? ? ? ? ? ? ? ? ? 眉疾控字〔20**〕108号 ? 眉县疾病预防控制中心 关于上报眉县2016年农村环境卫生监测工作总结的报告 市疾控中心：
现将眉县2016年农村环境卫生监测工作总结予以上报，请审核。
? ? 眉县疾病预防控制中心 2016年11月8日? ?????? ????????????????????????? ?????????????????????? ??????????????????????????????? 抄送：省疾控中心，县卫生局。??????????????????????????????????????????????????? 眉县疾病预防控制中心????????????????????? ?????????? 2016年 11 月8日印????????????????????????????? 2016年**县农村环境卫生监测工作总结 ? 为贯彻执行**省爱卫会办公室 (2016)8号文件《关于印发2016年**省农村环境卫生监测工作实施方案的通知》精神，我县今年继续承担全省农村环境卫生监测项目。按照文件和农村环境卫生监测实施方案要求，从2016年7月初至9月底完成了我县农村环境卫生现场调查、采样、检验、送检和监测信息录入网上直报工作。现将工作总结如下：
一、领导重视，明确分工，落实责任。
为使此项工作能顺利进行，在时间紧、人力和经费有限的情况下，县卫计局周密安排，精心部署，使人力、物力、财力达到最优化。县卫计局成立了领导小组，专门召开了局长办公会对该项工作进行研究安排，县疾控中心成立了项目技术领导小组， ? ? 负责次项工作的组织开展，县爱卫办负责乡镇政府和各监测点的协调工作；
县疾控中心检验科负责农村环境卫生监测项目监测点的选点、监测范围、对象、监测方案和计划的制定、土壤样品采集、送样、监测点基本情况现场调查、调查表的填写、资料的收集汇总归档、监测结果评价分析和总结；
县疾控中心检验科负责土壤样品分析检测、样品保存送检、质量控制、土样监测数据审核，保证检测数据的可靠性和可比性。县卫计局要求爱卫办和疾控中心一定要把该工作做好做实。县爱卫办和县疾控中心对参加农村环境卫生监测项目的相关人员进行了明确分工，落实了职责任务，制定了工作计划，对相关人员进行了业务培训。由于各级领导重视、各部门的密切配合、各职能科室尽职尽责，我县农村环境卫生监测项目工作能顺利完成并按时上报。
二、确定监测范围，认真开展监测工作。
根据《**省农村环境卫生监测项目实施方案》要求，结合我县实际情况，我们制定了2016年眉县农村环境卫生监测项目实施方案和工作计划，在全县8个乡镇123个行政村按照随机抽样的方法，抽取了5个乡镇，每个乡镇选择4个行政村共20个行政村作为监测点，每个监测点选择5户家庭共100户作为监测户，每个乡镇选择初中、小学各1所进行学校卫生状况监测。我县被抽取监测镇村如下：**（***村、***村、**村、**村）、***（**寨村、***村、***村、***村）、**镇（**村、**村、**村、**村）、**镇（**村、***村、***村、**村）、**镇（**村、**村、**村、**村）。乡镇、行政村、监测户的选择严格按照随机抽样进行，以保证样本的代表性。我们组织专业技术人员于7月份深入到20个农村监测点、100户家庭和10个学校进行现场调查和采样，认真填写调查表，对各村各户的基本情况、垃圾、污水、厕所与粪便无害化状况、病媒生物、土壤卫生6个方面进行了现场调查，对各村采集土壤样品1份，每份样品采样1100g左右，分别送县疾控中心进行蛔虫卵测定和市疾控中心进行土壤重金属铅、镉、铬、汞、砷含量的测定。蛔虫卵测定方法采用饱和硝酸盐漂浮法，参照《粪便无害化卫生标准》（GB 7959-1987）进行。铅、镉的测定按照《土壤质量铅、镉的测定石墨炉原子吸收分光光度法》（GB/T17141-1997）。铬的测定按照《土壤总铬的测定火焰原子吸收法分光光度法》（HJ491）进行。汞的测定按照《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法 第1部分 土壤中总汞的测定》（GB/T22105.1）进行。砷的测定按照《土壤质量总汞、总砷、总铅的测定 原子荧光法 第2部分 土壤中总砷的测定》（GB/T22105.2）进行。
三、严格按照操作规程进行土样的采集和土样分析的质量控制 1、土样的采集、保存和运输 土样的采集、保存和运输关系到土壤分析质量。为了确保本次农村环境卫生监测项目的各项数据的准确性，对参与土壤采样的全体人员进行了采样前的培训。购置符合采样要求的采样工具。对土样采集、处理、运输与保存、检验每个环节严格按技术规范操作。
2、土壤分析实验室质量控制 ? ? 为保证监测数据的可靠性和可比性、参加土壤监测的实验室全体人员认真学习省疾控中心的“土壤分析的质量保证与质量控制”，并建立严格的实验室管理制度，对实验室所用仪器、器械和标准进行定期校准，严格按照实验室操作规程进行操作， 四、监测结果 1、基本情况 全县共有8个乡镇123个行政村，总人口数为327186人，总户数为89984户，其中农村人口数为255290人，农村总户数为66420户；
全县去年 GDP1046300万元，农民人均纯收入10755元；
全县有垃圾处理场1个，于2010年9月1日建成，设计处理能力每天100吨，实际处理能力每天100吨，覆盖县城人口数为73379人，处理方式为填埋；
全县有污水处理 厂1个，于2009年5月8日建成，设计处理能力每天1.5万吨，实际处理能力每天6000吨，覆盖县城人口数为73379人，处理工艺为CASS工艺（周期循环活性污泥法）；
20个调查村基本情况：共有农户10412户42779人，集中式供水人口占100%，有公用垃圾桶1038个，每村平均52个；
村组道路硬化率达100%；
2016年各村生活垃圾均定点堆放，处理方式为填埋或焚烧；
污水均未进行无害化处理；
各村均有专兼职保洁员；
20个村共投入环境卫生经费76.4万元，平均每村3.82万元。
2、农村环境卫生监测项目检测结果简要分析：
在全县5个乡镇20个农村环境卫生监测点，共采集农村监測点土壤样品20份。经县疾控中心和市疾控中心检验，20份土壤样品中均未检出蛔虫卵，检出土壤重金属铅、铬、汞全部正常。镉超标12份，超标率60%。砷超标1份，超标率5%。（附表：2016年眉县农村环境卫生土壤检测结果） 五、存在问题和建议 （一）存在问题 1、农村环境卫生基础设施建设薄弱。近年来随着我县农村环境卫生综合整治工作深入开展，农村环境卫生经费投入力度大幅度增加，农村环境卫生显著改观。但通过调查发现以下问题制约农村环境卫生的进一步提升：一是大量垃圾没有进行无害化处理，全县村级无垃圾处理厂，垃圾堆放地点为空地、河流、农田等会造成二次污染；
三是生活污水、工业污水、养殖污水均未经处理，多数明渠排放于河流、坑塘等，造成更大范围的污染。四是农村病媒生物控制工作还很薄弱，夏秋季蚊蝇现象普遍，鼠类滋生现象依然存在。
2、县级疾控中心经费紧张，项目经费难以维持全年农村环境卫生监测工作的开展。
（二）建议：
1、加强农村环境卫生综合治理的顶层设计和系统化治理。可通过中省项目带动实施农村的垃圾处理厂、污水排放处理系统、粪便无害化处理系统的基础性建设，为农村环境卫生长效治理打下良好的基础。
? ? 进一步加强卫生、乡镇政府、村委会等部门的配合与协调，建立建全农村环境卫生监测信息和农村改水改厕工程建设信息交流工作机制，群策群力，共同做好农村环境卫生监测工作。
2、加强项目县疾病控制机构的能力建设，加强监测工作的质量管理、技术培训和现场督导。建立完善的质量保障制度，重视对实验室检验人员的技术培训，进一步提高基层人员的实际工作能力。
3、加强农村环境卫生监测点管理，配备专人管理和专职保洁清扫员，建立健全农村环境卫生管理制度，切实搞好农村环境卫生综合整治工作，对垃圾、污水、粪便、工业三废等进行无害化处理，大力开展爱国卫生运动，彻底清理农村三堆现象，杜绝传染性疾病发生和流行。
4、 增加项目经费，确保农村环境卫生监测工作顺利开展。??????????????????????????????????????????? ????? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? ? 附表 2016年眉县农村环境卫生土壤检测结果（铅、镉、铬、汞、砷） ? 镇名称 村编号 村名称 经度 纬度 海拔高度（米） 风干前 重量（克） 风干后 重量（克） 蛔虫卵 (个/克） 活卵数 （个/克） ? PH值 检测 结果 铅(mg/kg) 检测 结果 镉 (mg/kg) 检验 结果 铬 (mg/kg) 检验结果 汞 (mg/kg) 检验 结果 砷 (mg/kg) 结果判定 ? 齐镇 01 **村 107.666 34.183 485 **** 1377 0 0 6.15 17.0 1.28 124.0 0.089 2.32 镉超标 02 ***村 107.665 34.184 488 1584 1353 0 0 6.85 27.1 0.49 131.5 0.100 2.34 镉超标 03 **村 107.667 24.184 490 1283 1042 0 0 7.05 24.8 0.78 110.8 0.058 10.81 镉超标 04 **村 107.666 34.183 485 1473 1082 0 0 6.15 17.8 0.63 132.5 0.025 4.88 镉超标 汤峪镇 05 **寨村 107.896 34.1329 632 2068 1909 0 0 6.84 19.7 0.42 114.0 0.039 0.46 镉超标 06 ***村 107.896 34.1320 633 2050 1874 0 0 6.67 20.4 0.56 114.2 0.074 2.95 镉超标 07 **石村 107.8975 34.1335 638 **19 1541 0 0 7.15 21.9 0.39 118.9 0.078 2.37 镉超标 08 ***村 107.897 34.132 636 1501 1241 0 0 7.28 27.7 0.59 111.1 0.138 3.75 镉超标 首善镇 09 **村 107.7** 34.3** 485 1744 1479 0 0 7.** 27.8 0.49 105.3 0.053 43.** 镉超标 砷超标 10 **村 107.710 34.31 488 2475 1978 0 0 7.26 **.4 0.42 121.7 0.113 4.56 镉超标 11 **村 107.7** 34.31 485 1867 1528 0 0 7.02 30.6 0.25 121.7 0.014 9.09 正常 12 **村 107.7** 34.32 488 2538 2058 0 0 7.08 17.6 0.12 104.4 0.078 3.40 正常 槐芽镇 13 **村 107.866 34.01 514 1975 1767 0 0 6.90 19.8 0.** 102.8 0.400 1.15 正常 14 ***村 107.866 34.02 576 **34 1438 0 0 7.04 19.8 0.26 73.9 0.086 2.59 正常 15 ***村 107.866 34.02 515 **86 1475 0 0 7.14 22.2 0.11 1**.9 0.063 2.28 正常 ** **村 107.867 34.02 513 **86 1457 0 0 7.20 18.8 0.38 105.1 0.032 6.63 镉超标 ? ? 常兴镇 17 **村 107.8697 34.13 485 1536 1387 0 0 6.25 22.6 0.12 91.7 0.017 2.97 正常 18 **村 107.832 34.27 485 1558 1388 0 0 6.18 22.7 0.11 98.9 0.061 2.49 正常 19 **村 107.8326 34.27 488 2080 1850 0 0 7.15 31.6 0.31 118.4 0.035 3.** 镉超标 20 **村 107.832 34.28 486 2098 1869 0 0 7.03 23.7 0.10 104.6 0.037 3.19 正常 注：1、铅、镉、铬、汞、砷判定依据GB15618-1995土壤环境质量标准。
2、结果：铅、铬、汞全部正常。镉超标12份，超标率60%。砷超标1份，超标率5%。
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