新时代青年的使命与担当【税启蒙的使命与担当】

时间:2019-02-12 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  《税的真相:让老百姓读懂中国税》   黄凯平 岑科 著   中信出版社 2012年1月版      坦率地说,《税的真相》用20多万字要告诉我们的,不是什么关于税收的深奥理论,而是一些文明税收治理的常识。其目的在于,将那些因为形形色色原因被遮蔽了的税收真相展示给民众,借以进行税启蒙。这种努力,对于至今依然生活在传统税制现实中的中国老百姓而言,其意义不可小觑。
  这些关于税的常识,一是,在间接税为主体税种的社会里,人人只要消费就已经交了税,人人都是纳税人。但是,间接税为主体税制的现实格局,虽然让每个纳税人从生到死都交了税,却不知道自己交了税,也不知道交了多少税。因此,每个纳税人,也就仅仅只是一个纳税者,不是一个纳税人。凡纳税人,必是权利与义务的统一体,仅仅作为一个纳税者,并不是成为纳税人的充要条件。
  常识二,税权本来属于每位纳税人,其合法性来自于纳税人。在征纳税关系中,纳税人是主,征税人为辅,没有纳税人,就不可能有征税人,征税人是附属产生的,唯有纳税人才应该且必须为主人,为税制的主导。而征税人只能是被动的,只能按照纳税人的意志办事,它“无权单方面征税和决定税款的使用”。
  常识三,作为税制的主导者,对税权的监督本是纳税人的基本权利之一,他本该拥有“知情权、监督权、诉讼权等不可侵犯的权利”。这些基本的权利,原是因为每个纳税人不可选择地参与了社会共同体的缔结。因此,是应该且必须享有的。而且,也是每个纳税人应该完全平等享有的基本权利,是任何组织和个人都不应该剥夺和侵犯的基本权利。
  ……
  常识十,“税制改良的根本动力,在于民众自身”。没有民众纳税人权利意识的觉醒,真正的税改就不可能实质性展开。
  其实,恢复和唤醒常识,就是为了回归《税的真相》,回归税收治理的文明大道。在当下构建中国公民社会的伟大工程中,最为紧迫的努力或许在于,如何唤醒民众的纳税人权利意识,首先建立纳税人主导的税制,确立纳税人在税收治理中的主体地位,进而推动纳税人成为公民社会建设中的主导力量。
  毋庸讳言,转型中国,难免各类利益矛盾与冲突频发,因此,如何降低转型成本,顺利实现中华民族的千年文明梦想将成为一项历史性的重大课题。同时,也就成为每一位同胞不可推卸的一份历史重任。因此,我们中的每一位,都应该自觉有所担当。我们每个人的能力有大小,岗位有差异,但作为纳税人的共同权利与责任,却是大致相同的。事实上,我们每个人都肩负着税启蒙的使命,同时也是税启蒙的担当者和责任者,在呼唤文明税收方式的伟大运动中,每一个纳税人都是主体,都是主导者。

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