德国环境犯罪刑事政策的考察与启示
【摘要】德国环境犯罪刑事政策经历了漫长的演变，有着深刻的社会经济、理论与法律背景，是诸多因素综合的产物。德国环境犯罪刑事政策具有行政从属性特点，将违反行政法义务作为环境犯罪的构成要件，运用刑法与行政法共同应对环境犯罪。环境法益被赋予有限独立性，与人类法益共同成为环境刑法的保护法益。预防性理念备受青睐，抽象危险犯在德国环境刑法中得到普遍运用，刑法介入提前。德国环境刑事政策对我国的启示是，应摒弃绝对化的环境犯罪刑事政策，兼顾人类法益与环境法益，建立“并行”的环境犯罪刑事政策;同时，应改变以结果犯为主的立法模式，适当设置危险犯，以有效防止环境犯罪的发生。
【关键词】环境犯罪；刑事政策；法益；德国
德国是刑事政策理论的发源地，也是较早研究环境犯罪的国家之一，其成熟的刑事政策理论与环境犯罪治理经验相结合，取得了良好的治理效果。近年来，我国环境问题日益严重，但环境犯罪刑事政策依然较为粗糙、模糊，立法与司法面临障碍，影响环境犯罪的惩治效果。德国环境刑事政策理论经历了怎样的发展过程?其环境刑事政策呈现出何种特点?对我国环境犯罪刑事政策具有哪些借鉴意义?在我国大力推进生态文明建设的当下，对这些问题展开研究，显然具有重要的现实意义和理论价值。
一德国环境犯罪刑事政策的形成背景 1.德国环境犯罪刑事政策的社会经济背景
从 18 世纪末开始，德意志经济就已经进入了资本主义发展阶段，19 世纪 30 年代至 60 年代是德意志资本主义经济发展的成熟阶段，19 世纪 70 年代，德意志资本主义发展基本宣告完成，进而促成了德意志的统一。进入 20 世纪，德国工业生产大约增加了一倍，整体国民财富从 1895年的 2000 亿马克增加到 1913 年的 3000 亿马克。第二次世界大战后，德国社会经济迅速复苏，截至 1958 年，联邦德国国民生产总值年均增长率为 7.9%，煤钢产量与外汇储备均高居西方国家第二位。与经济奇迹相伴随的是对环境的巨大破...
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