篇一：当代哈萨克斯坦社会经济与政治生活中的区域和民族人口因素
ass="txt">域和民族人口因素[哈萨克斯坦]А.Г.加里耶夫/著 胡红萍/译
? 2012-03-26 15:26:43来源：《新疆师范大学学报(哲学社会科学版)》2011年第2
期
（加里耶夫. 哈萨克斯坦 土兰大学；胡红萍. 新疆社会科学院 中亚研究所，新
疆 乌鲁木齐 830011）
摘 要: 哈萨克斯坦按地区有几种分类方式。按照传统的方法分，国家被分为小玉兹、中玉兹和大玉兹三个历史区域。直至今日，哈萨克人依然保留其玉兹属性的历史记忆。另一种分类方法是以地理和经济为根据的苏联式的分类方法，划分为西部、北部、中部、东部和南部五个区域。这种分类在几个州的名称上沿用至今。目前，所有地区的族群和人口状况正发生迅速地变化，然而，区域因素不仅没有失去意义，还继续影响着哈萨克斯坦的经济、国内政治和国际地位。哈萨克斯坦的未来将取决于中央和地方在经济、民族、社会和政治间的利益平衡，也就是说，它仍将面临着多层面国内政治的挑战，这些挑战有可能激化哈萨克斯坦民族国家问题。
关键词： 哈萨克斯坦；民族；人口
中图分类号： F061.545 文献标识码： A 文章编号： 1005-9245（2011）01-0047-06
作者简介： А.Г.加里耶夫，1965年生于哈萨克斯坦阿拉木图，哈萨克斯坦土兰大学PhD博士生；胡红萍：新疆社会科学院中亚研究所副研究员。
哈萨克斯坦按地区有几种分类方式。按照传统的方法分，国家被分为三个历史区域：小玉兹、中玉兹和大玉兹。历史上，这种地域划分符合以哈萨克部落游牧方式而自然结合成的玉兹的地理分布。这 些结合在很大的程度上是由于经济的原因，虽然民族（族群）和历史文化（一些人类学家认为，每个玉兹主要由三个不同的族群构成）因素起了很大的作用。直至今日，哈萨克人依然保留其玉兹属性的历史记忆。一些专家(主要是西方的专家)认为，现代哈萨克斯坦的政治进程依然受玉兹因素的影响。
另一种分类方法是以地理和经济为根据的苏联式的分类方法。根据这种方法，哈萨克斯坦划分为五个区域：西部，北部，中部，东部和南部。每个地区都有其自身的地理和经济特点。这种分类在几个州的名称上沿用至今。在苏联时期之前有过对哈萨 克斯坦更为简单的分类《讲俄语的北部地区》(其中包括中部)和《哈萨克人或穆斯林的南部地区》（但不包括阿拉木图）。这种划分是以哈萨克斯坦在20世纪复杂的历史命运造成的族群因素为基础，也反映在居民构成中的人口族群变化。
目前，所有地区的族群和人口状况正发生迅速地变化，欧洲民族人口的比例大大降低，城市在迅速地哈萨克化。 同时，合法和非法移民潮不断地从中亚各共和国甚至前苏联以外的亚洲邻国涌入。然而，区域因素不仅没有失去意义，还继续影响着哈萨克斯坦的经济、国内政治和国际地位。
苏联解体后，在哈萨克斯坦的国家建设进程中，建立了直接向总统负责的行政管理制度（州长制）。该系统阻止了任何使哈萨克斯坦实行联邦制的企图，并杜绝了分裂主义在不同族群及区域滋生的土壤。上世纪90年代初，许多专家认为，苏联解体后哈萨克斯坦存在的最大的问题是两大民族阵营——俄罗斯斯拉夫民族和哈萨克（突厥语系的穆斯林）民族。
哈萨克人除了氏族分支的问题，还存在其它的冲突因素，即哈萨克人被分为三个玉兹。哈萨克部落的传统的以游牧畜牧业为基础的经济调控功能早已不复存在。在经历了俄罗斯殖民统治的缓慢死亡期之后，农业集体化给这种传统带来了致命的打击。在哈萨克斯 坦的农村地区，特别是在传统牧区或紧邻其生活范围的少数民族聚居地，宗族组织仍保留着社会调节功能，并成功的按照宗族原则在组建集体农庄的过程中得以加强。尽管在上个世纪三十年代初期哈萨克人以游牧为社会再生产力的结构框架被破坏，但哈萨克人的民族认同感并未消失。同时，无论如何也不能将现代哈萨克人的部落关系问题放大来看。正如苏联的其他民族一样，哈萨克人的等级观念首先是建立在以职业和单位属性的基础之上的。根据1990年西方专家的统计，上层社会中城市哈萨克人占多数，为 29.3％，其次为非哈萨克人，占 25,4％。在哈萨克上层人士中，来自于大玉兹和中玉兹农村的比例基本不相上下 （分别为17.3%和17.5％），而大玉兹和中玉兹在哈萨克居民人数中的相应比例分别为24.63%和41.24％。就此，笔者得出结论，来自大玉兹的上层人士比例占明显优势。到2000年初时这种情况发生了变化，研究人员认为主要原因是由于将首都从阿拉木图迁到了阿斯塔纳。首先，来自小玉兹的上层人士在政界的位置得以巩固；其次，大玉兹和中玉兹之间的潜在联盟被打破。
西方学者认为，部落氏族的关联被用到了地区政治当中，其中包括削减州的数量及州长的任命当 中。当局设法防止地方主义和分裂主义在部落基础上的发展。但这个政策却与实际情况产生冲突：如果行政长官不能代表该地区占主导地位的家族，其合法性也会受到质疑。因此，市长不得不在自己身边建立起相应关系网（通过提供税收、金融、贸易和特权等的优惠），这种制度，笔者认为是氏族政治最纯粹的表达形式。
氏族制度的发展有两种途径：第一，部族裙带关系，最终导致国家的崩溃。第二，氏族平衡，让政治系统获得稳定性。根据一些学者的观点，在哈萨克斯坦，这两种现象是同时期发展的。在保存和加强宗族关系的方面，研究人员认为，那些从农村迁移到 城市地区的移民，在新的居住地被迫强调自己的氏族（即部落）身份,以此获取认同为自己在新的地方的生存创造所需的条件。尤其是在哈萨克人口密集地区。同时，宗族关系也在其他方面被利用，如宗教认同与关系腐化等。玉兹归属性如果可以消除冲突，则应该这样做。假如持不同的政见和社会地位的哈萨克人基于同一玉兹的基础而团结起来，那么氏族（玉兹）体制则为一个积极的因素。区域分歧也因此消失。如果因玉兹的归属性导致冲突，带来对资源和地域的角逐，那么这一体制则会起负面作用，并使区域间的紧张局 势升级。区域性气候和地理条件的差异、人口动态和社会经济条件导致了哈萨克斯坦人口极不均衡的分布和密度。另外则是大势所趋“哈萨克族化”州的发展。随着“哈族化”的增强“，俄罗斯化”的减少，可以看到少数民族在消失。原则上，即使到今天，依然存在着社会文化的分界线，特别是哈萨克人被明显区分。他们之间存在的矛盾，即“真正的”与“非真正的”哈萨克人。农村和城市之间的哈萨克人的冲突在于“北方人”和“南方人”。前者指责后者拘泥传统和伊斯兰化，后者谴责前者对哈萨克文化和语言的无知。北方哈萨克人被认为是“冷静，俄化和理智”的，南方哈萨克人则是“东方化，穆斯林信仰者及好客”的。
自1959年以来，地区“哈族化”的趋势是另一个发展方向。截至1960年年底，有两个地区哈萨克族人口占明显优势，即阿特劳州和克孜勒奥尔达州。1979年，阿克纠宾斯科州和西哈萨克斯坦州哈萨克族人数越过了50％。在1989年的人口普查中“哈萨克主体城市”已经有6个，其中包括南哈萨克斯坦州和曼格斯套州。1999年，又加入了阿拉木图和江布尔州。
从现代区域政策的角度可将哈萨克斯坦地区分为四类：1. 拥有巨大的和重要战略矿产资源地区（阿特劳州、曼格斯套州、阿克纠宾斯克州、西哈萨克斯 坦州、杰兹卡兹甘州和江布尔州）; 2. 资源相对有限地区，但拥有大型加工基础设施（卡拉干达州、巴甫洛达尔州、东哈萨克斯坦州和北哈萨克斯坦、阿拉木图州）；3. 发达的农业生产地区（库斯坦奈州、南哈萨克斯坦州、阿克莫拉州、科克切塔夫州、图尔盖州、塔尔迪库尔干—阿拉木图地区）4. 大面积的贫困地区（塞米巴拉金斯克州、克孜勒奥尔达州、图尔盖州）。中小型城市发展的衰落在区域危机的层面表现得更为尖锐。
地区之间的关系不仅取决于经济因素决定，还取决于与中央政府的政治竞争。即使在苏联时代， 地方政府自治的程度和范围就是有争议的问题。在城市和地区层面，有过直接选举产生并运行的议会。另一方面，存在着等级分明的、由中央协调的管理机关，即执行委员会。
任何情况下权力和影响力都不属于由无酬劳的和往往缺乏政治经验的议员组成地方议会，而是属于成员中受过教育的，不乏具有专业素养的“管理人员”的地方执行委员会。到了苏联解体时，地方行政机构相对于中央获得了较大程度的自主权。在对权利和资源的斗争中，有许多地方政府能灵活地在地区，跨地区的党务和管理机关安排自身的利益代表，通过操控当地的经济指标和实际情况而从中央获取资金。
为了打垮对中央改革地抵制，纳扎尔巴耶夫总统于1992年2月进行了行政结构重组。奠定了单一制国家结构的基本原则。地方管理机构获得了有限的自主权。同时，州长都直接听命于总统，并由其亲自任命和罢免。然而，这种改变并没有消除地区和城市级别的代表机关和执行机关现有冲突。地区和城市议会都对强加于身改变进行了有力地抵抗。
篇二：移民搬迁问卷调查
-农复合区”移民搬迁意愿调查调查问卷***********************************************【 引 导 语 】**********************************************
您好！这次访问的目的是了解移民搬迁迁出地人员的家庭基本情况、现居住地现状、
对搬迁制度的认知情况、搬迁意愿和安置意愿，以便及时、准确地掌握迁出地居民对此次移民搬迁的意愿，为国家相关政策和规划的制定提供依据。请您按实际情况回答，我们对您提供的情况保密，感谢您的合作。
**************************************************【填表说明】******************************************************
A. 2 B. 3 C. 4 D. 5 E. 6
人及更多；
2. 您的受教育程度是（ ），家庭受教育程度最高的是（ ）。
A. 小学 B. 初中 C. 高中（含中专、技校等） D. 大学及更高
3. 您是什么民族？
A. 汉族B. 维吾尔族C. 哈萨克族D. 回族E. 蒙古族F. 其他少数民族
4. 您的身份是？ A. 村干部 B. 普通党员 C. 群众
5. 您现在的职业，搬迁以前您的职业
6. 您会说的语言？（可多选）
A.维语 B.哈语 C.汉语 D.蒙古语 E.其他 A. 村集体管理人员B. 农牧民C. 经商D. 打工 E. 闲置在家F. 其他
【导语】接下来，我们想了解您的宗教信仰等相关情况。
7.您是否有宗教信仰？ A. 没有 B. 有
8. 若有宗教信仰请选择？ A. 伊斯兰教 B.佛教 C. 基督教 D.其他
9. 您会担心搬迁后自己的宗教生活受到影响吗？
A. 非常担心 B.有点担心 C. 一般 D. 不太担心E. 不担心 F. 无所谓
10. 您认为不同民族不同信仰的人住在一起A. 能和睦相处 B. 容易引起矛盾，最好分开住 C. 住在一起，但不多交往
11. 您乐于跟哪种信仰的人交往？
A. 伊斯兰教 B.佛教 C. 基督教 D.无所谓
12. 您选择交往的人主要因为？
A. 宗教因素 B. 工作关系 C. 生活环境 D. 其他
【导语】下面，我们想了解一下您家的基本情况。
13. 您家有几代人？ A. 一代 B.二代 C. 三代 D. 四代以上
14. 您在原居住地居住的时间？
A. 10年以下 B. 10-25年 C. 25-50年 D. 50年以上
15. 您是否为二次移民？ A. 不是 B.是
16. 您和您的家人在搬迁前参加过。搬迁来这里以后参加了。
A. 参加新型农村合作医疗 B. 参加新型农村社会养老保险 C. 二者都参加
【导语】我们还想了解搬迁前后您家里的收入和支出情况。
17. 搬迁以前，您家庭收入的主要来源是，
搬迁来这里以后，您家庭收入的主要来源是 。（多选）？
A. 外出务工 B. 种植业收入 C. 养殖业收入 D. 加工业收入
E. 经商 F. 工资性收入 G. 其他
18. 搬迁以前您家庭的年总收入为，搬迁来这里以后是。
A. 4000元以下/年 B. 4000-6999元/年 C. 7000-9999元/年
D. 10000-14999元/年 E. 15000-19999元/年 F. 20000-39999元/年
G. 40000元以上
搬迁以前您家庭的年人均纯收入，搬迁来这里以后是 。
19. 搬迁以前您家庭的农牧业收入为，搬迁来这里以后是。
A. 1000元以下元/年 B. 1000-3499元/年 C. 3500-4999元/年
D. 5000-7499元/年 E. 7500-9999元/年 F. 10000-19999元/年
G. 20000元以上
20. 搬迁以前您家庭的消费支出主次顺序是，搬迁来这里以后是
A.
日常用品 B. 食物 C.
衣着 D. 水电费 E. 通讯交通费
F. 教育费用 G.
医疗费用 H. 宗教 I.
人情礼金J. 农资畜牧费用
K. 养老
L. 医疗 L.
其他
21. 搬迁以前您家庭每年的主要支出是
生产性投入主要包括农机设备，
以及其维修和保养，农资，种子农药化肥，还有人工以及土地承包的费用) ，搬迁
来这里以后是 。
A. 30％以下 B. 30-50％ C. 50-80％ D. 80％以上
【导语】我们现在想了解一下社会保障方面的情况。
22. 搬迁前，您有承包土地吗？A. 没有 B.有
若有，您承包土地亩数？
A. 5-10亩 B. 11-20亩 C. 21-30亩 D. 31-40亩 E. 更多 是何种生产方式？ A.种地B.放牧
如放牧是否有草场？A. 没有 B.有（有）
搬迁后，您有承包土地吗？A. 没有 B.有
若有，您承包土地亩数？
A. 5-10亩 B. 11-20亩 C. 21-30亩 D. 31-40亩 E. 更多
23. 您目前的居住方式 A. 散居 B. 集中居民点
24. 您家现在住居的房屋面积为
搬迁以前您家住居的房屋面积是平方米。
25. 您现在住房的建筑结构？搬迁以前的建筑结构是
A. 钢筋混凝土 B. 砖木结构 C.毡房 D. 其他
26. 在现居住地，是否有方便的自来水？A有 B没有
搬迁以前，是否自来水？ A有 B没有
27. 在现居住地，您家附近是否有学校？A有 B没有 若有，是 。 A幼儿园 B小学 C初中D高中E职业技校F其他 搬迁以前，您家附近是否有学校？ A有 B没有
28．在现居住地，距您家最近的商铺有
距离您家最近的场镇多远公里
在原居住地，距您家最近的商铺有 公里，
距离您家最近的场镇多远公里
29. 在现居住地，您所在村的村内道路路面状况是？
A. 水泥混凝土路 B. 柏油路 C. 沙石路 D. 其他
在原居住地，您所在村的村内道路路面状况是？
A. 水泥混凝土路 B. 柏油路 C. 沙石路 D. 其他
30. 您对搬迁后的居住环境是否满意？ A. 满意B. 不满意
若不满意，您对目前居住环境最不满意的地方（多选）？
A. 交通不便 B. 饮水困难 C. 生活不便 D. 上学就医困难E. 其他 31.
A. 非常重视 B. 基本重视 C. 一般D. 不太重视
E. 非常不重视
32. 您对移民搬迁相关政策的了解程度？
A. 完全了解
B. 了解
C. 了解不多 D.
完全不了解
33.
您获取相关政策信息的途径？
A.
政府宣传 B.
新闻广播 C.
亲友传达 D.
无
34. 搬迁前，您是否知道此次移民安置的方式？
A. 不知道B. 知道
若知道，您是否赞同这种安置方式？ A.
不 赞 同B. 赞 同
35. 您认为政府在动员移民前最需要解决的问题是？
A. 做好政策宣传 B. 解决好个人纠纷 C. 确定补偿标准D. 其他
A. 离开农村B. 改善生活环境C. 增加就业机会
D. 方便上学就医 E. 获得城市户口
您首要考虑的搬迁因素的顺序是 ？
A. 居住环境 B.自来水 C.就业 D.上学 E.就医
39. 若不愿意迁出，您的主要顾虑是？
A. 不想改变现有生活现状B. 房屋拆迁会造成经济损失
C. 土地被征用会减少经济收入 D. 缺乏谋生手段
E. 风俗习惯不同 F. 其他
40. 您理想的迁入地在什么范围？
A. 本乡B. 本县C. 本市 D. 本省内
41. 您希望搬迁后主要经济收入来源是？
A.农业收入B.工厂工资C.服务行业 D. 其他
42. 搬迁以后，现在最不满意的方面是？
A.饮食方面 B.居住环境 C.出行条件 D.就医 E.上学
A. 货币补偿 B. 房屋补偿 C. 缴纳社保 D. 就业培训并提供就业
E. 留地安置 F. 其他
43. 对于已经提出的补偿的形式和数量您是否满意？
A. 非常满意 B. 基本满意 C. 一般 D. 不满意E. 非常不满意
44. 您希望的住房安置方式？
A. 政府集中建房 B. 政府直接给予个人购房补贴C.政府给钱，个人建造
45. 如搬入楼房相关费用您能否负担？
A. 完全可以自己负担 B. 可以负担部分 C. 完全负担不起
最大的开支是？ A.水B.电C.暖气D.物业E.通讯费
占全部开支的多大比重 ？
篇三：俄国统治对哈萨克社会的影响
xt">王钺 吴来山 张树青哈萨克的重要战略地位久已引起俄国统治者对它的垂涎。早在1722年，沙皇彼得一世
就曾经说过：“吉尔吉斯凯萨克（即哈萨克）草原乃是通往亚洲各国和各地的关键和门户。”①此后，俄国政府通过建筑一系列要塞和要塞线，步步紧逼，形成对哈萨克的包围太势。1865年，俄军攻占塔什干，标志着俄国对哈萨克的最终占领。从此一个“完全靠牧羊、放马为生的游牧民族”②——哈萨克人，完全被置于沙皇俄国的强大统治和影响之下，千百年来传统的经济和政治结构，经及生活方式受到严生的威胁。俄国的征服和统治，极大地冲击着哈萨克社会，造成十分显著的影响。本文拟对这个问题予以论述。
一、俄国统治对哈萨克社会的影响，首先是通过巨大的移民浪潮实现的。俄国向哈萨克
的移民早在19世纪70年代以前就已经开始了。最初的移民是沙皇政府流放的罪凶。但随着扩张程度的深入，，“大批农民未经批准，擅自涌入草原的肥沃地区。”③逐水草而居的哈萨克牧民每年依据固定的路线迁移，夏季在开阔的草原放牧，秋后去向阳避风的地方过冬，俄国移民的住房最早就出现在夏营盘和冬营盘的之间的道路两旁。他们垦荒种地，从事定居的农业生活。俄国移民的数量迅速增多，据统计，“第一次世界大战（1914年）爆发前，哈萨克东部和七河流域50%以上的居民是俄罗斯人。”④
俄国移民的农业生产方式和定居生活，以及由此造成的牧场面积减少，使相当数量的哈
萨克人或部分或全部地放弃了游牧生活。他们仿效俄国移民，用木材、砖瓦和泥土垒建固定住宅，贮备过冬牧草，放弃迁徙的游牧方式，向定居游牧过渡。更有甚者，部分哈萨克人彻底与传统生产方式告别，弃牧从农，开垦荒地、种植粮食，成为第一代哈萨克农民，而那些居住在俄国移民点附近的哈萨克甚至融合进了俄罗斯民族，哈萨克社会的这种变化，这种由过去的游牧生活向农耕生活的转化，从“牛变得更为重要，而马匹的数量大为减少，对于生活在定居材庄附近的哈萨克人来说尤其是如此”⑤的现象中，充分得到证实。
此外，居住在湖畔和河流两岸的哈萨克人，也在俄国移民的影响之下，学习捕鱼，转而
从事渔业，还有相当数量的哈萨克人，主要是青年男子，放弃了娴熟的、自由自在的放牧生活，去接受新的生活考验。他们遥进入矿山充当季节工或临时工。例如，1881年，塞米巴拉丁斯克地区当局签发的29392张外出打工的通行证中，58.3%属于期限为一个月的短期证明。① 斯帕斯克矿山的哈萨克雇工很少有长期干下去的想法，他们一旦攒够了取妻的彩礼钱就返回家乡 。尽管如此，同样反映了生活方式的变化，大批土哈萨克牧民转行从事运输工作。他们为俄国移民和俄国政府的官员服务，运输商品货物和各种生活日用品。这个行业一度相当繁荣。直到奥伦堡——塔什干铁路通车（1906年）后，才 渐衰落。
俄国的征服引起哈萨克斯坦社会经济结构的巨大变化，造成严重的社会后果。19世纪
20年代，缅因多夫考察时发现当地存在着的严重的“贫穷景象”②就是这种社会大动荡的真实写照。但是，随着俄国殖民者和商人，以及蜂涌而至的移民的到来，使得草原宁谧和放牧马匹、牛羊的古老生活方式日渐崩溃。俄国商人的贸易集镇和季节性市场地草原上星罗棋布，不断地增多。市场经济和商业活动严重地冲击着哈萨克人的游牧经济，卷入商品经济的游牧民的数量与日俱增，特别昌那些失去牧场和牲畜的哈萨克人，在破产的同时，又找到了一条新出路。还有更多的头脑灵活的哈萨克人，主动与传统的生产和生活方式脱钩。他们在商品经济的价值观念诱 下，转而从事商业贸易活动。尽管俄国商人严重地限制着他们的经营，同他们进行不等价交换。但是，仍有个别哈萨克人通过经商发财致富。特别是地方王公和部落头领都有拥有自已的商队，③从事对外贸易。哈萨克商人贩运来的外国商品如俄国的
工业品、中国的绿茶和茶具，尽管多是廉价的，但在当地牧民的眼里却是新奇和罕见的。例
如，俄国式的茶炊。这些舶来品 渐融入哈萨克人的民族生活。
俄国廉价工业品大量 销到哈萨克市场，对哈萨克传统的手工业的打击十分沉重。使之
面临崩溃的境地。当地居民生活所 要的“各种金属制品都得到市场上去购买。”④古老传统
的家庭手工业破产了。经过严重的打击和务受挫折之后，哈萨克的民族手工业在19世纪后
期，才又 渐获得生机，转而复苏。哈萨(转自：wWw.DXf5.Com 东星 资源网:哈萨克族移民)克的铁匠、木匠、木匠和雕刻匠通过吸收、借鉴俄
国和其他周边国家的生产技术，使传统的哈萨克手工业制品上升到新的水平，逐渐赢得了市
场,并且为了争取主顾，主动上门服务，他们挑着自己简单的生产工具，走乡窜镇。20世纪
初，部分手工业匠人开始摆脱流动式的生产方式，设立固定的作坊，定点营业，如哈萨克南
部地区出现了专门生产帐幕支架的木匠作坊。在俄国商品经济的冲击下，哈萨克的传统家庭
手工业生产方式 到破产，手工业者不得不改变形式，艰难地挣扎于水深火热之中。
二、俄国统治下的哈萨克的政治制度也发生了根本的变化。沙皇政府为了加强对哈萨克
斯坦的殖民统治，决定在当地建立俄国的行政区划制度。1867年正式建立殖民地行政机构
——耳克斯坦总督区。这样，一切民政和军政权力全部集中于当地俄国驻军手中。与此同时，
俄国殖民当局强制推行“俄国化”的各项政策和措施，从而造成对哈萨克社会的重大影响。
它们反映在各个方面
首 先，货币税的实施进一步把哈萨克人原有的自给自足和以物交换方式的草原经济推
向市场经济， 其是那是种不分贫富一律课征的沉重的帐幕税更是如此。沙皇政府视哈萨克
牧民为天然的纳税臣民。当局于1837年宣布，每座帐幕必须交纳价值1。5卢布的白银。①
这样，哈萨克人不得不放弃传统的游牧生活方式，走向市场，或出售自已生产品，或出卖劳
动力，以各种方式赚取货币。哈萨克社会经济卷入了俄国市场经济的洪流。
其次，哈萨克传统的政治制度 到彻底的破坏，他们被迫接受了由俄国人强加于他们的
选举制度和司法制度。它们从根本上违背了哈萨克人的民族习惯和民族传统。哈密瓜萨克的
部落首领完全是根据个人的领导能力、组织才干和勇敢的程度产生出来的。一量因年老、体
弱或其他原因，失去了这些条件，立即会被他人取代。至于家族的领导人，顺理成章地就是
族长这此渊源于古老朝代的原始民主制度久已深入人心，成为哈萨克社会习惯的一部分。可
是，俄国当局强迫哈萨克人接受一种对他们来说，是完全陌生的、完全属于俄国人的选举方
式。②这样由俄国人策划和操纵的选举制度和选举形式导致了哈萨克各个部落首领之间的竞
争、冲突、甚至械斗、仇杀。
俄国当局推行的司法制度更是哈萨克人难以接受的。哈萨克的传统仲裁方式 是由德高
望重、受到社会普遍 敬的人，出面解决各种争端和纠纷。可是，俄国当局规定，必须建立
地方法院，它由一个或若干个村庄的仲裁法官组成，法院负责讨论、审判案件。这种违背了
哈萨克传统习惯的司法制度遭到了当地居民的坚决抵制。俄国人指定的地方法官往往以各种
借口不出席频频召开的法院例会。
再次，由于俄国的影响，哈萨克人的意识形态和思想观念开始发生重大的改变。这种变
化最早表现在哈萨克人宗法、家族制度的破坏方面。俄国政府官员很少学习当地语言，他们
在处理哈萨克事务和监督选举等工作中，完全依赖于翻译。同时，哈萨克本族官员和法官又
几乎全是文盲，因此，各种公务和案件的审判，往往要由翻译和事务员越俎代庖，这样，他
们便获得了极大的实际权利，利用各种机会营私舞弊，中饱私囊，尽管如此，俄国当局仍一
意孤行地执行这种行政体制，听任他们的代理人——翻译和事务员去胡作非为。相反，哈萨
克传统的宗法、家族制度的作用受到越来越严重的削弱，社会地位每况愈下。这样，“俄国
行政体系建立后不久，就出现了部落的衰落，以及部落家族之间的法律纷争，” ④简言之，
哈萨克人的宗法、家族制度遭到严重破坏。
这种现象加速了哈萨克居民的贫富分化。根据哈萨克民族的惯例，对于遭受不幸的人和
家庭，如失去亲人或家畜，可以通过为富人放牧，取得报酬，渡过生活难关。但在俄国统治
下，哈萨克人的意识少观念发生了变化，“聚敛了财富的富人大多接受了俄国人的价值观念，
忘记了对亲属的责任和义务。”⑤因此，很多穷困破产的哈萨克人被迫放弃传统的游牧生活
方式，另谋出路，哈萨克古老的宗族血缘纽带消失了。
哈萨克人思想变化的又一重要表现，就是放弃了古老的土地所有制观念。他们从来不认
为土地是私有财产，各个部落和氏族都拥有共同的草原牧场，在固定的区域内自由迁移放牧。
每年冬季各个家庭依照惯例返回受到保护的冬营盘居住。哈萨克每个家庭对于自己部落所占
有土地和牧场只有使用权，而绝对不拥有占有权。但是，在俄国人的影响下，哈萨克社会开
始出现土地私有化现象，它首先表现在哈萨克人对自己建筑冬季家庭住宅的所有权方面。家
族内部对它们拥有继承权，并且允许出售。其次，由于需要准备牲畜过冬的饲料，牧场也开
始转为家庭私有财产，允许继承和买卖，哈萨克北部地区的居民把土地租给俄国移民的事实，
表明他们对土地的所有权。在俄国人的影响下，哈萨克人逐渐改为定居生活。他们积极设法
使俄国地方当局承认他们对住宅周围土地的所有权。富有的哈萨克人往往占有部落土地，成
为地主，强制部落中的贫穷成员为他们耕作。“ 种拥有地产的真正转变就似乎很早就已经发
生在大摹的边境地区。”⑥
三、俄国统治对哈萨克地区的文化教育事业同样产生了巨大的影响。18世纪初期，哈
萨克的小玉兹为躲避准噶尔汗的进犯，西迁至乌拉尔河和里海之间，它的汗下令建立学校
（1823年），开设宗教知识等课程，每年夏季招生，在帐篷中授课。这些学校的优秀学生可
以保送到俄国鄂本斯克的俄罗斯学院深造。这种保送制度直到1841年建立哈萨克学院为止。
沙皇政府有意为哈萨克民族的青年学生提供俄国式教育，以使培养统治当地的代理人。1813
年俄罗斯学院曾专门开设哈萨克班，吸收汗的儿子入学接受教育，学习军事知识，使他们成
为军官。
19世纪50年代后期，奥伦堡边境委员会成员恩 阿 明斯基（一位对非俄罗斯人教育有
相当见解的俄罗斯大林东方语言学者）的教育思想曾十流行。他的学生伊 阿尔廷萨林
（1841—1899）但任图尔盖省督学期间（1879—1989年），在哈萨克竭力推行自已老师的教
育思想和教学方法。他创办一些小学外，还建成4所俄罗斯-哈萨克中学和1所师范学校。
1887年又在俄罗斯女子学校内为哈萨克女学生修建宿舍，招收她们入学。这一切无疑地促
进了哈萨克民族教育事业的发展和进步，尽管在其他一些省份“由于资金缺乏和政府官员对
教育所持有的不支持态度“，进展相当缓慢。1913年，哈萨克斯坦境内共有267所俄国村
区学校和157所俄罗斯—哈萨克学校。这些学校大多数教学设备差，教育质量低下，只有部
分优秀学生才有可能长入俄罗斯学院或其他高一级学校深造。在俄罗斯接受教育的哈萨克
人，大多成为俄罗斯行政机机的办事人员和翻译，充当俄国殖民统治的工具。
但是，我们还必须 看到也正是接受了近代教育的哈萨克学者架起了哈萨克与外界文化
交流的桥梁，通过他们，西方和俄国的文化和意识形态传播到了哈萨克和其他中亚国家。在
这方面做出重大贡献的有乔坎 瓦利汉诺夫。他著名的中亚学者，对哈萨克和吉尔吉斯文化
的研究诣颇深。另一位是伊 阿尔廷萨林。他除在图尔盖省从事教育工作外，还将俄罗斯文
学作品译成哈萨克文，又将新的文学形式——现实主义介绍到中亚，并利用这种文体写出一
系列短篇小说，其中，大多以哈萨克的民间传说和神话为素材。
最具有影响的学者是阿拜 库南巴耶夫，他曾在塞米巴拉丁斯克接受穆斯林教育，后来
着手研究俄国文化。他不仅了解俄国和亚欧文学，而且也熟悉阿拉伯和波斯文学，除翻译普
希金、拜伦、莱蒙托夫、歌德等人的作品外，还把《一千零一夜》和《王书》，（11世纪初，
波斯诗人菲尔多西的著名长诗）等东方的一流名著译成哈萨克文。他的散文、诗歌作品受希
腊古典文学的影响外，还受到达尔文、斯潘塞和斯宾诺莎等西欧学者的人文主义思想的深刻
影响。他的作品风格简朴、明快，并对韵文形式提出了很多独特的见解。这些韵文被哈萨克
行吟诗人广泛传播。与殖民压迫相对照，以上所讲可算是问题的另一面——俄国文化，包括
西方文化，对于哈萨克社会有重大的、积极的影响。
俄国征服和统治哈萨克斯坦，对哈萨克民族的社会经济、政治和文化方面都造成了重大
的影响。这种影响的同时，也应该客观地认识问题的另一面，即哈萨克社会终于打破了千百
年来的孤立状态，以流血和眼泪换来了社会的巨大进步。事实上，哈萨克民族的这一经历在
一定程度上代表了一种民族发展的一般轨迹和方法。
（责任编辑：高永久）