——2018年1月6日在淮安市第八届人民代表大会第二次会议上
淮安市人民政府代市长 蔡丽新各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2017年工作回顾 过去的一年，我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全面贯彻落实中央、省委省政府和市委的决策部署，围绕“两聚一高”、“两大目标”，统筹做好改革发展稳定各项工作，经济社会保持平稳健康发展，主要指标增幅继续保持在合理区间。预计全年实现地区生产总值3350亿元、增长7.5%，人均突破1万美元；完成规模以上固定资产投资2800亿元、规模以上工业投资1700亿元，分别增长12%和13%；
实现一般公共预算收入230.6亿元，可用财力保持增长；
城乡居民人均可支配收入分别达到32800元和15600元，增长8.4%和8.8%。 （一）着力稳增长、调结构，经济运行稳中向好。 “稳”的基础不断牢固。坚持“三驾马车”协同拉动，有效投入持续扩大，220个重大项目完成投资1178亿元、增长13.1%，新开工亿元以上工业项目152个，新竣工设备投入超千万元工业项目105个。消费需求保持旺盛，实现社会消费品零售总额1200亿元、增长11%，消费对经济增长的贡献份额达到53%。外贸增长势头强劲，新培育外贸增长点企业120户，完成进出口总额42亿美元、增长20%。 “调”的力度日益加大。供给侧结构性改革取得实效，关停化工企业41户，完成取缔“地条钢”非法生产企业和成品油市场整治任务，房地产市场保持总体稳定，制造业贷款增幅苏北第一，银行业金融机构不良贷款率下降0.37个百分点，降低企业运营成本近10亿元，28项补短板任务扎实推进，发展的平衡性和协调性得到增强。“4+2”先进制造业加速集聚，敏安电动汽车、德淮半导体等项目加快推进，国信燃机热电联产、澳洋顺昌二期等项目建成投产，苏淮高新区列入全省首批20家“十三五”先进制造业基地，规模以上工业产值、入库税金、利润分别增长12%、10%和12%。服务业质效提升，增加值增长8.9%，其中“4+3”特色服务业占比77.1%，提高1.1个百分点，金湖水上森林休闲旅游度假区等2个项目列入全国优选旅游项目名录，电子商务交易额增长30%，二类水路开放口岸正式运行，港口货物吞吐量突破亿吨大关。“4＋1”现代农业加快发展，投资超亿元农业产业化项目94个、实现翻番；
农村水利完成投入18.2亿元，新建高标准农田35.6万亩，发展稻渔综合种养20万亩，新增高效设施农...
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