XX市人民检察院 关于对政法专项编制内部挖潜和创新管理的落实方案 ? 一、基本情况 我院政法专项编制XX人，工勤编制XX人。在职实有人数XX人，其中占政法专项编制人数XX人，占工勤编制人数XX人。政法专项编制暂时空编XX人（正在招录），工勤编制超编XX人（拟采取自然减员法控制编制数）。
二、关于政法专项编制管理的落实 （一）实行人员分类和检察官员额制 将占政法专项编制的检察人员分为检察官、检察辅助人员、司法行政人员三类进行管理。检察官员额制根据“从严掌握、留有余地”的原则，控制在政法专项编制的3 6%以内。
（二）推行大部制改革，精减内设机构设置 以职能定机构，将检察系统职能进行分解、梳理、归并，构建职能结构体系。遇有新增职责任务时，首先考虑整合归并机构，避免组织体系过于分散。
以司法改革为契机，推行大部制改革，整合撤并职能相近机构，有效解决检察系统内部分工过细、内设机构多、司法职权“碎片化”、功能重叠化、交叉扯皮、推诿塞责等问题，推动有限编制资源真正向执法办案一线集聚。例如：破解工作中存在的查办与预防脱节问题，将现有的反贪污贿赂局、反渎职侵权局、职务犯罪预防科整合为职务犯罪侦防局 ? ，实现侦防一体。破解批捕与公诉脱节的问题，将现有侦查监督科和公诉科整合为刑事检察部，实现捕诉合一。通过内设机构整合，最终实现“一局六部”。即：职务犯罪侦防局、刑事检察部、诉讼监督部、检察管理部、政治部、检务保障部、纪检监察部。
（三）进一步加大对政法专项编制内部的挖潜力度 通过严格规范管理、推动体制、机制创新、改善检察队伍结构、提高编制使用效能，完善编制管理制度，保证办案编制需求，盘活现有编制资源。例如：对政法专项编制实行分类管理后，适当压缩综合管理人员编制。综合性服务岗位和书记员可采取政府购买形式解决人员配备不足的问题。将工勤人员占用的政法专项编制置换出来。对于暂时空缺的政法专项编制，采取统一招录、选调等形式进行补足。
三、对政法专项编制管理的建议 （一）统一检察人员招录 建议基层检察院的招录检察官及其他检察人员由自治区人民检察院统一核编，并依据各类人员的专业要求统一招录。书记员工作逐步实行由文职人员担任，由自治区统一核编、统一保障。
? （二）建立检察官统一管理机制 建议成立自治区级检察官遴选委员会，对人选名单、岗位需求、任职资格、拟任人选等报检察官遴选委员会审核并进行公示。由检察官遴选委员会对空缺检察官岗位及时补足，对符合入额检察官条件的检察辅助人员统一进行审核、考察。
（三）机构编制部门主动授权放权，增强编制调整灵活性。
建议调剂权限可由自治区编制部门授权自治区检察院，允许其在编制总量内自行调整同一层级的检察系统内部编制配备、在领导职数总量内对同一职级进行动态调整，调整情况只需向机构编制部门备案。
? ? 2016年8月24日 本文来自https://www.zaidian.com/ ?