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【聚焦中央农村工作会议】 中央农村工作会议

时间:2019-01-18 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  [热点综述]   2011年12月27至28日,中央农村工作会议举行。会议系统回顾了党的十六大以来农村改革发展的巨大成就,深刻阐述了今后农业农村发展的若干重大问题,分析了当前农业农村形势,讨?了《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见(讨?稿)》,全面部署2012年农业农村工作“强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定”的各项任务。这次会议在我国实现“十二五”顺利开局之年,也是在应对国际经济复杂严峻形势的关键时期召开,对我们坚持不懈地做好明年和今后一个时期“三农”工作具有重要指导意义。
  [理?分析]
  一、从《经济生活》角度看
  1.财政的作用。会议强调,要积极调整国民收入分配格局和城乡利益关系,把财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村,让公共财政的阳光更多地照耀到农村。
  2.市场调节与宏观调控。会议指出,要充分发挥政府引领和政策导向作用,把社会投资热点和资本市场重点引导到农业科技上来,形成科研成果转化的良性循环。
  3.全面建设小康社会。会议提出,要改革农村义务教育经费保障机制;搭建新型农村社会保障制度框架;清理拖欠农民工工资,拓宽农民工就业领域;改善劳动保护和居住条件等,加快全面小康社会建设。
  4.坚持又好又快,科学发展。会议指出,近年来,中央制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的指导方针,明确了在工业化城镇化深入发展中同步推进农业现代化、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局的根本要求等。
  二、从《政治生活》角度看
  1.发展基层民主政治,落实基层民主管理。会议提出,要更加重视扩大村民自治范围,完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制,以扩大基层民主,保证人民群众依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活。
  2.政府的职能。会议提出,要加强和创新农村社会管理;着力提高农村义务教育水平,大力推动农村文化建设;提高和完善农村保障水平;加强农村基础设施建设等,推动农村经济社会事业加快发展,实现和谐稳定。
  3.坚持对人民负责和依法行政。会议提出,要在吃透民情上下功夫,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使决策和工作更加切合实际;要学习农村政策和法律,坚守政策和法律底线,依法服务好“三农”。
  4.中国共产党的性质、宗旨、地位和执政方式。会议提出,实现“三农”发展稳中求进、好上加好,要切实加强和改善党对农村工作的领导,力争粮食生产再获丰收、农民收入再攀新高、农村民生继续改善。
  三、从《生活与哲学》角度看
  1.一切从实际出发,实事求是。会议强调,当前和今后―个时期,我国仍将处于工业化城镇化快速发展阶段。要遵循经济社会发展规律,立足我国基本国情农情,同步推进工业化城镇化和农业现代化,建设社会主义新农村。
  2.坚持发展观点。会议指出,2012年国内外经济形势更为复杂严峻,任务异常艰巨繁重。要迎难而上、开拓进取,奋力做好2012年的“三农”工作,实现稳中求进。
  3.人民群众是历史的创造者。温家宝指出,30多年来数亿农民进城,既改变了亿万农民的命运,更为经济发展注入了强大动力。在新的形势下,做好“三农”工作,要始终尊重农民意愿,维护农民的权益。
  [创新训练]
  1.2011年中央财政用于种粮农民、良种、农资等补贴的支出达到1406亿元。同时,全面放开粮食购销,实行最低收购价政策,使所有农产品流通纳入了市场化运行的轨道。这一过程说明( )
  A.要在宏观调控的基础上发挥好市场的作用
  B.坚持宏观调控与市场调节相结合
  C.完全市场化是农业发展的终极目标
  D.市场调节具有自发性的弊端
  2.上题中实行的粮食购销最低收购价,属于宏观调控的( )
  ①经济手段②行政手段③价格手段④货币政策
  A.①② B.①③
  C.②④ D.③④
  2011年12月27日至28日,中央农村工作会议举行,回答3-8题。
  3.会议提出,要重视扩大村民自治范围,完善与农民政治参与意识不断提高相适应的乡镇治理机制。这是由于( )
  A.扩大村民自治范围有利于逐步扩大人民的权利
  B.村民自治组织接受乡镇政府机构的领导
  C.村民自治是我国乡镇政权建设的组成部分
  D.发展我国基层民主建设,有利于农村经济的发展
  4.会议指出,要在吃透民情上下功夫,了解农村的真实情况和群众的真实想法,使决策和工作更加切合实际。对于政府来说,就要( )
  ①审慎行使权利,科学民主决策②树立求真务实的工作作风③坚持从群众中来到群众中去的工作方法④落实好民主执政、科学执政的职能
  A.①②③ B.②③④
  C.①②④ D.①③④
  5.会议提出,农业、农村和农民问题,始终是一个关系党和国家工作全局的根本性问题,必须始终作为全党工作的重中之重。解决“三农问题”( )
  ①是缩小城乡差距构建和谐社会的必要条件②是实现我国区域协调发展的前提③是我国社会主义初级阶段的根本奋斗目标④是党全心全意为人民服务宗旨的体现
  A.①② B.②③
  C.①④ D.③④
  6.借助于先进的技术和先进的农业工程设施,许多过去无法种植农作物的高寒地带或不毛之地变成了良好的农业生产基地,为农业摆脱对自然条件的依赖创造了更多条件。这表明( )
  ①意识活动的创造性是认识外部世界的可靠保证②意识活动的能动性是改造外部世界的重要条件③尊重客观规律是实践活动取得成功的前提条件④尊重客观规律与发挥主观能动性总是统一的
  A.①② B.①③
  C.②③ D.②④
  7.会议强调,要遵循经济社会发展规律,立足我国基本国情农情,同步推进工业化、城镇化和农业现代化,建设社会主义新农村。这反映了( )
  A.坚持一切从实际出发,实事求是
  B.解决问题无所谓先后和主次之分
  C.一定条件下,两点?与均衡?可以有机结合
  D.意识对改造客观世界具有指导作用
  8.会议指出,在农村开展各项工作,不仅要体现多数人的意愿,也要充分考虑少数人的特殊情况和合理要求。下列内容蕴涵的哲理与题干蕴涵的哲理一致的是( )
  ①一着不慎,满盘皆输②一般号召,个别指导③解剖麻雀,抓好典型④金无足赤,人无完人
  A.①② B.②③
  C.③④ D.①④
  9.《中共中央、国务院关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见(讨?稿)》强调,加快推进农业科技创新这个重要支撑,抓住科技进步这一现代农业的根本出路,为我国农业持续发展注入强劲动力。
  材料一 目前中国与发达国家农业科技状况比较
  
  材料二 2011年中央农村工作会议指出,做好2012年和今后一个时期的“三农”工作,要加强和创新农村社会管理,确保农民安居乐业;继续开展粮食稳定增产行动,加强农产品流通和市场调控;提高农村义务教育水平,大力推动农村文化建设;完善农村社会保障。
  (1)材料一中的图表显示的经济信息是什么?结合材料运用经济生活知识,说明如何推进现代农业发展?
  (2)结合材料二,从政府职能的角度说明如何做好“三农”工作?
  (3)综合上述材料,运用辩证法知识说明加快科技创新对“三农”的意义。
  [参考答案]
  1.B 2.B 3.D 4.A 5.C 6.C7.A 8.B
  9.(1)①材料一说明目前我国农业科技贡献率、农业科技成果转化率比过去有较大提高,但在科技贡献率、科技成果转化率和科技投入方面与发达国家相比仍有较大差距。②第一,加大财政对农业科技的投入,同时引导社会投入,形成稳定的增长机制。第二,提高自主创新能力,推进农业科技进步,推进农业和农村经济结构的战略性调整,增加农民收入;同时培养农业科技人才和农业劳动者素质,实现农业科学技术向现实生产力转化。
  (2)①政府要履行好政治职能,加强和创新农村社会管理,维护国家长治久安,实现农村稳定。②政府要履行好经济建设职能,完善粮食稳定增产行动,加强农产品流通和市场调控,保证农业稳定发展。③政府要履行好文化建设职能。加大投入提高农村义务教育水平好农村文化建设,推动农村文化事业发展。④政府要履行好社会公共服务职能,完善农村医疗、养老等社会保障,确保农民安居乐业。
  (3)①事物发展是辩证的否定,同时辩证法具有革命的批判的精神,要求我们坚持创新,实现实践创新与发展。②创新推动生产力的发展。通过科技进步和技术创新,更新农业生产工具,提高农业劳动者的素质,开辟更广阔的劳动对象,促进农业生产力发展,实现农业增产农民增收。③创新推动生产关系和社会制度的变革。通过理?创新,调整和完善农村集体所有制经济关系,实施社会管理创新,推动社会主义新农村建设。④创新推动了人类文化的发展。通过基层实践创新,推动农村文化建设,满足人们的精神文化需求。

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