摘 要 农村党员干部的整体素质的高低直接关系到新农村建设的质量。加强农村党员干部培训，促进农村党员干部全面发展是社会主义新农村建设主要目标。探索运用现代远程教育技术，克服传统教育局限性，构建农村党员干部现代远程教育新机制意义非常重大。
关键词 农村党员；新农村建设；远程教育
中图分类号：D261.4 文献标识码：B 文章编号：1671-489X(2012)06-0154-02
On Technology-based Distance Education Party Members and Cadres in Rural Education//Li Haitao
Abstract Overall quality of party members and cadres in rural areas the level is directly related to the quality of the new rural construction. Strengthening of rural party members and cadres training, promote the comprehensive development of rural cadres is the main goal of building a new socialist countryside. Explore the use of modern distance education technology, to overcome the limitations of traditional education, Party members and cadres in rural areas to build a new mechanism of modern distance education is of great significance.
Key words rural party members; new rural construction; distance education
Author’s address Shenyang Normal University, Shenyang, China 110000
党的“十七大”报告指出：“统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。”农村党员干部的整体素质的高低直接关系到新农村建设的质量。加强农村党员干部培训，促进农村党员干部全面发展是社会主义新农村建设主要目标。同时，要实现农村经济的增长，就要使农村中的人力资源得到充分发挥。传统教育在农村党员干部教育中具有局限性，因此，探索运用现代远程教育技术构建农村党员干部现代远程教育平台意义重大。
1 远程教育更适合农村党员干部教育
我国农村分布广阔，农村党员干部数量基数大，文化水平低，要提高农村党员干部整体素质，实现全面发展，只有通过现代远程教育才能更好地实现，才能更好地以信息化推动农业产业化，实现农村经济的科学发展。推进农村党员干部现代远程教育工作，能充分开发农村人力资源，建设以党员干部为骨干的人才队伍，夯实党在基层的人才队伍基础，巩固和提高党在基层的执政能力。
1.1 教学资源丰富，名师授课
随着农村党员干部现代远程教育工作的推进，学习资源已经非常丰富，覆盖面也非常广，农村党员干部可通过现代远程教育平台获取包括农业种植、行业动态、价格情报、农产品展会以及市场供求等方面的信息。同时，通过现代远程教育平台可以接受到国家最顶尖专家的讲解。
1.2 培训地域广，人员多
随着农村远程教育平台的逐渐增多，已经能够覆盖我国大多数农村，使广大农村党员干部在家门口就能获取我国最先进的农业知识、最及时的市场信息。中央组织部启动的农村党员干部现代远程教育试点工作，取得了明显的成效。随着试点区域的扩大，越来越多的农村党员干部能够在家门口就获取所需要的学习资源。
1.3 教学理念先进，定位准确
现代远程教育就是远程教育与开放教育的结合，其教育理念就是学习对象、资源、过程的开放，注重学习者的个人能力和可持续发展能力的培养。农村党员干部现代远程教育始终面向基层和农村党员干部，宗旨是定位于基层、服务于农民。
1.4 学习自主，时间灵活
通过远程教育平台，农村党员干部可以自主地选择学习内容、学习时间。同一课件可重复学习，直到完全掌握，同时，不懂的地方可以与讲师互动交流。可以想象，随着科技水平的不断提高和远程教育平台的不断完善，农村党员干部一边在田地劳作，一边用手机接受知识培训的情景将很快到来。
2 构建农村党员干部培训的现代远程教育机制
以前很多外出务工农民很想回到家乡开展事业，但苦于家乡通讯、网络不发达，且市场信息与前沿严重脱钩，获取新的知识又非常难，而不能回家创业。目前，随着农村通讯网络建设的提速，我国新农村信息化建设逐渐完善，开展农村现代远程教育的各个条件已逐渐成熟。构建农村党员干部培训的现代远程教育机制涉及国家、远程教育机构、企业和农村党员干部之间的相互协作，通过教育机制的运行使各个方面充分发挥作用。
2.1 构建长效管理机制
通过远程教育提高农村党员干部素质，帮助农民脱贫致富奔小康，关键是管理。各级政府、远程教育机构要明确责任、健全制度，使远程教育各项工作都有章可循。政府、远程教育机构相互配合，做好农村党员干部现代远程教育的管理、检查、考核评价等工作。加大宣传力度，增加农村党员干部学习兴趣，创造浓厚的学习氛围。尤其要发挥党员干部的先锋模范带头作用，带动农民好学习、学好习。远程教育机构要制定学习制度，保证党员干部及农民群众的学习时间。
2.2 构建长效保障机制
远程教育需要使用大量的计算机等高科技设备。政府要注重抓好硬件建设，拿出专款支持农村党员干部现代远程教育设备的购置和维修，并配备专员进行维护。定期对维护专员进行思想、技能培训，保证远教节目的可持续发展。通过学习平台，农村党员干部可自行浏览、查阅、下载学习资料，在学习时间上，既可以参加定期培训也可以不定期进行自行学习。有条件的地区可以通过手机进行随时随地培训学习，通过手机教学网站，在劳动的同时查阅所需要的资料和视频资源。政府和远程机构通过研发各种方式，保障农村党员干部学习的成效性。
2.3 构建长效考核评价机制
为保证培训质量，机构应该定期对农村党员干部培训知识进行考核奖励，内容包括思想政治、农业种植以及市场动态等方面。村委与远程教育机构可对培训农村党员干部进行定期鉴定并颁发证书，使农村党员干部在大规模种植、养殖方面带证上岗，对培训考核不合格的农村党员干部禁止批准大规模用地，待培训合格后方可批准。对于考核合格并表现优秀者，在其进城务工时，政府可提供相应技能证明。在远程教育平台上设立人才交流频道，把优秀的企业用人信息及农村党员干部的求职信息发布到人才交流频道，并定期推出一些思想过硬、素质全面的农村党员干部，由政府推荐到优秀企业中。
3 农村党员干部现代远程教育发展所遇到的瓶颈 及解决办法
3.1 远程教育设施建设发展不平衡
据了解，越是经济发达的农村，农民知识渴求度越高，远程教育设施建设越完善，远程教育平台利用率也越高；经济欠发达的农村，农民对接受新事物热情度不高，造成远程教育设施发展落后，仅有的远程教育平台利用率也很低。解决这种情况需要政府加大对经济欠发达地区的宣传教育，并在政策上有所倾斜，在提高农村经济水平的基础上，提高农民的思想觉悟，改变落后的思想观念，推动远程教育向前发展。
3.2 远程教育设施建设资金不到位
目前大多数农村在建设远程教育设施资金投入上压力较大，尤其贫困地区在投入资金上能省则省，很多地区管理人员都是小学教师、村干部兼任，他们没有专门补贴，工作积极性也就很低。因此，需要各级政府加大资金投入，提高管理人员的待遇水平。只有这样才能使农村现代远程教育科学发展下去。
3.3 远程教育机构太单一
以笔者所在地区为例，农村党员干部现代远程教育主要由组织部牵头，这就造成在远程教育学习资源的选择上不能以专业人员的视角进行选择。因此应该专门成立由农业、林业、水利、经济等专业人才组成的远程教育机构，通过该机构促进农村远程教育的可持续发展。
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