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[浅谈建设单位如何做好工程建设阶段项目管理]建设单位项目管理流程

时间:2019-02-06 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

   【摘要】工程项目管理是一个临时的单一、复杂、系统工程,具有不可重复性特点,是一项主动管理工作,这就要求项目管理人员要灵活机动的采取不同的方式、方法,对工程进行管理。
   【关键词】项目管理;建设工程
  
   工程项目管理是一项主动管理工作,要求项目管理人员要灵活机动的采取不同的方式、方法,对工程进行管理。国家及地方的法律法规、程序规范等等就不再一一重复,笔者从目前单位工程管理过程中特别是施工管理过程中出现的一些问题谈谈一些看法与大家交流。
   1 首先从参建主体方面简要谈谈建设单位目前存在的外部问题:
   1.1 设计人员严重缺乏现场施工经验,造成设计出的许多图纸在实际施工中不断出现问题,形成了大量的变更,尤其是基础阶段,不能针对地质勘查报告对基础进行逐一设计,形成了大量签证(比如***民警实战训练基地、***综合楼等基础);不进行项目设计方案的技术经济比较和方案优化(***综合楼基础方案、活动中心等。);项目设计深度不够,诸多内容均以请专业单位另行设计和制作或甲方定等敷衍了事,从而给施工过程埋下了许多不确定因素(***综合楼幕墙、网架;***民警实战训练基地钢结构等);设计人员跟踪服务较差(各设计单位均不同程度存在)。建议在以后的设计合同中附加设计人员跟踪服务条款,并预留部分款项作为服务保证金。
   1.2 招投标代理机构,大多数造价人员基本不懂施工,对图纸、规范及有关施工方面的文件不够了解和熟息,不能准确编制工程量清单(尤其是钢筋,不按规范抽筋),以致工程量清单编制质量差,多以暂估、暂按(不注明要求和规格,所定价格大多与实际相差甚远)等方式说明,而后注明实际按实决算,故根本不能编制出贴近实际的标底或招标控制价,只能是纸上谈兵,甚至有的单位连纸上谈兵都不会。
   1.3 现场的监理人员大多是无资格、无技术、无经验的学院校毕业的应届毕业生,年龄稍大或大点的,也充其量是某一工种的熟练工而已,其对规范、对法规和文件基本不知,更不要谈应用。监理人员的理论知识结构、工作经验、专业技术水平、职业道德素养等方面都可能严重缺失,有的监理可能只会吃拿卡要。
   1.4 施工单位更是参差不齐,施工单位项目管理人员不能到位,完全符合要求的项目管理部可能只有国家、省市重点项目会好些,其它无一例外,现场管理人员理论水平、工作经验、业务水平、业务素质、职业道德、人品等方面大多存在不同程度的问题。(如***商贸楼工框架节点空洞,施工单位试图隐蔽)。
   1.5 检测机构名义上是社会组织,而实际为政府有关部门控制,与其它政府机构一样,是否负责有待商究。
   1.6 个别勘探报告不准确,造成基础设计不准确。
   2 其次从参建主体方面简要谈谈建设单位目前存在的内部问题:
   2.1 建设单位立项审批手续不规范,大部分项目缺少初步设计方案和可行性研究报告及其批复,大部分项目存在小审批大施工(如***武警营房2700M2/3500M2、***民警实战训练基地1800万元/6000万元、***蚕种场职工宿舍630M2/1300M2);
   2.2 相关人员对设计方案不研究不讨论或研究讨论时不提问题,设计方案或施工图纸确定后不合理不实用,事前不讲事后讲,当面不讲背后乱讲;施工管理过程中变更随意性较大(主要在内外装修及改造工程)。
   2.3 前期论证及设计、招标急追急赶,造成前期准备不充分,设计、招标质量较差,工作时间和工作质量均无法有效保证。
   2.4 项目管理机构组建(主要指较大工程项目)或项目负责人确定不合理,专业人员结构不合理或根本无专业人员,权责不分,职责不明;多头领导多头指令,意见不一,甚至有的项目每个人都管,又每个人都不管。必须做到项目经理或项目负责人是项目指令的唯一有效下达者,其对指令产生的后果承担不可推卸责任(项目经理部是一个临时组织,其在很多方面有所考虑、既要接受本单位领导的指示,又要接受其它相关人员的要求)。
   2.5 个别项目管理人员把握相关法律法规及规范原则要求不强,乱下口头指令不签字,怕担责任不负责任,对被管理单位发生的问题处理意见不明确、处理不果断。遇有问题推,遇有好处抢。(如对建筑节能方面***综合楼保温节能;对规范用材方面:建筑用砂的有关规定,砂规范指的是天然砂:江砂、河砂、山砂只要其级配、含泥量和其它经检测符合要求都可使用;人工砂不得使用,海砂控制使用;***大门北面大窗,型材规定窗不小于1.4MM,门不小于2.0 MM。)。
   2.6 个别项目管理人员深入现场少,听取汇报多,检查实体少,看文件资料多。其实有些工作需要自己亲自去看亲自去检查,才能掌握真实情况,发生问题才知道如何处理。虽然有时施工过程我们无法完全控制,但施工结果的处理权我们完全可以把握。(比如***商贸楼框架柱梁柱孔洞问题及处理;质量通病方面现浇混凝土板缝、内外墙粉刷裂缝等等,重点说说现浇混凝土板缝产生原因:根本是商品混凝土本身,其它施工气侯高温大风、施工工艺、养护等;危害:不影响结构安全,混凝土受拉构件都是带逢工作规范规定小于0.3MM,不要谈缝色变,但不对缝口密封处理影响耐久性,需作处理)。因此,个别项目管人员不能够恰当行使好建设单位应有的权利和完全履行好自己的义务,遇有问题不处理不协调,能拖则拖能推则推。不能及时协调处理好问题在很大程度上反应出管理能力的不足。
   3 以上建设单位目前存在的内外部客观存在的种种情况给我们建设单位的项目经理部组建提出了较高的要求,尤其是给项目经理提出了更高的要求,项目经理及成员应至少应做到以下四个方面条件。
   3.1 要有丰富的专业理论知识和专业工作经验和较强的专业技能和综合协调能力,充分把握相关法律法规及规范要求,至少要学习并掌握一定的专业知识和专业技能及相关法律法规及规范要求。这是确保工作顺利开展的最基本要求,要从专业的角度去管理才能及时协调处理好管理过程中出现的问题,三分管理七分协调,强管理重协调。
   3.2 项目经理要精于决策、善于沟通,这是项目经理必需具备的,项目经理是项目管理的决策者、协调人、责任人,要有自己明确的观点和决策意见,决不能盲从。质量终身制的责任应时刻铭记,搞工程不是搞政治,搞工程也不要搞政治,要充分扮演好自己的角色,做到既是强有力的领导者和督导者,又是认真的倾听者,更是优秀的协调者,要有独立解决问题的能力。要能吃苦耐劳、亲自深入现场、检查实体、采集资料,不能专听监理汇报;施工中出现一些问题善于积极处理,认真面对,要用专业的知识,科学理论的分析,采取不同的方法进行决策;
   3.3 岗位要固定,位不定心不安;职责要明确,职不明责不清;纪律要严明,纪不严没法管。要明确项目经理或项目负责人是项目指令的唯一有效下达者,其对指令产生的后果承担不可推卸责任,其它各方意见必须回归到目经理或项目负责人。
   3.4 具有较好的职业道德和职业素养和务实的工作作风,项目经理部尤其是项目经理要有团队精神,要充分调动团队人员的积极性,要带头做好工作,自己的工作要干得比部下多,才能对得起领导对你的信任、才能与行政经济待遇相吻合。

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