XX市工商局2013年度狠抓落实工作意见 ?为巩固全市工商系统经过2010“强基础”、2011“提质进位”、2012“进位赶超”三年努力所取得的各项成绩，以更加务实的态度，坚持开拓创新，深化效能建设，提供优质服务，市工商局党组将2013年确定为“狠抓落实年”。为帮助全市工商干部树立“严上加严、好上加好”的进取意识，进一步更新观念，创新举措，团结干事，扎实增强服务能力，切实提高保障水平，为XX实现率先跨越发展提供坚强后盾支持，特结合本市实际提出以下工作意见。
一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕习近平总书记反复强调的“空谈误国、实干兴邦”这八个字，认真贯彻落实党的十八大、中央经济工作会、省委九届四次全会和全国、全省工商行政管理工作会议精神，牢固树立“服务为先、同频共振、依法行政”的工作理念，狠抓内部管理制度落实、服务发展措施落实和各项重点工作落实，不断开创工商行政管理工作新局面，为把XX建成国际一流的文化旅游胜地、世界级妙曼精品城市和国家级特色生物产业聚集区，实现生态立市、绿色发展和科学和谐发展作出新贡献。
三、重点落实内容 （一）以落实“服务地方经济发展”为重点，抓制度体系建立，抓服务措施完善，抓服务载体创新，努力营造服务民营经济、绿色经济发展，促进经济发展方式转变新环境。
责任领导：XXX 1、积极开辟支持服务民营经济发展“分战场”。责任科室：企业注册科 要抓住“两强一堡”战略的重要机遇，认真落实《XX市工商行政管理局关于服务XX民营经济发展的政策措施》提出的十六条具有突破性的政策措施，努力营造公正透明、便捷高效的市场主体准入环境；
结合《XX市工商行政管理局全力服务经济社会跨越式发展的意见措施》、《XX市工商行政管理局关于支持发展总部经济的服务及政策措施》、《XX市工商行政管理局服务经济发展工作规范》等服务区域经济发展和绿色经济发展的政策措施，充分发挥政策优势效应，努力扩展民营经济发展空间；
以《XX市工商局服务民营企业定点联系制度实施方案》为基础，结合实际，创新民营企业定点联系服务举措，想方设法帮助企业创业、融资、维权，大力促进产业提质升级，切实提高服务效能，努力提升民营经济发展质量。
2、深入推进商标、广告战略实施。责任科室：商广科 认真落实《XX市工商局2013年实施商标战略工作意见》，在“一目标”、“二学习”、“三服务”、“四促进”、“五突破”上着力，指导帮助企业争创知名商标、著名商标和弛名商标，最终实现增量、提质、保优。认真履行指导广告业发展的广告活动监督管理职责，坚持一手抓发展，一手抓监管，推进广告监测系统建设，完善监测体系；
充分发挥XX市整治虚假违法广告联席会议办公室的职能作用，深入开展虚假违法广告专项整治；
通过签订《XX市大众传播媒介杜绝虚假违法广告责任书》，发布《XX市广告业诚信经营倡议书》，积极有效地推进行业自律；
不断加大广告执法办案力度，维护良好的广告市场秩序，推进广告战略加快实施。
（二）以落实“食品安全”、“农资安全”为重点，抓网格责任细化，抓巡查监管到位，抓台帐记录规范，努力鼓足保障食品安全四个百分之百和助推高原特色农业发展的新干劲。
责任领导：XXX 1、全面落实食品安全四个百分之百。责任科室：消保科 按照《关于下发XX市工商局食品经营者信用分类监管工作实施方案的通知》和《转发云南省工商局关于进一步加强流通环节食品快速检测工作的通知》的要求，进一步落实网格监管责任，坚持六查六看制度，加强日常巡查和对风险食品的检测检验，不断提升食品安全监管的科学性和预见性 ；
坚持统一、规范的标准，认真记录《食品经营户监管台帐》、《片区巡查监管档案》，严格执行《云南省食品安全监管问责办法（试行）》；
并按照“宣传引导、分步实施、管住批发、规范零售”的原则，抓紧《XX市工商局流通环节食品安全监管电子追溯系统实施方案》的推进工作。
2、助推高原特色农业发展。责任科室：市场科 进一步强化《XX市工商行政管理局关于服务农村改革发展开展高原特色农业红盾助推行动的实施方案》、《XX市工商行政管理局关于优化提升七农工作机制的意见》的贯彻落实，优化提升红盾护农、商标富农、经纪活农、合同帮农、权益保农、政策惠农、市场助农工作效能，努力在推进市场主体培育、商标品牌创建、农资安全保障、流通体系促进四大工程建设中有所作为；
认真贯彻落实《XX市工商行政管理局关于强化组织领导分解工作任务扎实推进高原特色农业红盾助推行动的通知》，全力助推XX茶、咖啡、石斛、紫米等特色产业发展；
按照《XX市工商行政管理局关于推进全市农民专业合作社实施商标战略的工作意见》，紧紧围绕“农业增效，农民增收，农村发展”这一主题，牢牢抓住农民专业合作社这一载体，积极作为、主动作为、有效作为，不断擦亮和打响高原特色农业商标品牌名片。
（三）以落实“消费满意在云南”为重点，抓守法经营宣传，抓诚信典型树立，抓矛盾纠纷化解，努力构建“政府—工商—企业”同频共振的服务维权新体系。
责任领导：XXX 责任科室：消保科 在进一步加强12315五进规范化建设，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，积极构建“消费满意在云南”维权服务体系，着力保障和改善民生的基础上，大力倡导诚信经商，守法经营，加强与各行业经营户面对面地沟通，适时开展集中培训，围绕培育推荐食品安全示范店、星级猪肉示范户、放心蔬菜示范户和认定流通领域商品“消费满意示范店”，树立一批自觉维护消费安全的经营户典型，在“政府—工商—企业”之间架起一座桥梁，形成三点一线，着力保持企业与工商部门，工商部门与政府的同频共振。
（四）以落实“干部综合素质提升”为重点，抓业务技能培训，抓岗位能手竞赛，抓优秀干部培养，努力形成工商队伍“高进、严管、优出”的人才管理新格局。
责任领导：XXX 责任科室：人事科 全面提升全系统干部职工的业务素质和工作能力。继续推广案例式、研讨式培训方式，抓好全员培训，扎实开展全系统新“三能手”岗位比武竞赛活动。要建立奖优罚劣的机制，大力培养选拔年轻干部、优化干部队伍结构、畅通干部出口、加强轮岗交流等方面有机结合起来，努力走活干部这盘棋。高进，就是把好干部入口关，通过从其他党政机关中公开选调和招录公务员，选拔年轻优秀人才到工商工作。原则上要求年龄限制在30岁以下，具有全日制大学本科以上学历；
严管，就是要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，努力建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的高素质干部队伍；
优出，就是要积极向党委政府汇报干部工作，主动与组织人事部门沟通协调，把更多的优秀干部输送到工商系统外任职；
今年每个县级工商局都要力争输出1名以上优秀干部。
（五）以落实“执法能力提升”为重点，抓常用法律教育，抓自由裁量监督，抓案件卷宗质量，努力彰显XX工商依法行政、文明执法、严格执法的部门新形象。
责任领导：XXX 责任科室：法规科 认真做好“六五”普法工作，强化依法行政意识，培养职工自觉养成学法、遵法和依法办事的执法思维和行为习惯，广泛应用说理式执法文书，严格自由裁量权的规范和监督，定期组织行政执法案卷质量的评查。要明确执法重点导向，对人民群众反映强烈、严重危害经济秩序和公共安全的食品安全、制假售假等违法行这，要敢于碰硬，依法查处，决不姑息迁就；
对没有实际危害后果的轻微违法违规行为，多用行政指导的方式，帮助或责令其限期改正，切实增强工商监管执法的针对性、导向性和社会影响力。
（六）以落实 “党风廉政建设”为重点，抓“三级一把手”监督，抓风险点管理，抓基层规范化建设，努力开创全市工商系统和反腐败工作新局面 责任领导：XXX 1、继续深入推进市、县（区）、工商所（分局）三级一把手“从我做起、向我看齐、对我监督”主题实践活动。责任科室：监察室 通过狠抓落实《中共XX市工商行政管理局党组“一把手”“四个不直接分管”和“末位表态制”制度》、《中共XX市工商行政管理局党组加强对一把手的监督管理规定》和《中共XX 市工商行政管理局党组加强对副局长、纪检组长监督管理办法》，不折不扣地贯彻惩防腐败体系《实施纲要》，执行《党政领导干部廉洁从政若干准则》，落实廉政风险点管理有关制度要求，构建市局局长典型带动、市局县局工商所三级一把手上下联动、各级领导班子成员相互促动的工作格局，为抓好工作、带好队伍提供坚强的组织保障。
2、加强基层基础建设。责任科室：人事科 一是深入推进学习型、服务型、创新型党组织（机关）建设，以党的建设带动基层和队伍建设；
认真落实中组部五个创先争优长效机制文件，总结创先争优取得的经验和成效，巩固和扩大创先争优活动成果；
二是继续巩固和提升基层规范化建设成果，紧紧抓住基层履职到位这一核心不放松，进一步做好基层经费保障，改善执法装备，通过梳理和建立“问题数据库”，强力推动监管责任、制度、措施、效果的落实，不断提高基层在服务发展、食品安全、市场监管、消费维权和队伍建设等方面的工作水平；
三是要依托现有计算机软件，以提升运用水平为重点，积极推进信息手段与各项业务的融合，力争在食品安全监管电子追溯系统、网络市场监管系统、广告监测平台、农资监管信息平台的运用上取得突破；
四是积极推进文明单位创建活动，各县（区）要努力争 创市级、省级、国家级文明单位，全系统要积极争创文明行业。
（七）以落实“三级督查”为重点，抓重大决策执行，抓责任目标考评，抓应急处置工作，努力保持XX工商在全市各行业和全省系统中力争上游的新势气。
责任领导：XXX 1、狠抓三级督察制度落实。责任科室：办公室 要充分发挥《中共XX市工商行政管理局党组三级督察制度》的作用，定期督查通报各项决策部署、重点工作、党风廉政建设、行政行为以及省局和党委、政府交办工作的落实情况。各级督察的关键在于“常、”“长”二字，既要经常抓，更要长期抓，必须狠下功夫，确保实效。
2、狠抓思想建设。责任科室：人事科 要全面、深刻把握十八大精神实质，自觉把服务贯穿于市场监管、行政执法和消费维权的全过程；
要把学习贯彻十八大精神与紧扣党委、政府中心工作结合起来，在推进工作落实的时间和实效上与党委、政府的中心工作同频共振；
要把学习贯彻十八大精神与严格规范文明执法结合起来，坚决杜绝滥用职权；
要把全系统干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到十八大确定的目标任务上来，高举旗帜，坚定信念，锐意进取，奋发有为。
3、要狠抓作风建设。责任科室：监察室 要切实改进调查研究，增强调研的针对性和实效性；
切实简化接待，减少陪同，不献花，不张贴悬挂标语横幅，不安排干部职工列队迎送；
切实精简会议活动和文件简报，召开会议尽可能采取电视电话会议形式，改进会风文风，开短会、讲短话、行短文；
切实厉行勤俭节约，大力推进节约型工商建设；
各级领导干部要严于律己，率先垂范；
要增强宗旨意识，认真按照中央和省委的部署，继续深入开展“四群”教育；
要大力倡导和培育“思想上一身正气、工作中一身锐气、生活里一身乐气”，提升干部的精气神，充分调动广大干部职工的积极性和创造性，真正把心思用在谋发展上，把精力用在求实效上，把劲头用在抓工作上。
四、狠抓落实的方法措施 （一）围绕党组重大决策部署，领导带头促落实。各分管领导要勇于挂帅，发扬实干精神，对分管的重点落实内容详加过问，经常督促。
（二）围绕社会热点难点，科室具体促落实。各科室负责人是第一责任人，要牢牢把握业务范围内的重点落实内容，结合工作实际提出切实可行的落实措施，指导各县（区）按照统一、规范的要求布置完成工作任务。
（三）围绕责任目标考评，三级督查促落实。要充分发挥一级督查的积极作用，对突发性的工作和具体抓落实不力，履职不到位的情况进行督查通报和跟踪问效；
要注重二、三级督查的实效，加强业务指导，全面提升督查层次和水平。
（四）围绕一线督查调研,上下协调促落实。要坚持落实一线工作法，深入基层了解问题存在的原因，从基层找准问题解决的办法，帮助基层克服困难，完成省局和党委政府交办的各项重点工作任务。
五、工作要求 （一）高度重视。各县（区）工商局、市工商局机关各科室要高度重视，深刻认识狠抓落实的重要性，将其作为XX工商进一步增强服务能力，提高保障水平，巩固职能地位的重要手段，切实加强领导。（二）落实责任。各县（区）工商局要根据狠抓落实工作推进意见，认真制定本单位的年度工作计划和落实方案，加强目标管理，明确岗位职责，抓好工作落实。（三）务求实效。各县（区）工商局、市局机关各科室要力戒形式主义，更不得弄虚作假，要真正做到谋实招有办法、干实事有韧劲、抓落实有实效。XX市工商行政管理局2013年2月20日 ? - 10 - ? ? 本文来自https://www.zaidian.com/