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工作动态怎么写【改革动态】

时间:2019-02-09 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  一、医药卫生体制改革   2月22日召开的国务院常务会议,研究部署了“十二五”期间深化医药卫生体制改革工作。会议指出,2009年3月《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和国务院《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009―2011年)》发布以来,医药卫生体制五项重点改革取得明显进展。一是覆盖城乡全体居民的基本医疗保障制度框架初步形成。二是国家基本药物制度初步建立,政府办基层医疗卫生机构全部实施基本药物零差率销售。三是覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成。四是基本公共卫生服务均等化水平明显提高。五是公立医院改革试点积极推进,政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开等体制机制创新稳步展开。
  二、财税体制改革
  李克强在上海召开经济发展和财税重点改革座谈会。2月16日和17日,国务院副总理李克强在上海召开经济发展和财税重点改革座谈会。李克强指出,做好今年经济工作,在保持“稳”的同时,还要在推动“进”上下功夫,在转方式、促改革、惠民生方面取得新进展、新突破。面对国际市场低迷、资源环境约束加剧等多重挑战,传统增长模式已难以为继,转型发展刻不容缓。中国经济要保持长期平稳较快发展,关键在于扩内需、调结构、促转型。扩内需是发展的战略基点,也是转型的重点方向。城镇化是扩内需最大的潜力所在,服务业是调结构最大的新兴领域,创新驱动是转型发展最大的活力源泉。要在进一步扩大开放的条件下深入扩大内需,外向型经济比重高的地区也应注重在竞争中拓展国内市场。要面向实体经济,推动技术创新、产品创新、管理创新、制度创新和战略创新,促进产业优化升级,提升市场竞争力,以创新引领转型,使经济社会发展向更高水平迈进。
  三、科技体制改革
  2月24日召开的国家科技教育领导小组会议,讨论了深化科技体制改革问题。会议指出,改革开放特别是国家中长期科技规划纲要颁布实施以来,我国科技工作取得显著进展,科技投入不断增加,科技实力、创新能力大幅提升,科技对经济社会发展的支撑引领作用明显增强。但是也要看到,我国科技体制还不能很好地适应经济社会发展和国际竞争的需要。科技和经济存在“两张皮”的问题,科技资源配置过度行政化与分散重复并存,科研评价机制不够合理。深化科技体制改革,着力解决制约科技创新的突出问题,建立健全科学合理、富有活力、更有效率的科技体制机制,对于准确把握应对金融危机给我国未来发展带来的机遇和挑战,加快转变经济发展方式,建设创新型国家,具有重大而深远的意义。
  四、文化体制改革
   全国文化体制改革工作会议举行,李长春强调深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,进一步兴起社会主义文化建设新热潮。李长春对会议作出重要批示强调,2012年是贯彻落实党的十七届六中全会精神、在新的历史起点上深入推进文化改革发展的关键一年。要按照既定的路线图和时间表,加快推进文化体制机制改革创新,力争在党的十八大前如期完成既定的改革阶段性任务,努力增强文化发展活力和竞争力。
  新闻出版总署发布《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》。《指导意见》提出了4个方面的15项重点任务,形成了推动出版传媒集团改革发展的任务体系。在深化出版传媒集团体制改革方面,提出要继续推动出版传媒集团完善法人治理结构,推进股份制改造,加快转换内部经营机制。同时,要求新闻出版行政主管部门要引导和规范国有出版传媒集团与非公有文化企业开展合作。在推进出版传媒集团实施战略性改组方面,提出继续支持出版传媒集团兼并重组,支持出版传媒集团间开展战略性合作,要求新闻出版行政主管部门要继续推动出版传媒集团转变发展方式。在支持出版传媒集团应用高新技术和推动产业升级方面,提出支持出版传媒集团应用高新技术,发展数字出版产业,建立科技创新体系。在加强出版传媒集团科学管理方面,提出要推动出版传媒集团加强出版产品内容生产的引导,不断健全内部管理机制,科学整合内部资源,建立健全编委会制度,并加强人力资源规划和开发。同时,《指导意见》还就“走出去”和保障措施等提出了具体要求和指导性意见。
  五、社会管理体制改革
  国务院办公厅发布《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》。《通知》提出,要分类明确户口迁移政策。在县级市市区、县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定职业并有合法稳定住所(含租赁)的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在当地申请登记常住户口;在设区的市(不含直辖市、副省级市和其他大城市)有合法稳定职业满三年并有合法稳定住所(含租赁)同时按照国家规定参加社会保险达到一定年限的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母,可以在当地申请登记常住户口;继续合理控制直辖市、副省级市和其他大城市人口规模,进一步完善并落实好现行城市落户政策。
  六、土地管理制度改革
  国土资源部要求严格土地利用总体规划实施管理。国土资源部日前下发《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》指出,目前,地方各级土地利用总体规划修编工作已基本完成,大部分规划已批准实施。从2012年4月1日起,土地管理各项相关工作以经批准的新一轮土地利用总体规划和数据库为依据。各级国土资源主管部门要严格依据土地利用总体规划,从严审查各地区、各部门、各行业编制的城乡建设、区域发展、产业布局、基础设施建设、生态环境建设等相关规划,不得以任何名义改变土地利用总体规划确定的用地规模、结构和布局安排,确保各类规划在土地利用上与土地利用总体规划相衔接。凡不符合土地利用总体规划的,必须及时调整和修改,核减用地规模,调整用地布局,强化土地利用总体规划对土地利用的整体管控作用。同时,《通知》还就加强基本农田保护、强化建设用地空间管制、充分发挥规划统筹管控作用等提出了要求。
  七、涉外经济体制改革
  2011年跨境贸易人民币结算业务金额同比增长3.1倍。中国人民银行最新数据显示,去年我国跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大到全国,全年跨境贸易人民币结算业务金额同比增长3.1倍。央行表示,2011年我国跨境人民币业务显著增长,业务领域和品种稳步扩大,境外人民币回流渠道拓宽,跨境人民币业务的管理和监测制度逐步完善,人民币在境外的认可度和可接受性稳步提高,跨境人民币业务对满足实体经济和市场主体需求发挥了较大的支持作用。
  八、地方改革
   辽宁省现代服务业综合试点在沈阳等三地启动。财政部、商务部、辽宁省政府近日在沈阳联合签署现代服务业综合试点协议,在沈阳、鞍山、营口三地进行国家现代服务业综合试点。试点工作将选择现代服务业集聚区建设、公共服务平台建设、商贸流通企业信息化改造等领域予以重点支持。在未来3到5年,试点地区将力争探索出适应现代服务业发展的新体制机制。试点期间,三个试点城市的服务业增加值占比将确保每年提升1至2个百分点,到2013年,三个试点市争取建设营业额超50亿元的现代服务业集聚区不少于35个,建设投资额20亿元以上的重点项目不少于40个。
  (国家发展改革委体改司供稿)

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