? xxx地区第二届全民运动会安全应急预案 ? 为确保xxx地区第二届全民运动会的的安全、有序进行，保障参赛运动员人身安全，根据比赛场地、人员构成等实际情况，制订本预案。
一、适用范围? 本预案适用于运动会期间发生比赛安全、火灾、建筑物垮塌、治安、交通、天气突变等事故时的应急处置。
二、组织机构及职责 （一）成立应急指挥部? 应急指挥部是运动会整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责市区应急部门联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。
总指挥：xxxx 主要职责：? 1.开展安全事故防范宣传教育，制定实施抢险救灾方案，提高广大参赛人员的防范意识。? 2.决定安全事故应急预案的启动和终止。
3.统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动。
4.与公安、卫生等应急部门沟通、联系，并保持密切联系；
应急部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作。? 5.向大会组委会、有关单位和部门通报事故情况和要求提供救援事项。? 6.向代表队全体人员通报事故情况。
7.负责事故原因调查和善后工作。
（二）指挥部下设专业工作小组? 1.宣传信息组 组长：陈晓丹xxx 主要职责：
及时向总指挥报告事故信息：
A.上报情况：是否已向上级安全应急部门报告；
是否已启动安全应急预案。
B.事故情况：是否已排除、已受控制，是否还在蔓延、是否会造成更大危害。
C.救援情况：
应急小组是否已到位，有哪些应急人员工作受阻，原因是什么。
D.疏散情况：应当疏散的人数、集合点清点的人数，滞留在现场的工作人员，去向不明的人员。? E.救护情况：受伤人数，伤员救治情况，正在搜救的情况。
F.排险情况：排险小组已采取了哪些措施，取得的成效，目前遇到的困难。
G.外援情况：公安、消防、安监、技监、卫监、医疗救护社会应急部门到达事故现场情况。
2.安全保卫组 组长：xxxxx 主要职责：
（1）做好比赛场地内、外的安全保卫工作，对出入口进行值守，严防非工作人员进入比赛场地。
?（2）遇有突发事件，妥善处理，并及时向运动会应急总指挥汇报情况。
（3）遇有突发事件，及时处理解决，如处理不了的及时与应急处置组取得联系，协同解决，并将情况及时向总指挥汇报。
3.医疗救护组 组长：xxxxx 主要职责：? （1）设立医疗救护站，对比赛中运动员出现身体疾病、各类损伤进行及时妥善处理。
（2）遇有危重伤员，及时与应急处置组联系，做好伤员送医救治工作，并在第一时间向总指挥汇报情况。
4.应急处置组 组长：xxxxx （1）负责比赛场地的安全巡视工作。
（2）对可疑人员进行询问检查，对突发事件能够在最短时间内做出反应，控制事态发展，必要时请求公安协助解决，并及时将事件情况上报总指挥。
（3）协助安全保卫组、医疗救护组突发事件的应急处置工作。
5.事故调查处理组 组长：xxxxx 主要职责：
（1）调查登记事故发生的时间、地点、经过和事故抢救情况。
（2）调查登记人员伤亡和经济损失情况。
（3）调查登记事故发生的初步原因和性质，并做好事故现场的保护工作。
? ? （4）在上级单位、部门事故调查组到达后按调查组的要求配合调查组开展工作。
（5）安抚事故伤患人员家属情绪；
接待听取事故伤患人员家属意见。
? （6）依法研究提出事故善后解决办法等。
6.后勤保障组：
组长：xxxx 主要职责：
（1）密切配合组委会，负责筹措、调集事故应急救援所需的交通工具、器材、急救药品等有关物资；
对应急救援工作的经费支出提出预算方案。
（2）密切配合组委会，确保安全、有效、及时完成有关保障任务。
（3）完成指挥部交办的其它任务。
三、事故预防 （一）比赛安全? 1.各代表团领队要在赛前开展安全宣传教育，组织运动员学习并熟悉安全预案，学习并掌握集体活动安全事故发生时的预警信号、预防和自救知识以及运动安全自我防护知识，并教育运动员在比赛中要听从指挥，不违章操作。赛前，各代表团领队要带领运动员熟悉场地和疏散路线图。? 2.所有人员入场后不许私自离开运动场或进入比赛场地围观。严禁运动员将其他无关人员带入比赛场地或在比赛场地周围聚集。
3.运动员在检录后方能进入比赛场地，认真进行准备活动，以防止运动伤害。比赛完毕立即退场，不得在场内逗留围观。? 4.运动员视自身身体情况可终止自己的比赛，任何人不得阻拦。领队应密切关注本代表团运动员身体情况，发现运动员身体出现异常，可强制其停止比赛。
5.运动员在比赛时如果对比赛成绩有异议的，必须通过领队或教练员向大会仲裁委员会提出，不得私自找裁判裁决，更不允许寻衅滋事。
?6.未进行比赛的运动员在指定位置观看，未经领队、教练员许可不得擅自离开。各代表团领队要随时清点本队人数。
7.应急救援组人员在运动会期间必须始终坚守岗位，随时准备处理可能发生的安全事故。? 8.负责带队的所有工作人员必须保证通讯工具24小时畅通。
9.大会退场时，所有人员须服从大会指挥按秩序退场。
（二）交通安全? 1.乘坐车况良好、证件齐全、有营运资格的客运车辆。
2.各代表团领队要搞好交通安全教育，组织好路途中的秩序，保证路途安全。
3.各代表团领队在乘车前及下车后，要认真清点本代表团参赛运动员人数。
（三）用火安全? 所有运动员不得玩火。
四、应急救援程序 （一）应急预案启动? 事故发生，事发现场负责人（责任人或当事人）向总指挥报告并得到总指挥确认后，即启动应急预案。紧急情况下，直接立即启动应急预案，然后报告总指挥。? （二）报告及程序? 1.报告程序：事故发生后，事发现场负责人（责任人或当事人）必须立即报告应急指挥部总指挥。总指挥根据情况指挥救援并逐级向相应单位、部门报告。非紧急情况，不得越权、越级报告。? 2.应向总指挥报告的内容：? （1）事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况。
（2）事故的简要经过、伤亡人数。
（3）事故原因的初步分析。
（4）事故发生后立即采取的措施。
（5）事故报告单位及其主要负责人。
（三）抢救及程序 ? 1.抢救程序? （1）事故现场负责人迅速组织现场处置，同时，及时将事故信息报告总指挥。
（2）总指挥接报后，授权宣传信息组通过宣传系统发布紧急集合、疏散信号。? （3）应急救援组人员全部就位，以确保人员安全为首要原则现场组织抢救、疏散。
?2.应急救援处置? （1）运动伤害事故：
立即通知医疗救护组进行处置，并报告总指挥；
如处置困难，立即报告应急处置组送相应医疗机构医治；
（2）治安突发事故：
治安保卫组在能力范围内立即制止并组织现场人员疏散，并报告总指挥；
如处置困难，立即向应急处置组，再报告总指挥。
（3）交通事故：立即组织逃生、清点人数，并报告总指挥；
如处置困难，立即拨打110请求支援，再报告总指挥。
（4）火灾：立即组织现场人员疏散，报告总指挥，在安全地带清点人数，协助应急救援组和专业人员救援；
如特别严重，应立即拨打119请求支援，稳定现场人员情绪，然后报告总指挥。
（5）建筑物垮塌事故：稳定现场人员情绪，报告总指挥并立即组织现场人员疏散，清点人数；
如处置困难，立即稳定现场人员情绪，报告总指挥，保存体力，等候救援。
（6）不可预知的其它紧急情况（天气突变、恐怖活动）：现场 领队应立即稳定情绪，建立秩序，指挥运动员按照指定路线有序进行紧急集结，并迅速疏散到安全地带（如果没有危险应原地不动，听候安排）。同时，以最快速度将事故信息报告总指挥。对没有及时撤离的人员，要向救援人员指明具体位置和所处状况，以便及时、正确营救。
3.疏散管理? （1）疏散命令：由应急总指挥根据情况发布疏散命令；
紧急状态下，现场负责人可在上报总指挥的同时发布疏散命令。? （2）疏散路线：现场带队教师应根据现场情况、人流密度、对预定疏散路线作选择或调整。按就近撤离的原则，选择距离最短的通道撤离；
建立警戒区域，阻止无关人员进入。? （3）疏散顺序：先以事故发生现场为中心，由内向外的顺序疏散人员（靠近出口和最不利疏散的区域内的参赛人员可先安排疏散），工作人员最后疏散。
（4）疏散引导：应急救援人员和现场负责人在疏散时的任务是维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导，避免参赛人员误入危险区域；
要教育参赛人员不得逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；
有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。? （5）撤离方向：当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，位于现场上风向的人员应逆风撤离；
位于下风向的人员，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向。? （6）集合地点：集合地点应选择非事故威胁区域，总指挥或现场负责人根据现场情况做出选择，发出指令。? （7）人员清点：应急救援小组应当在集合地点组织各队领队、教练和现场裁判、工作人员对疏散的学生人数进行清点，并继续寻找滞留在事故现场的学生和受伤人员，帮助其安全撤离。同时，应急处置组负责人应及时向总指挥报告疏散情况。
4.疏散注意事项? 为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。
（四）应急预案终止? 1.宣布终止：由总指挥视情况判断事故排除、险情结束、隐患消除后宣布应急预案的终止。
2.撤除警戒：应急预案终止后，由总指挥决定原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否。
3.事故调查：应急预案终止后，事故调查处理组立即组织人员对事故的发生原因作出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向总指挥及相关部门作出书面报告。
? ? 本文来自https://www.zaidian.com/