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【抓行风,树形象,着力办好人民满意教育】学为人师树形象,德为世范正行风

时间:2019-01-13 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

   行风是一个系统党风、政风、工作作风的综合体现,决定和影响着系统成员在社会中的地位和群众中的威信。宝坻区教育局本着“管行业必须管行风”的原则,坚持教育、制度与监督并举,切实解决教育系统中存在的损害群众利益的突出问题,维护了全区教育改革、发展、稳定的大局,教育的口碑越来越好,群众对教育的满意度逐年提高。
   一、干部带头,转变作风,树立行风
   干部决定形象。干部自身不正,就会影响整个系统的形象,搞好行风建设,要从干部队伍抓起。
   1.以机关带基层,狠抓机关作风建设。教育系统人多面广,队伍管理有一定难度,机关作风如何,直接关系到行风。为此,宝坻区教育局狠抓机关作风建设,从机关做起,以机关作风转变带动教育行风转变。区教育局每年都会通过多种形式广泛征求各层面意见,严格查找服务态度、服务质量和服务方向等机关作风问题。制定并实施了《机关工作人员“十要”“十不要”》,通过区有线电视台向社会公开承诺,接受群众监督,着力打造学习型、服务型、规范型、廉洁型机关。在安排好日常工作的前提下,局领导抽时间、挤时间,带头深入基层,认真查找制约基层学校发展的瓶颈问题,一抓到底,一时一刻不放松。特别是在义务教育学校现代化标准建设工作中,系统上下克服畏难情绪,坚持用不断创新的意识和招法开展工作,千方百计缩小差距,化解困难。局党委主动调整思路,以圆满完成任务为目标,以强化责任、明确分工、科学指导、上下联动、提高效率为手段,推动现代化标准建设科学、规范、有序、高效运行。为顺利通过达标验收,系统上下不断强化责任、明确分工、条块联动、形成网络,一级抓一级、一级对一级负责。成立专家组,作为常设机构,对学校创建工作进行具体督查和业务指导,每周向局党委通报一次进展情况。创建工作以来,从局领导到基层学校的干部教师,大家争分夺秒,扎实苦干,几乎没有休息日。在全系统上下的共同努力下,突破了一个又一个难关,被验收的学校不仅全部达标,而且创造了全市农村小学的最高水平,得到上级领导的高度评价。
   2.以领导带群众,切实抓好干部队伍建设。落实党风廉政建设责任制。区教育局实行书记、局长负总责,党委班子全体成员分工负责,纪委组织协调的工作机制。根据教育队伍大、人员多、涉及面广的特点,确定由纪委和职能科室进行动态管理,深入学校,发现和查找问题,及时排查和解决。明确工作重点,研究工作方法,严格目标管理。区教育局和各镇(街道)教委、公办校、局直单位签定了《目标责任书》。建立了科级以上干部《廉政档案》,对新任干部和有信访问题的干部进行了廉政谈话40余次,增强了干部自律意识。规范干部行为。区教育局从抓领导干部行为做起,从制度规范入手,加大了对领导干部的监管力度。制定下发了《关于对机关和系统干部进行效能监察的意见》、《宝坻区教育局关于认真贯彻执行中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定的通知》、《宝坻区教育局关于实行请示报告制度的通知》等一系列规章制度,建立完善了重大问题决策制度、公开议事制度、理论学习制度、干部联系群众调查研究制度、矛盾和问题排查制度、民主生活会制度、述廉制度、责任追究制度等一系列的制度规范,对约束干部行为、树立廉洁从政意识起到了积极作用。搞好警示教育,进行超前预防。对典型违纪案件及时下发通报,教育干部教师引以为戒、防微杜渐、预防在先。树立先进典型,弘扬正气。推出了一批廉政勤政、校务公开的先进典型,有效地发挥了示范带头作用。
   二、以师德建设为重点,内强素质,外树形象
   师德修养是教师整体素质的核心因素。为此,区教育局从解决比较突出的问题入手,以“内强素质、外树形象”为宗旨,以“敬业、爱生、奉献”为主题,本着“巩固、提高、延伸、辐射”和“群体共建、纠建并举、务求实效”的原则,不断强化师德师风教育,全力提高教师职业道德素质。
   1.学习宣传,明确目标。利用寒、暑假,组织广大教师认真学习《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《教师资格条例》、《公民道德建设实施纲要》和《中小学教师职业道德规范》等,进行教师资格、权利、义务、责任教育,通过师德演讲、师德研讨、师德论文评比和师德先进个人评选等,提高教师对师德师风教育重要性的认识,创设浓厚的教育氛围。
   2.征求意见,查摆问题。区教育局召开行风建设座谈会,请检察院、监察局和纪委领导通报社会各界对教育系统提出的意见和建议,其中对涉及师德师风的问题,进行了重点梳理。区教育局组织纪检、监察、人事、督导等科室,对师德师风问题进行了重点调研,本着不怕否定成绩、不怕否定形象的原则,重点查找教师队伍中普遍存在的倾向性问题,召开教育系统年终总结大会,把梳理成条的10个方面的师德师风问题向与会的校长们做了通报,以使各学校有针对性地开展师德师风教育。各学校也普遍召开学生及学生家长座谈会,诚意向学生及学生家长征询师德存在的问题,然后把意见和建议转给教师参考,以便教师明确努力方向,制订个人提高师德修养的规划,自我纠正,自我提高,边查边改。
   3.树立典型,榜样示范。区教育局注意发挥典型的示范作用,坚持每年举办“敬业、爱生、奉献”优秀教师业绩报告会。几年来,有500多名教师在镇(街道)、区两级报告会上做业绩报告,全区9000多名教师参加了报告会。充分利用各种新闻媒体,宣传典型人物,大张旗鼓地弘扬了正气。
   4.建章立制,落实责任。进一步建立健全教师职业道德的考核制度。对师德失范者,在评优、职务职称晋升等方面实行一票否决,情节严重的依据有关法规解除相应教师的职务,将其调离教师岗位。进一步建立健全教师职业道德的监督机制,纪检、监察、人事、督导等科室设立了监督信箱和监督电话,并向全体师生和社会公布,专门接受学生、学生家长和社会有关方面对教师职业道德情况的反馈。各级各类学校都为教师建立了师德档案,记录教师接受职业道德教育和表彰、奖惩、社会反映等情况,并把这些作为奖励、晋级、晋职、聘任等的重要依据。近年来,通过广泛开展师德师风教育活动,影响教育形象、损害教育声誉的请客送礼、大吃大喝、有偿家教、体罚学生、违规收费等群众最看不惯、最不满意的突出问题得到有效遏制,针对教育的信访量大幅度下降。
   三、以规范化办学为抓手,搞好制度建设,强化监督与检查
   规范管理,是做好教育工作的最重要的抓手。用制度和机制规范人们的行为,做到人人有规范,事事有准则。通过加强制度建设,使每一项工作、每一个决定都有章可循、有法可依,规范了工作程序,转变了工作作风,提高了工作效率。近年来,全区教育工作已经步入规范化办学、规范化管理的轨道,教育教学井然有序,各项工作有条不紊。
   1.严格教育收费工作。收费工作涉及千家万户,群众关心,社会关注。区教育局把深入治理乱收费作为纠风的重点工作来抓。制定下发了春、秋两季收费文件,规范教育收费行为。认真执行九年义务教育阶段“两免一补”和公办高中招收择校生“三限”政策。由于措施得力,几年来区内未发生一起教育乱收费事件。
   2.规范经费的支出。区教育局严格执行区纪委有关文件,从根本上遏制了乱发钱物的现象。同时,加大对食堂采购、校内店铺等学校后勤财务管理的力度,建章立制,强化监督,规范收支行为。
   3.严肃考风考纪。为营造诚信环境、推进教育公平,局党委高度重视各级各类考试,以领导带群众,以机关带基层,精心组织,周密安排,明确责任,强化纪律。各学校采取多种形式,广泛开展诚信应考教育活动,营造了“诚信考试光荣,违纪作弊可耻”的良好氛围,确保了春季高考、高自考、成人高考、秋季高考、中考的考试安全和公平公正。同时,也向社会展示了教育系统干部教师的精神面貌。深入推进“阳光招生工程”,全面落实招生信息“六公开”、招生工作“六严禁”、招生人员“六不准”规定,切实维护广大学生的合法权益和国家政策的公信力。
   4.严密组织职称评定工作。区教育局为了有效遏制“请、跑、送”等不正之风,严把资格关、公示关、评审关,采取异地镇(街道)校单独组合评委的方式,确保了职称评定工作公开、公平、公正,在教育系统内部乃至全社会引起了强烈反响。
   5.深化政务、校务公开。深化公开办事制度,是实行民主监督、维护稳定的有效途径。突出重大问题的公开力度,如收费工作,不仅通过文件、公开栏、公示卡、明白纸公开,而且通过领导讲话和通过电视台“纠风访谈录”专题节目进行公开。
   6.强化监督与检查。举办行风建设培训班,局机关党员干部和全系统中小学校长参加,就全面实施教育系统党风廉政建设考核、建立单位信访档案、严格落实义务教育阶段“两免一补”政策、强化收费公示制度和责任追究制度进行了专题培训。实施教育系统行风建设目标责任制,各单位主要领导签定行风建设目标责任书,全体教职工签定行风建设保证书。同时,组织力量对请吃请喝、有偿家教等行风问题进行明查暗访,发现问题及时处理。这些措施的落实,使广大干部教师依法治校、依法施教的意识进一步增强,行风明显改善,教育质量显著提高,也使人民群众关心的诸多教育“热点”问题,得到合理、合法的解决,群众和基层满意度明显提高,维护了教育形象和社会的稳定。

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