摘要：简单论述了工程结算审核前和审核后的质量控制，重点分析了工程结算审核过程中的质量控制。在探讨如何提高工程结算审核质量的基础上，结合自己工作经验和体会，从多个环节提出了提高工程结算审核质量的措施。
关键词：控制造价质量控制问题措施
Abstract: This paper simply discusses the project settlement audit and audit quality control, the focus of quality control review process of project settlement. To explore how to improve audit quality, based on project settlement, combined with work experience and experience from multiple aspects of proposed measures to improve the quality of project settlement audit.
Key Words: cost control, quality control, the problem measures
中图分类号： TU201.7文献标识码：A文章编号：
1 概述
工程结算是在一个单项工程、单位工程、分部或分项工程完工，并经建设单位及有关部门验收后，由施工单位以施工图预算为依据，并根据设计变更、现场签证、预算定额、材料预算价格和取费标准及有关结算凭证等资料，按规定编制，向建设单位办理结算工程价款的文件。工程结算分为定期结算、分段结算和竣工结算等方式，本文工程结算指竣工结算。工程结算审核是指工程竣工验收后，由具有相应造价编审资格的人员对委托方提交由施工方编制的工程结算进行全面审查和复核，最终确定工程造价的实施过程和行为。工程结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对工程结算进行全面、系统的检查和审核，及时纠正所存在的错误和偏差，达到有效控制工程造价的目的，如何才能提高工程结算审核质量，做好工程结算的审核，下面本人就工程结算审核各工作环节，结合自己工作经验和体会，对提高工程结算审核质量的措施进行探讨分析。
2 工程造价业务的现状和存在的问题
自从我国实行了注册造价工程师制度以来，工程造价预结算的编制和审核也形成多样化的格局。除了一些管理比较正规国有大型企业、集体企业、民营企业，专门设置了专门的机构来从事工程管理（造价）工作，其他一些小的企业以及事业单位、政府部门大都委托社会上的造价事务所承担此项工作。
由于工程预结算的编制是一项烦琐而细致的技术与经济相结合的工作，不但要求编审人员要具有一定的专业技术知识，而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中，由于个人水平的差异，总是难免会出现差错:如定额换算不合理，由于新技术、新结构和新材料的不断涌现，导致定额缺项；要补充的项目与内容也不断增多；其次高估冒算现象在结算时较普遍；另外由于工程造价构成项目多，且变动频繁，使计算程序复杂，计算基础不一等等均容易造成错误。
3 提高造价人员的水平，控制工程造价
工程造价各个环节的具体控制说到底还在于造价人员的素质提高。一是造价员要认真贯彻执行国家的建设方针政策及有关法规和规定，坚持严格谨慎和实事求是的工作作风，恪守职业道德；二是熟练准确掌握工程造价有关定额和标准，依法合理确定工程造价；三是要不断地更新知识，灵活掌握市场经济造价信息，提高自身的工程造价的编制、审核水平。
工程造价的控制与管理是一个动态的过程，所以对工程造价的管理既要全面又要有侧重点，这就必须要求我们的工程造价人员按照工程项目的实施过程，按照事先、事中、事后控制的各个关键点去提前掌握资料，以取得工作中的主动权。
3.1 事先控制
3.1.1 收集前期地质、气候资料，熟悉施工组织设计
正式设计前的地勘资料对于土方及基础的埋深有很大的影响。土质的差别对与土方的施工组织起着关键性的作用，直接牵涉到基础施工的工程费用。
3.1.2熟悉图纸，了解新工艺、新材料
审核施工图预算时，一定要提前熟悉图纸。如果图纸设计的出现新工艺、新材料，就要及时的去查询相关的资料，以提前清楚新工艺的施工方法，做好审核增加子目造价的准备。
3.2事中控制
作为一名工程造价人员不只是坐在办公室里熟悉图纸、定额、图集及相关的规定，或是仅仅到市场上去了解材料价格；这些只是工程造价审核工作的一部分；在工程量计算阶段必须要深入工地现场核对、丈量、记录才能准确无误，全面掌握工程实况。
3.3 事后控制
这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。
3.3.1 审核的具体内容
竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲供材料设备应逐项审核。
3.3.2 搜集、整理好竣工资料
工程竣工图、设计变更通知、各种签证，主材的合格证，单价等。竣工图是工程交付使用时的实样图。竣工图要建设单位建筑监理人员在图签栏内签字，并加盖竣工工图章。设计变更通知必须是由原设计单位下达的，必须要有设计人员的签名和设计单位的印章。主体工程中的隐蔽工程及时签证尤为重要，这种工程事后根本无法核对其工程量。所以检查隐蔽验收记录，核对设计单位、监理单位、建设单位等有关人员签字是否完整，工程量方可列入结算。主要建筑材料规格、质量与价格签证，特别是一些高级装饰材料，其价格必须遵循合同上约定的方式采价，而且必须附有原始发票。
3.3.3 审核要点
①严格审核工程量，根据施工承包合同要求，按照工程量计算规则严算细审，对施工过程中出现的设计变更、现场签证尤为重点审核。在工程量审核时，除了施工企业报送相应的工程量计算式外，建设单位也要根据相关资料编制一份完整的计算书，这样比照审核，才能做到客观、公正、合理，准确进行计量审核。
②审核项目单价，有些模棱两可的项目、定额缺项的项目不得任意估算，要结合现场的实际情况对比定额分析计算。如挖土方本为普通土，套定额就不能套三类土，钢筋成型的运输是否列项要依现场情况而定，自编补充定额单价应实事求是并得到造价管理部门的认可。
③审核分项正确性，不得重复列项，审核人员对图纸内容、定额项目的划分及定额项目所包含的内容要很熟悉。
④严格审核材料价格。主材是工程造价中最活跃的部分。建设单位的造价人员应随着新材料、新工艺的涌现密切注意市场行情，及时掌握材料信息价格及采购"物美价廉"建材的渠道与施工企业共同管理，使工程投资得到合理的控制。
⑤审核取费程序及准确性，不得重复取费。审核人员必须对国家现行有关经济政策及本地区管理部门的有关规定及各项费用包含的内容很清楚，如费用定额中，其它直接费和施工图预算包干费包含哪些内容一定要很清楚，如已计取包干费的，则不应计其它直接费中的材料二次搬运费。
⑥审核完后，编制符合实际的竣工结算报告，分析投资使用情况，对超支部分分析原因，总结经验教训，改进今后的工作。
竣工结算是工程造价控制的最后一关，若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作，计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际，不多算，不高估冒算。审核时，不依对象与自己亲、熟、好、坏而因人而异，保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合同，做好工程结算去虚存实，促使竣工结算的良性循环。
工程造价预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。从事工程造价的专业人员只有不断地充实自己的理论知识，通过不同的工程项目将自己的专业知识及相关的工程管理实践相结合，才能不断地开阔视野，拓展知识面，提高自身的业务水平，将自身培养成既懂工程技术又懂经济、管理和法律知识，具有实践经验和良好职业道德素质的复合型人才；发挥应有的作用，为企业严细把关，控制投资、控制维修费的支出，以达到节约投资，降低成本，使企业的效益实现它们追求的最大目标。