【摘要】重庆汽车产业是重庆经济的第一支柱产业，尽管保持较高速的持续发展，但由于自主创新能力弱、研发队伍和高技术人才紧缺、零部件配套发展产业滞后等。因此必须加强自主创新能力，培养和引进专业人才及促进关联产业协同发展，逐步打造西部“汽车名城”。
【关键词】重庆市汽车产业 自主创新 关联产业 汽车名城
重庆市是西部唯一的直辖市，是中国唯一一个以省为单位的全国统筹城乡综合配套改革试验区，是中国西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心，2010年被评选为全国五大中心城市之一，汽车产业是重庆市五大支柱产业中的第一支柱产业，是重庆市最有力的经济增长点，面对国内汽车工业加速发展的机会和日益激烈的竞争形势，重庆抓住机遇加快汽车产业发展，将其作为为重庆加快实现全面小康社会的“火车头”，逐步力将重庆市打造成为中国“汽车名”。
2006年8月17日，重庆市被列为重点支持的“全国10大装备制造业基地”，并入选为首批国家八大汽车及零部件出口基地之一，为重庆的汽车产业发展带来了新的契机。面对机遇，我们应该不断提升重庆市汽车产业的竞争力，以实现自身的跨越式发展，是之成为重庆经济发展强有力的支撑。
一、重庆市汽车工业发展现状
（一）重庆市汽车产业概况
重庆市的汽车工业经过多年的发展，目前已建立了从微型车、轿车到客车、重型卡车的全国最为完备的车型体系，形成了年生产32万辆微车、45万辆轿车、12万辆轻型车、3万辆重型车、2万辆改装车的生产能力。其生产规模、产销量、技术水平和产品结构完整度排在国内前列。
1.重庆市汽车产销规模。⑴汽车产量稳步提高。如下图1可知，2001～2005年，重庆市汽车产业一直保持着较好的发展势头、汽车产量以年均13%的增长速度增长。但汽车产量的增幅在逐年减少，占全国的比重也在减少。
随着“限小”的逐步取消和国内外市场需求的上扬，2006年重庆市汽车生产顺势猛增。2006年，汽车累计产量51.99万辆，同比增长23.35%，占全国比为7%，其中轿车26.3万辆，同比增长71.5%。自2006～2009年其产量增长率一直高于全国增长速度，且其四年的年均增长率30.4275%高出全国年均增长率22.9925%达7.435%之多。
⑵汽车销量逐年提升。2000～2009（除了2004年）年重庆的汽车销量在全国一直排第四位，并且2004年曾一度上升到第三位。由中国汽车工业协会正式发布的汽车产销数据显示，2009年全国的汽车销量约为1364.5万辆，同比增长46.15％。使得中国首次正式超越美国，成为全球第一大新车市场。重庆企业（含投资市外分支机构）累计汽车销量167.6万辆，同比增长58.2%，占全国销量的8.61%，并且全市骨干企业与全国骨干企业比较，长安集团位列全国第五位。数据如表1所示。
⑶出口规模不断扩大。2005年，重庆市汽车全行业出口创汇7.6亿美元，同比增长33.3%，占重庆市出口总额的30.2%，同比增长3%。其中出口汽车3200辆，金额3500万美元，分别增长91%和1.1倍；出口汽车零部件3700万美元，同比增长1.2倍。
2006年汽车出口呈现快速增长态势。全年累计出口1.6万辆，同比增长1倍；完成出口创汇0.8亿美元，同比增长1.5倍。
汽车出口呈现快速增长态势，2008年重庆市累计出口汽车5.8万辆，比2007年（下同）增长69.9%，价值3.3亿美元，增长1倍。其中，出口小轿车2.5万辆，增长2.9倍，占重庆市汽车出口总量比重由2007年的19.3%上升到43.8%。但受全国金融危机的影响，2009年出口出现放缓现象，重庆汽车整车累计出口2.8万辆，同比下降51.7%，完成出口创汇1.7亿美元，同比下降48.5%。
从量上来看，重庆市汽车的产销规模一直保持一个较高水平，排在全国前列：从发展速度来看在经过近几年的沉淀后，又开始迎来一个较快的发展阶段，呈现出强劲的发展势头，其主要原因来自于伴随全国趋势的轿车项目的高速发展和“限微”政策逐步取消后微型车项目的高速增长，长安股份公司的“奔奔”和“CM5”、长安福特的福克斯、力帆520（1.3L）等车型都取得了良好的市场成绩，随着产品结构的进一步升级和新车型的不断推出，轿车和微型车在重庆汽车产业中所占的比重将会进一步扩大，发挥的作用将会进一步凸现；从出口来看，重庆市汽车出口量排全国第五，出口金额排名全国第十五，产品技术含量和附加值不高，出口仍以卡车为主，小轿车、小客车出口量增长较为迅速，主要出口市场为亚洲和非洲，尤其是对非洲出口增长迅猛，对叙利亚、阿尔及利亚、南非三国出口约占重庆市汽车出口总量的七成，从出口数据和市场分布来看依靠低价冲击市场仍是重庆出口的主要手段，并且2009年受国际环境影响，其出口下降猛烈，重庆汽车整车累计出口2.8万辆，同比下降51.5%，完成出口创汇1.7亿美元，同比下降49.8%。
2.重庆市汽车产业技术现状。重庆市形成了以专业技术研究机构、汽车生产企业技术中心、高等院校专业研究所等为核心的汽车产业技术研究体系。重庆市共有各类研究机构20余个，从业人员5000余人，开设汽车制造和设计类专业的高校5个，现在2个国家级企业技术中心和2个市级企业技术中心，其中长安汽车（集团）有限公司技术中心是首批140家国家级企业技术中心之一。
重庆市已基本形成产学研紧密结合的完善的汽车技术创新体系，为自主品牌发展奠定了坚实的基础。重庆有29所高校，3所具有国内一流的试验检测设备及能力的国家级法定汽车检测机构，一批在汽车与汽车电子技术等方面有较强的科研实力的科研院所，一批以长安汽车集团为代表的具有较强研发能力和自主品牌的工程技术中心，一批具有较强的汽车及零部件技术研发能力的省部级工程中心和重点实验室。重庆还拥有“国家天然气汽车工程中心”，是中国最先开展燃气汽车研究的地区，压缩天然气（CNG）汽车研发水平、生产能力处于全国领先地位。重庆汽车轻金属材料铝合金及镁合金的技术水平和生产能力居全国领先地位，其中，汽车单车用镁量全国第一。
技术创新能力体系的形成为汽车零部件产业的发展提供了强有力的技术支撑，目前重庆市汽车及零部件产业已拥有一批中国知名的具有自主知识产权的品牌。拥有自主知识产权的汽车整车品牌，如长安汽车、红岩载重车、铁马载重车、力帆客车、川江客车、金冠专用车、迪马专用车、大江专用车；重庆还有一批技术创新能力强、拥有自主知识产权的零部件企业及品牌，如力帆汽车发动机、綦江变速箱、青山变速器、红宇制动器、庆铃车桥、庆铃铸锻件、渝江压铸件、超力汽车空调等。
3.重庆市汽车产业结构。截至2007年，重庆市有汽车企业24家，其中整车生产企业10家，包括长安、庆铃、重汽、铁马集团等，生产轿车、微型车、轻型卡车、重型卡车等产品；专用车企业14家，生产客车、自卸车、汽车起重车、高空作业车、防弹运钞车等。重庆还有汽车零部件企业235家，占重庆市汽车零部件市场37.4%的份额，主要生产发动机、地盘及零部件、车身及附属装置等。
二、重庆市汽车工业存在的问题
从产销规模和产品体系等方面来看，重庆的汽车工业在全国来讲具有一定的优势。但是，从产业发展全局来考虑，研究重庆汽车产业发展的内在条件和未来的实际需求，我们可以发现，比照国际先进水平与发展模式，重庆市汽车工业还存在着较大的差距，发展的过程中还需要解决一系列的问题。
（一）产业自主创新能力弱
汽车研究与发展水平是衡量汽车产业竞争力的核心指标，汽车研发方面的自主创新能力的高低成为制约重庆汽车产业发展的最重要的瓶颈。与国际和国内先进地区相比，重庆市在汽车研发方面的发展起步较晚，发展较慢，成为了影响重庆市汽车产业发展后劲的最关键因素。
1.技术力量分散，协作困难。在重庆市现有的自主创新体系中，企业的主题地位没有体现出来，官、产、学、研几个部门之间的相互协调机制还不完善。
2.研发经费投入不足，研发人才短缺。重庆市汽车企业的研发投入与国外汽车企业相比还有较大差距。由表2可知，重庆市汽车企业的研发投入与国外企业相比还有很大的差距。为应对激烈的竞争，企业把主要精力放在市场营销上，产品相互抄袭，知识产权得不到应有的保护，真正拥有自主知识产权、原创性的新技术和新车型极少。
3.研发人才短缺现象较为严重。现阶段，重庆汽车产业人才缺口较大，特别是汽车高级科技人才、既懂技术又懂管理的复合型人才十分缺乏。另一方面，在一些缺乏自主开发积极性的企业里，研发人才没有可以施展才华的舞台，缺乏实战的机会造成人才浪费的现象严重。由于重庆地处西部地区，高级技术外流现象严重。
（二）关联产业零部件配套体系发展滞后
相比于国内许多地区，重庆市的汽车零部件配套体系较为完备，具备一定的竞争优势，但从发展的角度来看，关键技术的缺乏使得重庆的零部件配套体系的发展明显滞后汽车产业的发展，一些具体的问题严重制约着零部件配套体系的发展速度。
1.零部件企业缺乏核心竞争力――自主开发能力和协同设计能力。
2.企业规模小，效益差。规模以上企业中，大型企业只有10家，多数企业产品单一，不能适应系统化、集成化、模块化的要求，出口创汇能力差。
3.零部件本地配套率低。本地整车企业在市内零部件配套与国际比较，差距较大，如表3所示：
表3 零部件本地配套率指标比较
三、促进重庆市工业发展的对策建议
根据《重庆汽车产业发展规划》，未来5到10年，重庆汽车产业的目标是走新型工业化道路，打造核心竞争力，实现重庆汽车产业在“跨越式发展”，确保重庆汽车在全国“保四争三”，力争把重庆建设成为我国西部“汽车名城”。为了顺利实现这一目标，应充分发挥政府的引导作用，调动企业积极性，优化资源配置，形成合力提升汽车产业竞争力，实现重庆市汽车行业产业结构的高度化和合理化。
（一）提升自主创新能力，提升核心竞争力
1.搭建平台，提升研发能力。⑴建设具有国内领先水平的汽车综合试验场。国内三大汽车公司都有自己的汽车试验场，必须尽快建立具有国内领先水平的汽车综合试验场。⑵建立汽车技术公共平台。整合科技资源，组建重庆市汽车工程技术中心，鼓励企业加强与国内外相关机构的合作。⑶建立汽车零部件公共技术和信息、商务平台。依托“重庆市汽车零部件产业发展研究中心”，利用国内外技术资源，促进重庆汽车零部件企业对新技术的引进吸收与创新，提高自主研发能力。
2.扶持自主品牌。通过政府采购直接扶持，加大自主品牌的宣传力度，支持企业不断开发新的自主品牌，积极鼓励和帮助自主品牌打入国际市场。
3.推动企业技术创新，提高核心竞争力。加强企业在技术创新中的主体地位，建立以企业为核心的产学研结合机制；加大研发投入；加强国际国内合作，构建技术创新的资源支撑体系。
（二）加快零部件产业发展，完善汽车配套体系
实施协同设计，提高零部件自主研发能力；鼓励本地整车企业与零部件企业建立战略合作伙伴关系；引导零部件企业加快结构调整，由生产单一零部件向专业化、模块化、零部件总成转变，有“散、乱、差”和自我封闭向社会化、“专、精、特、新”、“小巨人”、集团化转变；引导零部件企业充分利用资源，开拓市场。
（三）强化外部条件，优化产业发展环境
设立汽车发展基金；建立良好的基础设施为企业的经营活动提供可靠的保证；促进汽车专业的人才培养；创造招商引资条件。
（四）健全产业融资体系，拓宽融资渠道
充分利用资本市场，为汽车企业创造多元的融资渠道；调整汽车产业资产结构，鼓励民营资本进入汽车行业；大力引进外来资本。
参考文献
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