摘要：随着我国市场经济体制的建立和不断完善，提高效益原则已成为企业生存和发展的重要法则，提高企业效益的关键是最大限度的控制好工程成本。本文结合水电施工企业工程实际．探讨了水电施工企业对水电施工项目进行施工成本管理与控制。
关键词：水电施工；企业；成本管理；控制
Abstract: along with our country market economy system establishment and constantly improve, improve efficiency principle has become the enterprise survival and the development important laws, improve enterprise efficiency is the key to the largest extent of engineering cost control. Combining with the actual engineering construction enterprise hydropower. Discusses the hydropower construction of hydropower construction project enterprise construction cost management and control.
Keywords: hydropower construction; Enterprise; Cost management; control
中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：
任何水电施工企业的目标是通过对水利水电工程项目施工管理实现高项目质量、短工期、低消耗，高安全度目标，这四项经济技术效果的综合反映最终要靠体现在成本控制上．施工项目管理的核心是施工成本控制。建筑施工企业生产组织管理的中心是对水利水电工程项目施工成本的管理与控制，这是企业经营管理的关键，其施工成本控制成果直接影响和关系企业的经营成果。
一、工程施工成本控制的原则
工程项目是成本控制的对象，人是管理活动主体，合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益是目的。工程施工项目成本控制的一般原则如下：
(1)经济性原则。经济性原则在很大程度上表现为对项目施工人力、物力、财力的节省，也就是以最小的投入获得最大的产出，当然不能投机取巧，经济性原则是成本控制的最基本原则，这就要求在工程项目成本控制过程中参与人员不是消极的限制与被监督，而是要积极创造条件，发挥主观能动性，着眼于成本的事前监督过程控制。成本控制相关人员应该在实施过程中经常检查是否出偏差，进而优化施工方案，用采用科学技术和管理手段的形式来提高项目的科学管理水平人从而实现节约。
(2)控制的控制性原则。全程控制包括两两个方面：控制全员性和控制全过程性，成本控制涉及到项目组织中所有部门、班组和员工的工作，要与每一个员工的切身利益挂钩，每个人和每个部门必须关注和参与成本控制。简单的说成本控制是所有参与人员共同的责任，而不是某一个人的事情，此外项目成本的发生涉及到项目整个周期，以及项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此．成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段贯彻始终，并处于有效控制状态。
(3)控制动态性原则。环境的不断变化是成本控制面临的巨大挑战，在这一大背景下，成本控制必须坚持动态控制的原则。所谓控制的动态性就是将人、物、机投入到施工过程中．不断对收集成本发生的实际值进行统计和研究，并不断的将其与目标值进行比较，检查偏离情况，若无偏离，则继续进行，否则要分析具体原因，找出解决问题的具体方案，采取相应措施。
二、成本控制与管理的解决方案
1、制订的施工方案要经济合理。
落实技术组织措施施工方案主要包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工组织。施工方案不同，工期就会不同，所需机具也不同，发生的的费用自然就不同，因此，正确选择施工方案是降低成本的关键所在。确定施工方案应考虑以下四个方面：(1)施工方案必须具备实现的可能性；(2)施工方案考虑到合同工期的影响和要求；(3)施工方案经济合理；(4)施工方案能够保证施工质量和安全。施工组织、施工顺序安排得好，可以加快施工进度，减少工人和机械的停歇时间。并能充分利用工作面，避免施工干扰，达到均衡的、连续的施工，实现科学组织施工，做到不增加资源，加快工期，降低施工成本。
施工方案的优化程度可反映施工技术水平的高低；施工机械选择的合理可以充分发挥机械的使用效率：劳动组织合理可充分发挥工人的工作效率；作业组织和施工顺序合理可组织立体交叉作业．充分利用工作面和工作空间及时间，在不增加资源的前提下，大大地缩短工期，直接节省人工费，机械费，从而达到降低成本的目的。落实技术组织措施，走技术经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益，是降低项目成本的又一个关键。为了保证技术组织措施计划的落实，应在项目经理的领导下明确分工。由工程技术人员制订措施，材料人员供应材料，现场管理人员和生产班组负责执行，财务成本员结算节约效果对有关人员进行奖励，形成落实技术措施一条龙。
2、控制工程成本的措施要经济
(1)人工费的控制。
改善劳动组织是人工费控制管理主要要方面。提供人员的工作效率，实行合理的奖惩制度，对员工加强劳动纪律教育与培训工作是人工费用控制的有效手段。减少非生产用工和辅助用工，非生产人员比例要得到严格控制。根据当前企业面临的具体市场情况，结合企业自身用人的特殊性，留住重要人才，不断提高人才待遇，尤其是现场管理人员要根据施工企业的人员素质情况因人而定，不宜大材小用进而造成人力资源的浪费。加强工资管理，提高劳动生产率。在项目施工中，劳动生产率的高低很大程度决定了成本的高低。劳动组织、技术装备和劳动者的素质又取决于劳动生产率的高低。因此要改善提高劳动组织技术装备水平，加强素质和劳动工资管理，严格执行劳动定额，落实经济责任制，把员工的劳动成果和收入紧密相连，充分调动劳动积极性，挖掘潜力，进而实现降低成本的目的。
(2)材料费的控制。
直接成本费用的很大比重被材料成本所占。如果在工程施工中控制好材料成本费用，不会造成很大的亏损。为了有效地控制这项费用，在分析影响材料成本因素上，应有针对性地制订制度和控制方法。实行按量、价分离的原则．要做好以下工作：对材料用量控制，首先坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料；再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料的管理，增加周转次数等。此外对材料进行价格控制，主要由采购部门在采购过程中加以控制。首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下择优选购；合理组织运输，选用最经济的运输方式，以降低运输成本，再就是要考虑资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽量降低材料储备。
3、施工质量管理要加强。
控制质量成本质量成本。是反映项目组织为保证和提高产品质量而支出的一切费用。以及因未达到质理标准而产生的一切损失费用之和。质量是企业的生命，搞好工程的质量管理是每个企业的首要任务。质量成本会直接影响到成本的控制管理。在质量方面，要求项目内的施工、质量人员把好质量关，做到“少返工、不重做”。在混凝土的浇捣过程中经常会发生跑模、漏浆以及由于振捣不到位而产生的蜂窝、麻面等现象，而一旦出现这种现象，就不得不在日后的施工过程中进行修补，不仅浪费材料而且也会浪费人力?更重要的是影响外观，对企业产生不良的社会影响。从质量成本管理上要效益，是企业的一种明智、重要的管理目标．产品质量并非越高越好，超过合理水平时则属于质量过盛。
4、控制安全施工成本
施工安全要坚持“预防为主，防患于未然”为最高指导原则，分析施工安全与成本的关系．采取施工过程超前预防等手段。施工安全直接关系到企业的社会和经济效益。互相依赖是施工安全与施工成本的关系。水利水电工程的特点决定了需要进行露天作业、高空作业，施工安全的问题是客观存在。而施工安全与否事关重大，安全事故会造成有人员伤亡、职业病或材料与设备的损失等。还会为企业造成很大的负面影响表现为生产第一线工人在施工中的恐惧心理和情绪不稳定等因素直接影响劳动效益，有时为了处理事故被迫停工等。这些现象都会发生直接的经济损失．这些经济损失均要列入施工成本。从而使施工成本增加。
参考文献：
[1]周文安,建筑施工企业项目管理[M].北京:中信出版社,2009.20( 36)
[2]吴涛,施工企业项目管理[M].北京:中国人民大学出版社,2010.
[3] 聂凯,建筑施工企业项目管理要点探讨[J].水力发电,2008,30( 11) .