创新扶贫机制夯实建设基础***县整村推进扶贫项目取得显著成效（本报***讯）***县把整村推进扶贫项目作为新农村建设的基础工程，抓住群众参与这个内动力，突出项目带动这个着力点，立足长远，科学规划，创新思路，整体推进，取得了良好的经济效益和社会效益，为新农村建设奠定了坚实的基础。2001年以来，这个县先后在21个贫困村实施了整村推进扶贫项目。在具体工作中，一是变群众被动接受为主动参与，增强内动力。县上坚持把项目选择与产业结构调整相结合，与村情民情相结合，与群众的意愿相结合，让群众根据实际情况和意愿自主选项，确定项目。向群众公布项目规划内容、资金安排和预期效益，使群众享受知情权。在项目实施过程中，充分发挥群众的主体作用，让他们实施自己规划的项目，充分调动了群众的积极性，使项目建一处，成一处，见效一处。二是变实施单一项目为捆绑实施，增强综合拉动力。坚持把改善基础条件作为重中之重，把扶贫开发与新农村建设有机地结合起来，把流域治理、土地开发整理、交通、教育等项目与扶贫资金捆绑使用，每个安排3—5个，田、水、电、路综合开发，整体推进。先后在21个村新修温饱田3.3万亩，人均达到4亩以上；
新修村组道路23条434.6公里；
新打水窖3241口、机井10眼，发展补灌面积6482亩，使贫困村基础条件明显改善，种地难、行路难、吃水难等基本问题得到较好解决。三是变短期扶贫为建立稳固的增项目，增强自我发展力。把产业开发作为增加贫困村农民收入的治本措施，立足资源优势，大力推进草畜、杏果、小杂粮等产业开发，使每户农民都有个比较稳定的增收项目。在21人实施整村推进的项目村中，共扶持2468户农户新建养牛暖棚582座，建羊舍1886座，养牛1813头，养羊19093头，栽植经济林1508亩，种草37085.4亩，栽植黄花4510.5亩，栽植山杏15790亩，基本上使户户都有个比较稳定的增收项目。四是变扶贫为扶贫扶智结合，进行科技扶贫。坚持扶贫与扶智相结合，围绕草畜产业开发、沼气建设、暖棚养畜等推广科技实用新技术20多次，开展技术培训7840人（次），先后扩建村小学11所，新建文化、医疗培训中心15处，建设“村村通”广播电视发射台4处，使贫困村达到了村有农民技术员，户有科技明白人。农户的脏、乱、差的传统陋习得到了有效解决，卫生面貌、文明程度和生活质量都有了较大提高，为建设新农村奠定了基础。目前，通过验收的15个村，人均纯收入达到1320元，比实施前净增592元，增长55.2%，实现了整体脱贫。（中共***县委办公室）
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