劳该项工作,专门成立组织、制定方案,共排查企业9家,并与企业签订责任状,共排查消除隐患23处。通过加大宣传、加强检查、落实责任和长效机制,辖区内9家劳动密集型企业火灾防控水平得到有效提升。

(三)突出安全标准规范化建设。

目前,已建成安全生产规范化小微企业12家。辖区内的两个小商品市场标准化规范建设也已通过市级验收。

(四)突出职业卫生防治。

篇二:关于印发安全生产三项建设实施方案的通知 23号

平安办发?2009?23号

白银市平川区安委会办公室关于印发

安全生产“三项建设”实施方案的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门,驻平有关企

事业单位:

根据白银市安委会办公室《关于印发安全生产“三项建设”

实施办法的通知》(市安委办?2009?40号)的要求,结合我

区实际制定了《关于进一步加强安全生产法制体制机制建设的

实施方案》、《关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施

方案》、《关于进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施

方案》(简称“三项建设”实施方案)。现印发给你们,请认

真抓好贯彻落实。

附件:

1、关于进一步加强安全生产法制体制机制建设的实施方案

2、关于进一步加强安全生产保障能力建设的实施方案

3、关于进一步加强安全生产监管监察队伍建设的实施方案

二〇〇九年十月十日

主题词:安全生产△ 三项行动△ 方案 通知抄送:市委办公,区委办,区人大办,区政府办,区政协办。

白银市平川区安委会办公室 2009年10月10日印发- 2 -

关于进一步加强安全生产法制体制机制

建设的实施方案

为深入贯彻落实国家、省、市、区政府的统一部署和要求,扎实有效推进“安全生产年”的各项工作,进一步加强安全生产法制体制机制建设,促进安全生产形势的持续稳定好转,制定本实施方案。

一、指导思想、工作目标和基本原则

(一)指导思想。全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面落实“安全生产年”的总体部署,以提高安全生产执法效能为出发点,加强安全生产立法工作、安全标准化建设和安全生产行政执法,以落实安全生产监管职责为着力点,加强基层安全生产监管机构和执法队伍建设,推进安全生产体制建设取得新进展;以有效遏制重特大事故为落脚点,建立健全安全生产工作机制,推进安全生产机制建设,构建安全生产长效机制,实现安全生产形势持续稳定好转。

(二)工作目标。贯彻落实安全生产法规及规章,督促落实企业安全生产主体责任。

(三)基本原则。坚持安全发展的指导原则,推进依法行政和体制机制创新;坚持标本兼治、重在治本,有计划、有步骤 - 3 -

地扎实推进法制体制机制建设;坚持当前重点建设与中长期建设相结合,促进安全生产法制体制机制建设全面协调发展;坚持尊重基层和群众的首创精神,充分发挥乡镇和有关部门两个方面的积极性。

二、加强安全生产法制建设,建立规范的安全生产法治秩序

规范安全生产监管执法行为,加强安全生产行政执法监督。贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全面推进安全生产依法行政,加强区级安全生产依法行政力度。建立健全安全生产行政执法责任制度,明确安全生产行政执法职责、责任追究范围、主体和程序。规范行政执法自由裁量权和行政执法文书,促进安全生产行政执法行为的规范化和标准化。探索建立联合执法机制,组织安全监管部门开展安全生产执法检查,对制定的行政执法计划、履行执法职能、规范执法行为、增强执法能力、提高执法效能等情况进行监督检查。加强安全生产行政复议和行政应诉工作,积极推进政府信息公开,主动接受舆论监督和社会监督。

三、执行安全生产标准体系,大力推进安全标准化建设

(一)完善安全生产标准体系。在国家安全生产标准体系总体框架下,制定配套实施方案。通过执行国家技术、管理等安全生产标准,强化安全标准在市场准入方面的规范作用,大力推进新技术、新工艺、新材料和新装备的使用,淘汰落后和严 - 4 -

重危及安全生产的工艺、设备,提升企业安全生产本质化水平。

(二)完善安全标准化建设规划、制度和规范。总结推广近年来相关行业和领域安全标准化工作经验,制订煤矿2009年至2011年各年度达标计划,建立健全煤矿安全质量标准化建设工作制度,组织选取树立一批安全质量标准化“示范乡镇”、“示范煤矿”。

(三)完善安全标准化建设政策措施。要把安全标准化工作与企业市场准入、风险抵押金、工伤保险费率、名优品牌建设、先进评比等工作相结合,建立健全企业开展安全标准化建设的激励机制。加强对安全标准化建设的监管,将标准化工作与相关行业安全生产专项整治、隐患排查治理、安全生产执法检查有机地结合起来,建立安全标准化方案备案制度、统一公告制度、信息发布制度等,提高监管工作效果。统一规划,有序推进,及时搞好调查研究,认真总结工作经验。

四、落实政府安全生产监管职责,进一步完善安全生产监管监察体制

(一)健全“一岗双责”安全生产责任体系,落实政府安全监管职责。各乡镇、街道,各有关部门要把安全生产摆在更加重要的位臵,每季度至少召开一次安全生产例会,分析、部署、督促和检查本辖区的安全生产工作;要建立健全领导干部安全生产责任制,实行“一岗双责”。各乡镇、街道及有关部门的主要负责人是本行政区域、本部门职责范围内安全生产工作的 - 5 -

篇三:安全生产中长期规划实施方案3篇

安全生产中长期规划实施方案3篇

篇一:安全生产中长期规划实施

1.目的

为有效贯彻落实安全生产方针和目标,促进客运公司安全生产持续改进,特制定本规划。

2.适用范围

本规划适用于客运公司未来三年的安全生产管理工作。

3.引用文件

《中华人民共和国安全生产法》

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发

[20XX23号)

《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T9006-20XX) 《德交集团【20XX】1号-8号》文件

4.管理职责

4.1客运公司安全生产领导小组负责制定中长期规划。

4.2客运公司安全科负责制定安全生产跨年度工作方案。

4.3客运公司其他科室应制定本科室的规划执行措施。

5.内容及要求

5.1中长期规划

5.1.1客运公司安全生产管理水平持续提升,逐步健全和完善的安全评价机制。

5.1.2安全生产管理队伍逐步向安全预警型转变,深入研究安全生产隐患的监测、预防和治理技术。

5.1.3实现安全生产管理人员结构调整,向知识型、技术型、专家型转变,完成管理岗位的规划设计及人员储备。

5.1.4安全生产目标持续好转,责任事故频率、责任事故死亡频率、责任事故受伤率、

责任事故直接损失率等四项目标平均每年降低3%。

5.1.5完善制度体系建设,做好制度建设与《道路旅客运输企业安全管理规范》、《安全生产岗位责任标准规范》相融合。

5.1.6完善三大体系,即:完善安全文化体系、完善培训教育体系、完善岗位管理体系。

5.1.7强化三支队伍建设,即:强化驾驶员队伍建设、强化生产管理人员队伍建设、强化安全管理人员队伍建设。

5.1.8完善多元化投入,即:在资金上加大投入、在精力上加大投入、在奖励上加大投入。

5.1.9实施精益求精管理,即:督导监管要沉下去、渗进去,动态管控要制度化、专业化,隐患排查整治要有措施、有力度。

5.2跨年度工作方案

5.2.1落实企业安全生产主体责任。进一步落实企业安全生产主体责任,夯实安全生产工作基础,提高企业本质安全水平,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。

5.2.2全面推进安全生产标准化。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化达标建设,进一步健全、完善企业安全生产标准化体系和安全生产考核奖惩机制。

5.2.3加强企业安全管理制度建设。依据新的法律法规及时修订、完善、补充企业安全规章制度,健全安全管理制度和操作规程,落实人、财、物等保障措施,组织实施风险评价、安全检查、隐患整治等安全防范工作;逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书,明确相应的奖惩措施;实施全员安全承诺制度、安全绩效考核制度。

5.2.4加强安全隐患排查治理。建立安全隐患拉网排查、整改、档案管理、追踪督办等工作机制,落实隐患排查治理和监控责任制;开展安全隐患排查治理,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

5.2.5强化员工安全教育培训。每年制订年度安全培训,保障培训经费,企业主要负责人和专职安全管理管理人员、特殊作业人员必须按国家有关规定持证上岗;强化对驾驶员的安全培训教育,每年培养三级高级工驾驶员50人、技师3人,提高驾驶员的安全意识和安全操作技能。

5.2.6加强班组安全管理。切实加强车间、班组等一线作业现场安全管理,严格落实安全规程、作业规程和操作规程,定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测,保障安全设施、设备正常运转。

5.2.7加强职业健康管理。完善职业健康管理机制,加强职业安全健康教育,配备合格

的职业危害防护用品。

5.2.8加强企业安全生产预警机制。建立完善安全生产动态监控及安全预警体系,定期进行安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息,落实防范和应急处置措施。

5.2.9加强应急管理。完善应急预案体系,加强应急演练和教育,及时进行修订完善和评审,逐步提高全体员工应对突发事件的能力。

5.2.10加强科技创新。持续推广应用GPS监控终端和3G视频等先进的科学技术,加快安全生产关键技术装备的换代升级,大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准,提高安全管理的智能化水平。

篇二:

《重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区安全生产十二五规划的通知》(江津府发〔20XX〕136号,以下简称《规划》)是对《江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关安全生产目标任务的全面落实和细化,是指导“十二五”时期全区各级人民政府、重点行业(领域)以及生产经营单位安全生产工作的纲领性文件。认真推进《规划》的贯彻实施,把江津区加快建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的安全保障型城市,是落实“314”总体部署、全面推进统筹城乡改革发展的具体措施,对于江津坚持走民生导向发展之路,在西部地区率先实现全面建设小康社会,完成“平安江津”的阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证《规划》的顺利实施,经区政府同意,现提出如下实施意见:

一、实施原则

(一)发挥规划导向、调控作用。各镇人民政府、街道办事处,区政府有关部门和有关单位要严格以《规划》为依据,从本地区、本行业实际出发,制定有利于安全生产发展的中长期规划和年度计划。年度计划要对《规划》确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度安排,既要服从于《规划》的五年目标,也要根据不同时期的实际情况,突出年度需要解决的紧迫问题。

(二)统筹协调,分类实施。推动《规划》的顺利实施,要抓住重点,统筹协调建设任务,实现各项目标协调发展;统筹协调政府公共资源,实现资源整合与合理利用;统筹协调区内外力量,坚持自力更生并努力争取国家及重庆市支持。健全衔接协调机制,加强不同层级、不同类别规划之间的衔接和协调。在区政府安全生产综合监督管理部门和发展改革部门的统筹协调下,各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要按照各自的职责分工,制订切实可行的实施方案并组织实施。

(三)明确规划实施责任主体。《规划》提出的企业安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理、应急准备等重点任务,主要依靠企业按照落实安全生产主体责任要求组织实施。《规划》提出的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和

行业的专项整治与监督管理,主要依靠负有安全生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。《规划》提出的加强公共安全风险管理、作业场所职业危害防治、政府安全生产监管监察能力、安全保障社会化支撑体系等安全生产公共基础建设任务,是政府的职责所在,全区各级人民政府和有关部门要全力保障。

(四)立足自力更生,努力争取国家及重庆市支持。实施《规划》,要解放思想、开拓开放,立足自力更生,提高自我发展能力。同时,要围绕“314”总体部署、国发〔20XX〕3号文件要求,积极争取国家及重庆市在政策、项目、资金和工作上的支持,把坚持自力更生与争取国家及重庆市支持有机结合起来。

(五)突出重大项目建设。【安全生产中长期规划实施方案3篇】安全生产中长期规划实施方案3篇。紧扣《规划》提出的重大项目,落实项目实施的责任、目标、资金、时限,认真组织实施一批具有战略性、前瞻性、全局性的重大项目,推动《规划》实施。

二、重点指标和主要任务分工

(一)重点考核的约束性指标

1.规划目标

亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1以内,由区安监局牵头,区政府有关部门按职责分工负责。

工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内,由区安监局牵头,区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通万车死亡率控制在2.2以内,由区公安局、区交委牵头负责。

2.指标分解

各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和有关单位要确保完成区政府下达的上述3项重点考核约束性指标,具体指标任务分解由区安监局、区公安局、区交委按职责分工负责,另行下达。

3.考核制度

将上述3项重点考核的约束性指标纳入各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门经济社会发展综合评价和绩效考核,并作为各级领导干部的政绩考核,每年定期公布执行情况。此项工作由区人力社保局、区安监局、区统计局按职责分工负责。

(二)主要任务及分工

1.强化重点行业安全保障,有效防控较大以上事故

非煤矿山安全工作任务及主要指标,由区安监局、区国土房管局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、金属非金属矿山企业,协调区政府有关部门按职责分工负责。

道路交通安全工作任务及主要指标,由区公安局、区交委牵头,指导各道路运输企业、有关镇人民政府、街道办事处,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

建筑施工安全工作任务及主要指标,由区城乡建委牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标,由区安监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业,协调交通、环保、公安、(本文来自:Www.dXF5.com 东星资源 网:安监能力建设实施方案)消防等区政府有关部门和单位按职责分工负责;由区公安局、区交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业,并负责相应的工作任务和主要指标。

消防安全工作任务及主要指标,由区公安消防支队牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

特种设备安全工作任务及主要指标,由江津质监局牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

铁路交通安全工作任务及主要指标,由区护路办牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

水上交通安全工作任务及主要指标,由区交委、江津海事处牵头,指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位,协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。

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