任何情况下，质量是物质赖以存在的生命。没有质量就没有物质生命的明天，人类社会的发展都是质变的结果。对执政党来说，党员的质量是巩固执政党地位的生命。重视党员质量，促进党员全面素质的提高，是马克思主义建党学说在现阶段发展中的一条重要原则，也是落实科学发展观建设和谐社会的一个重要内容。列宁早就深刻指出："徒有其名的党员，就是白给，我们也不要"。党的队伍的纯洁性在任何历史时期都是至关党的生命的大事。我们中国共产党担负着实现中华民族伟大复兴的重任，党员的质量，党的队伍的纯洁将是实现这一伟业的前提。历史经验告诉我们，只有代表先进性的力量才能推动社会进步。在革命战争年代，入党意味着吃苦，甚至要流血牺牲，而艰苦环境与复杂的斗争局面又起着大浪淘沙的过滤作用，一些不坚定分子、投机分子难以在党内存在下去，通过去伪存真所留在党内的相对来说是经得起考验的先进分子，所以那时候党员的质量要比和平时期容易保证。夺取政权后，情况有了很大的变化，党所处的地位、环境都变了，共产党处于执政地位，和平时期下的党员不但不存在执政前白色恐怖摧残的风险，而且对一些人来说还可捞到某种好处。因此入党动机远比战争年代复杂得多。在这种情况下，防止不合格的人混进党内，保证党员的质量就成了我们现在要重视及解决的一个重要问题。
当前的发展理念为我们提出了新的历史时期建党工作最本质的问题，那就是党员的质量问题。时代在前进，人的观念也必须跟进，要让广大人民信任党的执政为民，就必须解决党的队伍自身建设问题，用科学发展观指导实践，推动建党工作，在思想与政治层面上作为切入点提高党员的质量是当今新的历史转折期极其重要的课题。
笔者试就这个问题谈谈其的重要性、必要性及其做法。
一、抓党的队伍建设，首抓预备党员的先期教育。
在当前发展理念指导下，执政的共产党所处的地位及其所负的振兴中华的历史使命需要我们为保持队伍的纯洁性与先进性作出努力，防止不合格的人进入党内。因此保证党员的质量就成了我们现在要重视和解决的一个重要问题。从系统论的角度分析，其实保证党员质量问题是一个系统工程，其涉及的方面的内容很多，因此应运系统论原理，细化子系统的做法，统筹兼顾突出重点，坚持全员、全面、全过程的原则，深化先进性教育的内容，采取多样式的教育方法，应成为保证党员质量建立科学发展机制的关键。
就本人多年的组织工作的实践，谈谈自己以下不成熟的想法，那就是要保证党员质量，需从源头建设抓起。我们不仅要抓党员全过程教育，而且要首抓预备党员的先期教育，从思想与行为上验证入党动机，在转正审核上把关。先期教育的内容由浅入深、由远到近，在党史教育中掌握马克思主义的原理，从与中国革命实际相结合中深化党的政策内容，学习的立足点放在党性的教育上，提升政治素质。预备党员的先期教育与转正审核的把关是保证党员质量和保证党员队伍纯洁性的前提，也是立党为民执政为民、保持先进性的源头建设的关键。
党的十七大报告首次把党的三大新理论成果：邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观定位为党的"重大战略思想"之列，要使党员成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，深入贯彻落实科学发展观的忠实执行者，建设社会主义和谐社会的积极实干者，就必须从入党的源头教育抓起。时代在前进，社会在发生深刻的变化，党性原则也因国情的变化而不断深刻其内涵。思想观念的变革不能只停留在原则要求、口头层面上，它需要具体,需要抓落实，要防止党的建设和预备党员的先期教育流于口号化和空洞化，就要有针对性，在保证党员质量的过程中也要践行科学发展观。
二、对保证新党员质量的具体做法的探讨
保证党员的质量问题是一个系统问题，其涉及内容有很多方面，如何注重预备党员的教育，保证新党员的质量则是保持党员队伍纯洁的一个重要方面内容。党的队伍的扩大是巩固执政党地位的保证，新党员的人数增加也为党建工作的与时俱进注入了新的活力，但我们必须在党员质量上加以控制，防止不合格的人投机进入党内，因此必须先从入党审批做起，不能降低入党门槛，要以质量夯实数量的基础。对新党员入党前的思想政治品质与行为不仅要全程审查把关，而且还要对预备期进行跟踪考核，并在绩效上加以验证，在灵魂深处进行持续有效的"审计"。笔者认为运用全面质量管理原理，实施PDCA循环抓好继续教育，无疑是一个好方法。
从TQC全面质量管理原理分析，质量保证体系应是全员、全面、全过程的。新党员的质量保证体系也应是全员、全面、全过程的。从全过程分析，科学的做法是（1）申请（即本人自愿申请）；（2）培养（组织上落实联系人，建立考察登记表，并开展各种教育活动）；（3）计划（将考察满一年以上，条件基本成熟的对象列入发展计划）；（4）培训（安排接受较系统的党的基础知识的教育）；（5）政审；（6）预审（对综合考察情况、现实表现、及政审情况进行预审）；（7）发展（接收为预备党员）；（8）转正（经一年预备期考察转正为正式党员）。这整个过程中的每个环节都必须实施质量保证，哪个环节质量有问题，都将影响到新党员的质量。所以每个环节都要规范管理，使其处于质量受控的状态。特别是全过程中的预备党员的接受、转正工作环节更为关键，其质量问题将直接影响党员队伍的质量。就此而言，加强预备党员的教育十分重要。没有全过程的程序监控，就会把这过程流于形式，新党员的质量就无法保证，质量监控机制就是建立在科学管理基础上的。
建立党建质量管理的系统体系，形成程序化的运行规范和细节管理机制，不仅是必要的而且是必须的。科学发展观要求我们重视主题思想的全过程教育，否则就体现不出党员先进性的含义。就党员先进性的角度分析，他所代表的就是当今社会的主流思想，这是党的历史使命所决定的， 要实现中华民族的复兴构建和谐社会，没有党员先进模范作用，就无法为我们的共和国大厦奠基，也就没有引领建设中国特色社会主义的思想境界。人的行为是由人的思想所支配的，任何时候党性原则是不变的。因此，保证新党员的质量，重要一条就是对新党员的思想教育，而且这种教育要贯彻始终。先进性的教育是保证党员质量的永恒课题。践行科学发展观，对新党员的思想教育常抓不懈，这是党建工作源头管理的要点，也是切入点。
"新党员"顾名思义是新入党的党员，其在组织形式上虽已完成了从非党到党员的飞跃，但其思想认识的提高、党性、党纪、党规观念的增强，党员修养的锻炼等都需要有一个过程。要做到在思想上真正入党，还需要不断教育、提高的过程，这也就是新党员必须要经过一年预备期的目的所在（预备党员经过一年教育、考察，符合党员条件的按期转正，反之，则延长考察期或取消预备党员资格）。由此可见，加强预备党员的教育是十分重要的。
在组织发展工作中，通常我们把接受预备党员工作叫做"上篇文章"，把预备党员的考察、转正工作叫做"下篇文章"，为保证新党员的质量，我们必须做好预备党员"入门"前的教育和预备党员"入门"后的教育，即做好组织发展工作中的"上篇文章"和"下篇文章"，因为这是保证新党员质量的两个不可分割的方面。
笔者就上下两篇文章的做法谈谈自己的体会：
实践中，在做"上篇文章"即抓预备党员"入门"前的教育时，我们要把重点放在严格入党程序上。发展新党员，要认真实施《中国共产党发展党员工作细则》，要严格按照发展工作程序进行，做到发展首先要本人申请，然后经组织培养、教育，立表考察满一年，条件基本成熟，在认真听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经党小组、支委会讨论同意列入年度发展计划，并通过同本人谈话和找有关单位、有关人员的调查，对其对党的路线、方针、政策的态度、本人的政治历史和在重大政治斗争（事件）中的表现及直系亲属和与其关系密切的主要社会关系人员的政治情况进行政治审查，安排其参加局党校的党的基础知识培训，最后，召开支部大会，讨论、接收其为预备党员。并在过程中，要始终抓紧对发展对象的教育，特别是在召开支部大会，讨论接收预备党员时，也要把它看成是对预备党员教育的一次好机会。开好支部大会，把好接收关，使预备党员"入门"时再一次接受教育。记得90年，我们二厂在发展一名新党员时，支部大会气氛的严肃，党员讨论的认真、热烈，使这位同志感受很深，当时，竟激动地流出了热泪。发展工作中，我们要坚决做到没有参加过培训，对党的认识模糊的不发展；入党材料不齐，不符合要求的不发展；考察期不满一年的不发展；有问题没有弄请的不发展；这样才能把好"发展关"，保证发展质量。
在做"下篇文章"即对新党员预备期间的教育，我们主要通过以下几个途径进行：
1、将预备党员编入党小组，通过党内的"三会一课"来加强对预备党员的教育。
2、落实联系人（一般为入党介绍人），通过联系人，来加强对预备党员的教育。我们要求联系人经常关心、了解预备党员思想、工作等方面的状况，定期对预备党员提出考察意见。对联系人工作有变动的，及时调整充实，保证预备党员教育、考察持续和正常。
3、要求预备党员定期写思想汇报，自我总结、自我解剖。要求预备党员的思想汇报，不留于形式，而要有实在的内容，与形式统一，达到自我教育、自我提高、自我完善的目的。发展时存在的问题，要重点改进，不能以老面孔出现。
4、定期对预备党员进行分析、考评。平时要注意收集预备党员所在部门中的反映，结合联系人的意见及本人的思想汇报，对预备党员进行实事求是的分析，恰如其分的考评。因为考评过高达不到教育预备党员的目的，考评过低，则影响预备党员的积极性。
5、做好考评意见的反馈。对预备党员定期分析考评后，要及时找预备党员谈心、谈话，反馈组织意见，肯定成绩，指出不足，提出努力方向。有时也可以将一些群众意见带给预备党员，提请考虑和注意。这样对预备党员是一种信任，也是一种鞭策。如，一基层单位有一阶段劳防用品的肥皂、毛巾是从一名新党员的家属单位里采购进来的，群众有一定的反映，我们了解后，虽经调查无异常情况，是采购员图方便选择的，但我们还是分别找了这位预备党员和采购员，反馈了群众的意见，指出了此做法带来的影响，阻止了此做法的继续，维护了新党员的形象。
6、交任务，压担子。发展工作中，我们发觉有些新党员的不足之处往往是不善于做群众的思想工作和政治宣传工作，问题是口才不行。如何创造条件，帮助预备党员克服缺点，加快成熟，我们的做法：⑴安排责任区工作，要求负责一定的责任区范围，学着做群众工作。⑵建议部门或车间安排预备党员担任班组长，在工作实践中使其得到锻炼。⑶安排预备党员担任积极分子党章学习小组的组长，叫其召集、组织学习。其实他在前，我们在后，具体学习内容安排有我们负责，学习他通知后，我们另行再通知一遍，我们在后面努力做好配角，扶植他做好主角，以给予其锻炼、提高的机会。有一个预备党员，在入党前，参加党章学习小组学习，有时免不了要迟到，但担任组长以后，不但每次活动时早早地到了，而且预先做好中心发言的准备。要组织学习的内容，他先学一遍，要大家讨论的，他先发言，从开始谈心到中心、专题发言，日趋进步。实践告诉我们，通过对预备党员交任务，压担子，无论是在锻炼预备党员的宣传能力，还是增强预备党员的党性、党纪观念和党员责任感方面都是很有帮助的。
当然，在进行预备党员的教育工作中，我们要注重突出一个"实"字。就是一切从实际情况出发，围绕实际工作，开展实实在在的各项教育活动，以保证对新党员的教育取得实效，要力戒花架子、搞形式主义。搞花架子、搞形式主义对新党员无实质性的帮助，反而会影响对新党员的教育，影响新党员质量的保证。
工作中，我们还要力求去贯彻一个"新"字。就是对预备党员的教育，要注重结合新形势、结合新的历史时期对党员的先锋模范作用的新要求，要求预备党员树立与时代发展要求相适应的新观念、新精神面貌，努力学习政治、学习经济、学习科学文化和业务技能，勇于站在企业改革的前列，开拓、创新，成为群众的"领头雁"。
虽说事物的决定因素是内因，外因只能通过内因而起作用，但外因是内因起作用的必要条件，所以我们要注重抓紧对预备党员的教育，为保证新党员的质量创造良好的、不可缺少的外部环境。从我们近年的组织发展工作来看，先后发展的几十名新党员，其中有一线工人，也有项目、基层单位及部室的干部，这些同志在良好的外部环境下，入党后，政治上更坚定了共产主义信念，行动上更与党中央保持一致，忠诚地贯彻执行以"一个中心，两个基本点"为主要内容的基本路线，在建设有中国特色社会主义现代化事业中，特别是在企业的深化改革和市重点工程建设中，积极发挥了共产党员的先锋模范作用，工作中他们吃苦耐劳，那里艰苦、那里需要就往那里去。我们有一名新党员，服从组织安排，两次从本部股室充实到车间里，加强车间的领导力量。这些新党员入党后，没有松口气、息下脚，而是以更高的要求严格要求自己，在实践中都取得了较大的进步，几乎每年都被评为各类先进和记功，有的连续几年获市、集团级记功，有的被评为集团级优秀共产党员、公司"好党员"、"十佳"事迹等，他们的模范作用带动了广大职工，为企业两个文明建设作出了不可磨灭的贡献。
实践证明：要保证新党员的质量，不可忽视对预备党员的教育。
实践还告诉我们：一、新党员质量的保证与领导重视分不开。二、认真才能出实效。组织工作中无论是对积极分子还是对预备党员的教育、考察，根据《中国共产党发展党员工作细则》的要求，都有一定的程序和规定，但如果我们将这些程序和规定只留与形式，那是收不到效果的，要收到再佳实效，必须认真对待工作。毛泽东讲过："世界上怕就再怕认真两字，共产党就再讲认真"，这是精辟的英明的论断。确实，我们对待任何一项工作，都必须"认真"，要当会事去做，化力气去做，"世上无难事，只怕有心人"、"事在人为"，这些古训也告诉我们，只要我们脚踏实地、尽心尽职尽责去做，我们的工作一定能做好，我们的党员质量也一定能得到保证。
以上是我的一点体会和不成熟的党建工作的探讨。《中国共产党章程》提出："要吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果"。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中指出：全党要紧紧围绕党的执政能力建设的主要任务，"立足现实、着眼长远、抓住重点、整体推进，不断研究新情况，解决新问题，创造新机制，增强新本领、全面加强和改进党的建设"。这就告诉我们要在新形势下，用科学发展观指导我们党建工作的实践，与时俱进优化党建工作流程。本人所在单位的贯标工作给我启发很大，引入ISO9000质量管理标准，创建党建质量管理体系，保证新党员的质量也是一种方法上的探讨。我想这也是创新党建运行机制的一个载体，可在探讨实践中不断深化与完善。