? 坚持科学发展 推进转型跨越 为建设富强和谐活力的新**而努力奋斗 ——在中国共产党**市**区**镇第十八次代表大会上的报告 （2016年6月 日） （讨论稿） ? 同志们：
现在，我代表中国共产党**市**区**镇第十七届委员会向大会作报告。
中国共产党**市**区**镇第十八次代表大会，是在“十三五”规划和全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，实现**转型发展、跨越发展的关键时期召开的一次重要会议。会议的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对江**作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”总体要求，以及省委十三届十二次全会、市委四届七次全会、区委四届七次、区委四届八次全会精神，紧紧围绕“六大攻坚战”，动员全镇上下坚定信心、振奋精神，善谋实干、乘势而上，推动全镇经济社会转型跨越发展，为建设富强和谐活力的新**而努力奋斗。
一、全镇经济社会健康快速发展的五年 镇第十七次党代会以来的五年，是我镇发展历史上极其不平凡的五年。五年来，在区委、区政府的正确领导下，镇党委坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，认真贯彻落实区委、区政府各项工作部署，深入实施“商贸兴镇、旅游旺镇、生态美镇、民生稳镇”的发展战略，团结带领全镇广大党员、干部和群众，解放思想，开拓创新，务实进取，全镇经济社会保持健康快速发展良好态势，人民生活水平和质量加快提高，较好地完成了“十二五”规划确定的目标任务。镇域经济实力显著增强，我镇在全省百强乡镇中排名不断前进，2014年晋位提升至第34位，连续五年被评为全区绩效考核优胜单位。
经济实力显著增强。五年来，我们始终把发展放在头等重要的位置，思发展、谋发展，千方百计抓发展，调动一切力量促发展。乡镇财政体制改革前，财政收入快速增长，经济总量持续壮大，2012年财政总收入4.31亿元。财政体制改革后，积极拓展经济发展新路子，加快产业转型升级。大力扶植龙头企业，深入实施“扶优扶强”战略，为虔东稀土集团、时间控股等重点企业实行“保姆式”服务，重点做好企业配套服务，扩大产业经济规模，不断增强我镇经济发展的内生力量。紧扣“山水文都”的发展定位，重点开发以“七里古窑遗址、虎岗儿童新村、和谐主题公园、马祖岩文化、七里古镇”为中心的**旅游精品线，深入挖掘我镇浓厚的历史文化底蕴，推动住宿、购物、旅游等服务业一体化发展，使旅游服务业成为镇域经济发展新的增长点。
项目建设力度空前。五年来，我们坚持把项目建设作为第一任务来抓，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设。累计实施省、市、区重点工程8个。五年来共完成房屋征收近1000户，16万平方米，征地2000亩，有力地保障了各项重点建设项目用地需求。全面完成原**南化工厂、原**电机厂、农技中心、原**纸厂棚户区改造项目；
全面完成**储公路1#返迁安置地项目征地拆迁工作；
完成**南大道宅基地安置，**储公路改扩建项目及和谐钟塔三期返迁房安置，原**南化工厂棚户区改造、****高铁项目征地拆迁工作。率先引入第三方测绘单位江西省基础地理信息中心开展农村集体土地确权（试点）工作，在较短时间内全面完成全镇5910宗地、6686户、218万平方米房屋的确权登记工作，为全省农村集体土地确权登记工作提供了经验。同时，铁心硬手依法拆除违法违规建筑543处、4.8万余平方米。
乡村面貌明显改善。五年来，我们创新思路，整合资金，全力以赴改善镇容村礼貌，打造优良的人居环境，农村环境卫生大为改观。主动适应中心城区城市管理事权调整，率先在全区试行垃圾清运对外承包公开招投标项目，实现环境卫生管理专业化。实施农村清洁工程，全面实现垃圾“户投、村收、镇运”和重点路段全天候保洁，建立“定人、定岗、定时、定责”环境卫生整治网格化管理新模式，环境卫生和人居环境明显改善。马祖岩无公害蔬菜产业，红星、沿坳仓储业，七里、马祖岩旅游业，**、正兴特色种养业等均得到长足发展。
社会各项事业和谐发展。五年来，我们注重各项社会事业的同步发展，更加注重改善民生，更加注重服务提升，全力构建和谐社会。整合资金高标准打造镇便民服务中心，为办事群众提供 “一站式”优质服务。新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险实现全覆盖。建立**镇创业就业服务基地，积极推进就业和再就业工作。民政供养对象、优抚、城镇最低生活保障制度进一步完善，发放低保、五保、优抚抚恤、救济救助、大病救助、残疾人补助、高龄补贴等资金4000余万元。积极开展居家养老、农村幸福院建设工作，沿坳颐养之家配套基础设施不断完善。认真实施单独二孩计生政策，严格落实计生帮扶、奖励政策，人口和计划生育工作全面突破。坚持完善“双向承诺”信访办理机制，信访工作卓有成效，保障了全国“两会”、十八大、**台会、**南国际脐橙节、9.3抗战胜利70周年等重要时期社会大局稳定。武装、民兵预备役、民族、宗教、文史档案、科教文卫、工青妇等社会事业全面发展。2013年5月七里古窑遗址被国务院批准为全国重点文物保护单位，2015年3月七里古窑遗址考古成果被列为2014年重大考古发现名单。圆满完成第三次全国经济普查工作。2015年，首个农村老年大学——沿坳老年大学挂牌成立。
党的建设迈出新步伐。五年来，镇党委围绕经济建设这个中心，切实改善党的领导，坚持从自身做起，使党委的核心领导作用得到了较好的发挥，党的思想、组织、作风、廉政建设得到加强。我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入开展创先争优、“送政策、送温暖、送服务”、第二批党的群众路线教育实践活动和 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，组织学习宣讲十八大、十八届三、四、五中全会精神、《若干意见》、习总书记系列重要讲话等重要文件精神，党员的政治素质和理论水平不断提高。认真执行“三重一大”决策机制，向区纪委报备“三重一大”事项21次134项，依法决策、科学决策、民主决策水平和能力不断提高。顺利完成第八届、第九届村（居）党组织、村（居）委员会换届选举工作，进一步优化村（居）“两委”干部结构。精心打造“三大工程”品牌。认真开展基层党组织“五星创评”活动。树立“党建+”理念，确立 “一村（居）一特色”党建工作思路。加强党员教育管理。共发展党员67名，党员结构进一步优化。严格落实村（居）党组织“三会一课”、党员“先锋创绩”等制度，开展党员民主评议。狠抓党风廉政建设。认真贯彻执行中央“八项规定”和省、市、区党风廉政建设有关规定，认真落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，积极推进党务、政务、村务公开，接受群众监督。五年来共查处违纪党员13名，开除党籍11人；
受理转办信访件35起，立案查处案件14件；
对违反机关效能规定的18批43人次进行书面通报，提醒和诫勉谈话10人。
可以说，过去的五年是项目建设、城镇建设等重点工作取得历史性突破、经济快速发展的五年；
是精神文明、政治文明和党的建设全面加强的五年；
是社会保持稳定、人民生活水平进一步提高的五年；
是全镇广大党员干部求真务实、干事创业成绩显著的五年。五年来的工作引人注目，五年来的成就令人振奋，得到了社会的认同、群众的认可、组织的认定，为 “十三五”发展积累了丰富的经验，打下了坚实的基础。这些成绩的取得，饱含着区委、区政府对**的关心和厚爱，凝聚着全镇共产党员、广大干部群众的心血和汗水，渗透着全镇社会各界的帮助和支持。在此，我代表中国共产党**市**区**镇第十八届委员会，向全镇共产党员、广大干部群众和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 总结成绩，但不能陶醉于成绩。我们必须清醒地看到我镇经济社会发展中存在的阶段性特征，当前和今后一段时期面临的矛盾和问题更加复杂、更加突出，加快发展的任务更加繁重、更加艰巨。比如：党员平均年龄偏大，发挥党员先进性作用不明显；
部分党员政治素质不高，党性观念淡薄；
国有企业改制后的留守党组织管理难度大；
受规划严管区限制，镇域经济发展路子不多；
农民法制意识相对淡薄，征地拆迁难度加大；
受财力限制，民生改善力度仍需加大；
社会利益多元、诉求多样、矛盾多发趋势明显，维稳压力依然很大；
干部工作作风还需进一步转变，等等。我们将牢记责任使命，增强忧患意识，主动作为，敢于担当，扎实有效解决问题，决不辜负群众的期望。
二、科学谋划未来五年的宏伟蓝图 各位代表、同志们，立足当前，谋划长远。在进入“十三五”的关键时期，我们必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加激的发展激情，科学谋划**未来五年的宏伟蓝图。
首先，要正确看待发展的形势。展望“十三五”时期，我们既处于黄金发展期，又是矛盾凸显期，**的发展面临许多重大发展机遇和挑战。从面临的机遇来看，《**都市区总体规划》，确定至2020年**中心城市人口210万人。随着都市化发展战略的实施，我市城镇化进程必将加速推进。在此背景下，**组团开发建设显得更加紧迫，发展空间将更加广阔。从面临的挑战来看，当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期，也是镇域竞争趋于白热化的严峻期。尤其是同属于振兴发展先行区示范区核心区的水西、**、沙石等兄弟乡镇发展势头逼人。可以说，慢走一步就可能差之千里，耽误一时就要落后多年。我们只有居安思危、乘势而上，寻找更高的目标定位，才能始终保持率先发展的良好势头。认清发展的态势，克服竞争的劣势，形成崛起的强势。
其次，要准确把握发展的原则。坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是推动**经济社会快速高效发展必须始终坚持的指导原则。把握好这一原则，我们要着重处理好以下两个方面的关系：一是要正确处理改革发展稳定的关系。改革是动力、发展是目的、稳定是前提。要实现社会的和谐稳定，处理好改革发展的关系，关键是要把不断改善人民生活作为三者的重要结合点，要按照实现好最广大人民的根本利益的要求抓发展，把改善人民生活作为经济社会发展的最终目的和归宿。二是要正确处理经济、社会和自然的关系。要在大力推进经济发展的同时，按照资源节约型、环境友好型社会的要求，十分珍惜水**贵的生态资源、人文资源，注重环境保护和考虑文化资源的承载能力，着力建设魅力**；
要加快社会事业发展，尤其是农村社会事业的发展；
要注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最终实现经济、社会、自然的同步协调和可持续发展。
第三，要明确发展的战略目标。在清醒分析发展形势和充分把握发展原则的基础上，结合**经济社会发展的实际情况，“十三五”时期，我们初步将经济社会发展的战略目标定位为：融入都市核心区，建设富强和谐活力**。“融入都市核心区”，就是要深化发展战略、提升发展定位、强化发展举措。一是从思维方式上，实现由融城为主向融城、建城并重的转变，用城市的理念规划、建设、管理和经营**，着力建设**中心城区新城区。二是从工作重点上，实现以农村经济为主向农村经济、城市经济并重转变，即按照建设社会主义新农村的要求，加快推进城乡一体化进程。三是从发展模式上，实现经济发展向全面发展、投资支撑发展要产业支撑发展转变，既做大经济总量、提高生活质量、激活产业能量，逐步把我镇建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的新城区。这一目标的提出，既是**应对周边日趋激烈竞争的必然选择，也是我们立足**看**，走出**区看**的现实需要。总之，实现“十三五”规划的宏伟目标，既大有希望，也富有挑战，是新的攻坚、新的攀登。我们坚信，有五年奋斗培育出的创新思维，有五年奋斗凝结成的拼搏精神，有五年奋斗积累起来的宝贵经验，**完全能够在新的起点再来一次大的飞跃，顺利实现 “融入都市核心区，建设富强和谐活力新**”的阶段性目标。
三、牢牢把握未来五年转型跨越发展的目标任务 未来五年，既是全面建成小康社会收官的重要五年，也是我镇站在新的起点上实现转型发展、跨越发展的关键五年。未来五年的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实党的十八大和中央、省、市、区全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领，紧紧围绕“六大攻坚战”，立足打造**中心城区新城区战略定位，大力实施“文化旅游强镇、商务商贸重镇、和谐幸福名镇”三大战略，为推动**经济社会转型发展、跨越发展奠定坚实基础。
未来五年的奋斗目标是：整体推进**组团开发，将**组团建设成为**都市区文化旅游发展的重要片区、集“文化旅游、商务休闲、高尚居住”为一体的滨水生态新城。社会事业加快发展，民生持续改善，人民群众幸福指数和社会和谐度不断提高。
实现上述奋斗目标，我们要牢牢把握“一条主线”，努力实现 “四个转型”：
把握一条主线：紧紧围绕将**开发建设**中心城区新城区为主线，将我镇打造为“文化旅游、商务休闲、高尚居住”为一体的滨水生态新城。
实现四个转型：一是党的服务转型。加强党的执政能力建设和先进性建设，提升全镇党员干部驾驭市场经济和应对城乡融合发展新变化的能力，使 党组织的服务从行政型向服务型、封闭型向开放型、家长型向民主型转变。二是产业结构转型。抢抓发展机遇，充分挖掘现有自然和人文资源，将我镇传统的第一产业向第二、第三产业转型，大力发展现代服务业，在提升经济支撑力上寻求新突破，培植新的镇域经济增长点，努力实现经济跨越式发展。三是农民身份转型。加快返迁房建设，完善配套设施，让农民洗脚上岸住上楼房。逐步改善镇村医疗卫生条件，不断提高计划生育优质服务水平和人口素质，丰富人民群众的文化体育生活，健全就业服务和社会保障体系，让我镇农民向市民转型。四是镇村面貌转型。加大环境卫生整治力度，大力实施城市管理“三治”工作，全力打造优美宜居生态环境；
开展志愿服务活动，营造和谐社会氛围，使我镇从美丽乡村向文明城市转型。
围绕未来五年的目标任务，我们要把握以下四大工作重点：
（一）决战城镇建设，全力推进**组团建设 一是开发建设**组团。基本形成城市框架，完善基本功能。加快推进以人为核心的新型城镇化，增强发展协调性，优化区域发展布局，促进城乡一体化发展，构筑均衡融合新格局。消除城乡二元结构鸿沟，促进城乡经济共同繁荣、生活水平一致。作为**市中心城区新城区，将**组团建设成为**都市区文化旅游发展的重要片区、集“文化旅游、商务休闲、高尚居住”为一体的滨水生态新城。
二是全力投入征地拆迁。以做好征地拆迁工作为重点，坚持“阳光征迁、文明征迁、依法征迁、和谐征迁和平安征迁”的工作思路，发扬“白加黑、5+2”的工作精神，举全镇之力做好征地拆迁工作，确保各个重点项目的用地需求，为**组团开发奠定坚实的基础。
三是强力推进项目建设。按照区里统一部署及工作安排，举全镇之力推进虔东大道改扩建、贡江防洪堤工程、时光**、三**湿地公园等重点基础设施项目建设；
积极配合、加快推进**储公路1号返迁地、七里返迁地、**南化工厂、电机厂等返迁房开工建设，确保广大被征收户早日实现安居梦想。再接再厉，继续做好****客专项目征地拆迁扫尾工作，保障项目施工建设。
（二）决战现代服务，全力建设多彩** 一是建设“多彩**”文化休闲旅游区。将**旅游集散中心文化旅游区、和谐钟塔文化旅游区、虎岗儿童新村文化旅游区、马祖岩禅宗文化旅游区、七里镇文化旅游区这五个景区连接起来，建成一个有机联系的“多彩**”文化休闲旅游板块。通过整合七里古窑、贡江古榕树、古建筑群、古庙、古码头等文旅资源，引入幸福时代集团成熟的“时光系列”产品理念，将七里古镇打造成为“时光系列”旅游小镇2.0升级版本。新建**旅游集散中心文化旅游区和七里镇文化旅游区。以新建的七里古窑博物馆为核心，将仙娘庙、池梦鲤祠堂等修复整理，建设成为本土文化特色浓郁的文化旅游区；
将和谐钟塔文化旅游区建成**自驾游集散区，虎岗儿童新村文化旅游区建成中国抗日战争后方文化展示区，恢复性修建中华儿童新村，办成中国少年儿童 “教学做”三合一的新型教育基地和亲子乐园；
将马祖岩佛教文化旅游区建设成为马祖禅宗文化体验区。
二是发展壮大本土服务产业。鼓励村（居）盘活存量资产，抓住城乡统筹发展的机遇，尽快实现第一产业向第三产业的转型，大力发展仓储、物流、电商、餐饮、住宿、物业等现代服务业，不断壮大集体经济，增加就业机会，带动群众创业致富，激发镇域经济活力和动力。
三是发展健康养老服务业。将养老产业作为现代服务业的一项重要内容，发展适合老年人特点的文化娱乐、体育健身、休闲旅游、健康服务、精神慰藉、法律咨询等服务产业。鼓励建设功能突出、特色鲜明、辐射面广、带动力强的休闲养生、特色医疗、科技服务养老基地。在各村（居）建设居家养老服务中心，重点建设红星老年公寓，完善**福利院基础设施，形成居家养老与集中供养相集合的养老模式。
四是优化企业发展环境。深入贯彻落实中央加强供给侧结构性改革的决策部署，配合做好省市区关于开展降低企业成本、优化发展环境专项行动，为企业提供保姆式服务，大力推行“财政惠农信贷通”、“扶贫信贷通”，提高受理、审核、推荐效率。
（三）决战现代农业，全力探索新型业态 一是发展休闲农业产业。把休闲农业产业作为我镇农业发展的主方向，拓展开发休闲、度假、娱乐、养身与会务等项目的新兴旅游方式。重点发展智慧创意型、果蔬采摘型、农家休闲型、古色人文旅游型、农业生产体验型、乡村休闲度假型、民俗风情传统文化型、农业科普教育型、体验运动型、养身康乐型等休闲农业模式。
二是打造马祖岩现代生态蔬菜专业示范村。以“建设一片示范园，富庶一方百姓，带动一方经济，共同致富”为目标，以高科技投入和科学经营管理为手段，通过加强基础设施建设、引进高科技设备以及转变经营管理机制，把农园建成布局园林化、管理科学化、经营产业化、发展持续化、服务系列化的示范典型，使马祖岩真正成为“五点”，即生态农业点、科技示范点、良种开发点、农业观光点、科普教育点，为**乃至江西提供生态环境建设和综合治理的样板。
（四）决战民生实事，全力构建和谐幸福** 一是决战脱贫攻坚。加强对贫困户和贫困人口的精准识别与动态管理，深入实施“五个一批”，开展产业扶贫，扩大就业扶贫，实施教育扶贫，落实兜底扶贫，推进商贸扶贫，拓展旅游扶贫，决不让一个贫困群众掉队。鼓励村民发展微商、电商产业，通过发展电子商务提升改造传统农业，促进农业产业标准化、品牌化、规模化。全面落实贫困家庭子女就学各阶段教育奖补政策，阻断贫困代际传递。整合各类涉农资金，鼓励社会力量参与扶贫，力争年底全镇贫困人口基本脱贫，确保2017年全部脱贫。把脱贫攻坚工程作为“第一民生工程”和推动发展的重大举措，推进精准扶贫、精准脱贫。
二是狠抓民生实事。积极向上争取全区小街小巷整治项目红星村**南大道安置返迁点区间道路硬化尽早开工建设；
加快马祖岩蔬菜产业规划编制进度；
积极争取将七里村、虎岗村等返迁地，**村、马祖岩村等集中连片用电电压过低区域纳入全区农网低电压改造项目；
积极推动**村、虎岗村等农村安全饮水工程任务；
组织实施红星老虎坑山塘整治工程；
积极向交通部门申请项目资金，继续加大对农村公路的日常管理与维护，特别是在规划确认及**储公路施工建设前加大**储公路沿线路面维护。
三是夯实社会保障。扩大城乡居民养老保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险覆盖面，进一步完善社会救助、优抚、城乡低保制度，提高帮贫救济等民生工作水平。加强疾病防控、卫生监督，全面提升健康服务水平。完善沿坳居家养老服务中心基础设施配套建设，加快正兴村、虎岗村居家养老示范点建设。推进福利院内部环境改造，改善五保对象生活环境。坚持不懈抓好计划生育工作，完善利益导向，确保基本国策得到落实。
四是深化社会治理。打造镇综治中心，整合综治、信访、维稳、法律援助、社区戒毒等功能，全面推进法治**建设。坚持领导主动接访和下访机制，坚持每周法律工作者接访机制，保障群众正常信访权力。深化综治网格化管理，全面配合相关部门安装“全球眼”，进一步构筑全镇治安防控体系，开展“十户联防”工作，健全群体性、突发性事件预警信息报送和应急处置机制。抓好特殊人群管理与服务 ，不断完善科技护路工作，创建平安铁路。强化矛盾纠纷排查调处，推进依法管理，提高治安防范水平。认真落实各级安全生产责任制，切实抓好安全隐患整改，确保全镇安全生产形势稳定向好。完善市场监管体系，进一步提升食品药品安全保障水平。
四、全面加强党的建设为未来五年发展提供组织保障 加强党的执政能力建设是实现全面小康社会，实现现代化的战斗堡垒。其执政能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定，关系着党在农村执政地位的巩固。加强党的执政能力建设是新时期党建工作的核心。
（一）加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党先进性的有效手段，要坚持用党的先进科学的理论武装全体党员。以“两学一做”学习教育为契机，加强党员的教育管理，增强党员的党员意识和党性修养，使他们自觉增强作为一名党员的使命感、荣誉感与责任心，重树党员在群众心目中的形象。严格“三会一课”等党内组织生活制度，强化流动党员的教育管理服务工作。深化“先锋创绩”制度，使每一名共产党员作用得到充分发挥。
（二）加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是提高执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。必须加大对干部教育的力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强机关干部队伍建设。首先要通过党委中心学习组的学习，进一步提高党委统揽全局，协调各方的能力；
提高分析问题、解决问题的能力；
提高依法行政，实践操作的能力。做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。其次要加强机关内部管理。通过完善的管理制度和赏罚分明的考核制度，进一步理顺各层关系，调动机关干部的积极性与创造性，提高执政效率。三是加强村级干部队伍建设。重点要抓好村（居） “两委”班子建设，特别是对村（居）党支部书记要强化主心骨作用，为推进农村、社区各项工作奠定扎实的组织基础。
（三）加强基层组织建设，打牢执政基础。做好第十届村（居）党组织和村（居）民委员会换届选举工作，不断优化村（居）两委班子结构，进一步提高“两委”班子的整体素质，增强“两委”班子的凝聚力、战斗力，筑牢党在农村、社区的执政基础。探索搞好非公有制企业党建工作的新途径、新办法。切实加强村(居)党建工作，全面提升村(居)党建水平。深入推进“连心、强基、模范”“三大工程”建设，不断夯实基层党建基础。全面推进“党建+”全覆盖。以“党建+”理念谋划党建工作，采取“1+3+X”模式，重点打造一批各领域“党建+民主协商、居家养老、蔬菜产业”等示范点，把基层党组织建设作为全镇经济发展和社会各项事业建设的基础工程、动力工程和示范工程。充分发挥党建工作在资源配置中的优化和集成作用，构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，推动党建工作与中心工作有机融合。。??? （四）加强党风廉政建设，树立良好形象。要全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。要紧紧围绕经济发展、项目建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。深入开展党性党风党纪教育，抓好《廉洁自律准则》和《党纪处分条例》的学习和贯彻落实。持续开展侵害群众利益问题专项治理，坚决查处在扶贫领域、拆迁安置、土地征收中的虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题；
严肃查处在民生保障、惠农补贴、医保救助中与民争利、吃拿卡要、贪污挪用问题；
查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众、克扣群众财物、拖欠群众钱款等问题；
切实解决基层分拆工程项目规避招标、 “三资”管理不公开、财务管理混乱、干部作风不实等突出问题。定期梳理问题线索，对反映集中、性质恶劣的重点督办、限时办结，对典型案件点名道姓通报曝光，让广大群众看得到、体会得到、享受得到全面从严治党成果。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。
各位代表，同志们！**正处在继往开来的重要历史时期。回顾过去，不凡的业绩令人鼓舞；
展望未来，宏伟的蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在区委的坚强领导下，解放思想，锐意进取，乘势而上，为“融入都市核心区，建设富强和谐活力新**”而努力奋斗！ ? 本文来自https://www.zaidian.com/