? ? ? xx运管所2015年工作总结及2016年工作打算 ? 今年，我所在县交通运输局和市运管处的领导下，贯彻落实省、市交通运输工作会议和xx第十六届人民代表大会第五次会议精神，按照县交通运输局和市运管处下达的工作目标，进行了全面细化落实，在所务会的部署和安排下，通过全所干部职工的共同努力，保证了各项工作的顺利完成。现将我所全年工作总结如下：
? 一、2015年主要工作回顾 （一）积极履行安全监管职责 我所对安全管理工作高度重视，安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯穿“以人为本”的指导思想，务实、高效、紧凑地开展工作。坚持一把手负责制及“一岗双责”制度，大力开展各项专项整治活动，强化动态稽查和静态监管，确保了本年度全县道路运输安全生产实现了总体平稳，无一起重特大安全事故发生。
1.认真做好春运安全管理工作 春运期间，我所坚持“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的工作思路，全所投入了大量的人力物力，出动检查人员160余人次、车辆40余台次、共检查企业3家，使我县春运安全工作落到实处。检查中，发现各类问题共 7起，全部进行立整立改或限期整改，所有问题及时整改到位。据统计，今年全县共投入班线客运车辆138辆，出租车70辆,公交车10辆，道路客运总发班车17100班次,其中加班1360班,包车27车次，安全送达旅客53.462万人（不含出租、公交），客运周转量2227.5万人/公里。通过全所人员的共同努力和相关企业的参与配合，圆满完成了2015年的“春运”工作任务，保障了旅客安全、便捷、有序、舒适出行。
2.开展安全生产“大检查、大排查、大整治”活动 根据不同时间段的安全生产管理规律，结合市运管处的一系列文件，开展了安全生产“大检查、大排查、大整治”的活动。一是节假日前对辖区道路运输企业进行安全检查，重点检查安全设施设备和安全管理制度是否落实等问题；
二是根据相关文件精神对客运站场、客运企业安全生产情况进行了专项检查；
三是开展“两客一危”安全隐患大排查和寄递物流行业安全检查。四是坚持每月10日的“安全警醒日”安全检查活动。
在此期间，为认真吸取9.11大广高速事故和**长运5.1事故教训，加大道路运输企业安全生产监管力度，坚决遏制重特大道路运输行车事故，我所投入了大量的人力物力，出动检查人员200余人次、车辆50余台次、共检查企业66余家，使我县道路运输安全工作落到了实处。
3.汛期安全管理工作 今年汛期自4月份至10月份，汛期中投入人力60人次，出动车辆 15台次，检查企业8家，检查客运线路2条，立整立改企业3家，限期整改1家。在汛期中，我所还开展了“安全生产月”专项活动。针对今年暴雨不断，多处塌方、积水、路基下沉等情况，我所会同运输企业在6月4日、8月8日，对白竺、黄沙客运线路进行实地检查，下发停运通知书。通过各方努力，圆满完成了汛期各项工作任务，保证了全县道路运输安全。
4.积极开展致灾因素百日排查整治专项行动。
根据《xx市道路运输行业开展致灾因素百日排查整治专项行动工作方案的通知》，我所周密部署，为了保证“致灾因素百日排查整治专项行动”顺利开展，我所采取了一系列安全检查和监管措施，加强对企业“致灾因素百日排查整治专项行动”监督管理。一是加大力度进行活动宣传，发传单与宣传车辆相结合；
二是突出整治重点，全面深入到企业现场，务求整治取得实效。活动从2015年8月10日到2015年11月10日，在此期间，我所出动检查人员200余人次、车辆50余台次、共检查企业79家，将我县道路运输行业安全管理工作落到实处。
5.落实“道路运输平安年”活动。
根据《江西省2015年道路运输平安年活动方案的通知》文件要求，从今年4月下旬至12月底。我所以“平安江西、平安交通”为主线，通过开展《安全生产法》学习讨论，以与道路运输企业签订《安全生产承诺书》为抓手，将安全生产隐患排查、安全生产标准化建设、车辆动态监管、车辆技术状况核查、从业人员安全教育、包车客运审批审核等分解落实到全年的安全管理工作中，结合我县实际，把“ 道路运输平安年”落到实处。
6.加强道路运输车辆卫星定位动态监管 今年我县客运企业卫星定位系统安装率达100%，实现了车辆安全管理的动态监理，对道路运输违法、违规行为，我所采取了一系列办法：一是及时电话提醒驾驶员；
二是下发整改通知书责令企业整改并严格处罚；
三是对违规驾驶员进行约谈，并要求驾驶员作出承诺。因此对客运企业安全生产的监管起到了很好的效果。据统计，我所共下发监控抄告单73份，督促客运企业处理驾驶员5名。重型货车卫星定位系统安装率为41%，并争取2016年上半年完成该项工作。
? （二）加强“打非治违”工作 根据省、市主管部门关于开展“打非治违”工作的统一部署，我所精心安排，研究制定治理方案，明确职责分工，强调实效，先后开展一系列专项行动。我所以车站、医院、城乡结合部、界化垅春运服务站和吉莲高速界化**服务站等客货聚散地为重点，主动出击，加大巡查和管控力度。同时启动“网上”稽查，加强长线长班客车的动态监控，严厉打击客运车辆异常停车、超速行驶、逆向行驶、不按规定线路行驶等违法违规行为。据统计，我所共出动执法人员1800余人/次，检查车辆4000余台/次，查处违章车辆439台，其中非法营运车辆（面包车）42台、非法营运货车331台、和交警联合整治非法营运三轮摩托车以及电瓶车21台、不按批准的线路行驶13台、站外揽客6台,其它违规行为26起。共计罚款30万余元，从而有效制止了违法违章行为，保护了合法经营者的权益。
（三）客货运输市场管理工作 1.全县现共有运营货车1724辆4305吨，运营客车138辆3727座。全县截止目前完成客运量 314万人，完成客运周转量1600万人公里；
货运量379万吨，货运周转量17900万吨公里。
2.为规范道路运输企业管理，对辖区道路旅客运输进行了“质量信誉考核”，在我所的严格要求和认真指导下，辖区各参与考核企业均得到了2A以上成绩，受到了上级领导的高度好评，对企业进行了规范化管理确保了我县运输质量的稳步提高。
3.不断加强包车管理，完善包车申报程序，严格审核车辆的资质条件、车辆技术等级、客车类型等级、驾驶人从业资格、GPS上线情况等，坚决做到不留安全漏洞，确保包车业务安全有序。定期对包车运行情况进行抽查，包括核查车辆行驶轨迹，驾驶员是否匹配等，发现违规2起，对车辆所属公司下发抄告单2份。
4.进一步完善燃油申报工作。创新燃油申报工作流程，建立《农村客运车辆燃油消耗台账》，包括农村客运车辆单车运营记录、加油记录并附带加油发票、车辆发班记录，每月派专人对所有燃油申报车辆的实际运行里程进行登记采集，每年组织人员对单车实际油耗测定并填写《单车里程油耗登记表》，我所燃油办工作人员对以上资料进行综合评定审核通过后，及时按规定上报市处。并分两批按相关标准会同财务部门发放客运车辆燃油补贴 。通过一系列流程，确保了我县燃油申报数据真实有效，标准规范。
5.推进城市公交和出租车健康发展。今年，我所通过公交、出租企业年度质量信誉考核工作，查找不足，提出整改措施，促进了公司的规范化管理，提升服务质量，保证了运输安全运行。开展了“秋风”专项行动，进一步规范我县出租车经营行为，建立规范、文明、有序的出租车客运市场秩序，展示“xx文明使者”良好形象，同时根据我县出租车市场实际情况，结合创建文明城市的要求，使企业规范经营行为，提高服务质量，自觉抵制宰客、甩客、拼客、议价等违法行为。通过一系列举措，我县出租车驾驶员刘晓乐于帮助困难群众、勇救车祸受伤人员后不留名、拾金不昧的事迹，得到县、市委宣传部的肯定。
6.进一步完善和巩固“村村通”客车工程。我所坚持“实事求是、因地制宜、统筹兼顾、科学规划、先易后难、循序渐进”的原则，优化调整运力结构，提高农村客运通达深度和广度，加快推进农村客运村村通工作进程。截止目前，全县拥有农村客运车辆89辆1708个座位。全县14个乡镇，乡镇通班车率100%，159个行政村有156个已通达班车或公交车，行政村通班率为98.1%。
（四）做好道路运输经营业户年度审验工作 道路运输业的年审和车辆检测是道路运输行业管理中的一项重要基础工作，是加强道路运输市场管理，规范经营行为的重要手段。为此，我所切实把握县委关于开展教育实践活动的要求，突出作风建设，贯彻整风精神，把反对“四风”贯彻始终，不断加强运政服务质量和水平，缩短办事时间，提高办事效率。截止目前共年审货车 295辆，县内客车85辆，出租车48辆，公交车10辆，教练车40辆，审验维修企业,25家，客运公司2个，淘汰黄标车569辆。同时，组织人员对维修企业、驾校、运输企业和汽车站开展2014年度质量信誉考核，除部分维修企业外均通过考核。
（五）促进维修市场转型升级 对全县的维修企业进行日常监管，并按照上级部门要求我所开展机动车维修市场整顿工作，督促企业严格按照规范作业，严厉打击只收费不维护、卖单、合同欺诈、二维检测企业乱收费、只收费不上线检测等违法违规行为，净化维修市场，确保车辆维修质量。抓好维修企业的源头管理，特别是对非法改装等行为加大打击力度。加强二级维护企业管理，组织维修企业从业人员培训，提高业务技能。积极推动维修行业由传统的道路运输辅助企业向民生服务业转变。继续培育壮大我县机动车维修市场，2015年我县许可一家规模、设施、制度较为突出的一类维修企业，许可二类维修企业一家，目前我县一类维修企业2家，二类维修企业4家，这将促进我县机动车维修行业再上一个新的台阶。
（六）加强驾培市场管理 一是今年我所进一步规范驾校经营活动，维护驾培市场秩序，提高办学质量，提升学员素质，加强驾校档案管理，强化教学监督，完善投诉举报案件的处置机制，贯彻并落实驾校新国标的实施。通过上述一系列举措，同发驾校入学率再创新高。截止 11月份，共培训学员2449人，培训资格率93%。二是继续贯彻并落实两项国家新规工作。同发驾校两项新国标改造通过验收。三是组织开展教练员素质提升活动，辖区教练员全部通过考核。
（七）完成办公场所标准化建设，优化组织机构。
在我所办公经费紧缺和办公条件恶劣的情况下，在县交通运输局和市运管处领导的支持下，我所办公场所标准化基本完成，办公条件有很大改观，各个功能区域具备齐全。根据市运管处的组织机构设置，结合我所实际，重新优化了组织机构，使各项工作都能与市处良好对接，使我县道路运输行业管理更加科学，此举得到广大经营业户肯定。
（八）全面推进依法行政，加强执法队伍建设。
“三单两制一网一评价”工作是推进办事工作效率、治理现代化、加强单位自身建设的一项系统工程，我所组织人员对权力清单、责任清单、市场准入负面清单、行政审批流程再造进行编制，并上传公共政务网。开展经常性法制教育，提高执法人员的执法素质，为推进依法行政打下良好基础。到今年年底所有干部职工都取得道路运输执法证或执法监督证。积极开展执法监督活动，我所从文书制作到归档逐一进行规范，对典型事迹案例进行分析讨论，查找我所在执法过程中存在的问题。截至11月25日，归类整理文书资料一般程序文书12份。及时处理相关投诉和信访工作，处理执法信访件2件。
（九）贯彻落实“三转”“把纪律挺在前面”要求。
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻王**同志关于“把纪律挺在前面”重要论述精神，落实全面从严治党要求，进一步深化“三转”，强化“遵纪律、守规矩、讲原则、保清廉”理念，加强监督执纪问责，把纪律建设摆在更加重要位置，坚持用纪律和规矩管住我所全体党员干部，推动反腐倡廉建设深入开展。我所通过提高思想认识，完善工作格局，认真落实《市交通运输局内部工作人员干预、插手行政执法及案件办理的记录、通报和责任追究暂行规定》，通过开展“把纪律挺在前面”主体征文活动，使全体职工对工作纪律有了更深的认识。
二、当前运管工作存在的薄弱环节和困难 今年，工作虽然取得了可喜成绩，但也存在着一些薄弱环节和困难，主要表现在：一是打非治违专项治理行动还有待于进一步加强，非法营运等违法行为依然存在，打击难度较大；
二是通过全年隐患排查情况，暴露出当前运输企业安全生产存在薄弱环节，运输企业安全主体责任还未完成落实，对运输企业安全生产监管任重道远；
三是由于我县公共交通仍处于起步阶段，装备水平较低，站场设施相对滞后，造成实施公共交通优先便民工程进展缓慢；
四是执法人员综合素质仍需要进一步提高；
五是工作经费短缺，无法满足工作的正常开展。针对存在的困难和薄弱环节，我们将在2016年工作中进行逐一探索和强化。
三、2016年工作打算 （一）着眼长远，聚焦长效机制。抓作风建设，得一时成效不难，难在锲而不舍、久久为功。要紧盯已经纠治了的问题、正在整改的问题和还未彻底解决的问题，不断建立健全作风建设的各项制度，努力形成长效机制，确保问题不反弹、不回潮。切实做到用按制度办事、靠制度管人，各项工作在制度的约束下高效运转。
（二）安全动态考核、安全隐患排查整治。督查道路旅客运输企业安全生产动态考核情况，结合安全生产月，开展驾驶员安全宣传教育情况。
（三）加强对全县客货运企业的监管工作，落实企业安全保证金制度，对未按规定缴纳安全风险保证金的运输企业不予年审。不定期对客货运企业进行检查，对不具备开业条件的货运企业要求整改，整改不合格的责令其退出运输市场。
（四）采取多项措施，进一步推动维修行业转型升级。
（五）每一个月最后一周的周五下午集中开展法制教育，切实提高全体工作人员的职业道德水平和业务素质。
（六）联合交警每季度至少开展一次联合执法检查，并促进信息共享。
（七）积极向省局、市处争项目、要资金，保证各项工作正常开展。
（九）完成好县局、市处交办的各项工作目标任务。
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