摘 要：本文分析了内涵建设的概念、内容和规律，并以惠州工业科技学校为例，论述了中职学校内涵建设的具体发展思路及推进策略。 关键词：中职；内涵建设
目前，我国职业教育发展迅速，中职学校无论在数量上还是在学生规模上都达到了前所未有的水平。然而，随着学校招生规模和在校生数量的不断扩大，生源潜力越来越小，招生竞争空前激烈，中职教育主要以外延发展为主的模式受到了挑战，一系列新的矛盾相继出现：一方面，生源总体素质下降，学生管理难度增加，教育教学有效性不高，人才培养质量下降，毕业生的社会适用性评价变差。另一方面，上述现象又使社会对中职教育的信心产生动摇，人们对中职的评价基本上没有太大的提升。更严重的是，在一些地区中职教育甚至沦为“二流教育”，只要经济上有解决的可能，哪怕中考分数再差，绝大多数家长都不愿意将自己的孩子送入中职，以至于有学者发出“莫让‘贫穷二代’现象在职校蔓延”的呼声。
因此，除了政府履行公共服务职能，加大投入，改善职业教育办学条件，广泛实行免费职业教育，提供良好的宏观环境之外，改变发展方式，走内涵发展道路，也已经成为职业教育的必然选择。对于中职学校而言，抓好内涵建设，促进学校发展更是在竞争中求生存、图发展、做强做优的战略方向。
一、了解内涵建设的概念，思考学校的发展方向
内涵建设和外延发展是一对相应的概念。外延指的是适合某一概念的一切对象和事物，因而学校外延发展的主要特征是扩大办学规模，包括招生规模、设备规模和校园校舍规模等，即通常所说的“硬实力”。内涵则是反映于概念中的对象的本质属性的总和，因而学校内涵建设的主要特征是提高办学质量，包括师资质量、教学质量和管理质量等，即通常所说的“软实力”。显然，“硬实力”不易打造，需要足够的财力投入，但“软实力”的提升更难，不仅需要学校练好内功，而且还要持之以恒，勇于创新才能实现。
对于中职学校而言，抓内涵建设的本质就是抓办学质量，让“硬实力”和“软实力”比翼齐飞、相得益彰，达到较理想的社会效益和经济效益。一所学校的办学方向，是内涵建设首先要解决的问题。所以，中职学校应细致分析当地的产业情况和用人需求，认真思考学校的发展定位，精心提炼学校的办学理念，从而确定学校内涵建设的具体目标。
惠州工业科技学校近年来把服务惠州及珠三角高度发达的电子产业作为重点，提出了“办学为工业立市服务，育才为中国制造添砖”的宗旨；把坚守“工科特色”作为品牌打造的核心，提出了“工科文化立校”的战略；把办学质量建立在“工科素质”的测评机制上，提出了“人―机―企两两融合水平”的素质要求和“职业技能―职业道德两相适应”的教学要求。由此形成的内涵建设思路，得到了教职工和企业的认同，也收获了“软实力”不断提高的成果，在财政投入增长不大和办学场地有所制约的条件下，学校从创建“广东省重点中等职业学校”“国家级重点中等职业学校”到“广东省示范性中等职业学校”，一路高歌，走过了一段不平凡的发展历程。
二、根据内涵建设的内容和学校实际选择发展的突破口
从内涵建设驱动力的角度看，可利用创建省重点学校、国家重点学校和示范校等契机作为突破口来实现内涵发展。事实上，许多中职学校内涵建设的启动都是从创建高等级学校开始的，因为各级各类等级学校的评估指标体系，对一所学校应有的丰富内涵作了明确详尽的描述。“以评促建、以评促改、评建结合”正是学校评估工作的意义、出发点和归属点，创建迎评就成了内涵建设的载体。
从内涵建设的本质来看，可立足于提高办学质量，围绕学校办学理念来展开。在建立现代学校制度、落实校园文化引领作用、再造教育教学工作流程、提高师资队伍水平、打造专业群教学高地、重构专业课程体系、改革教材内容、推行先进教学方法、强化科学管理手段和实行德育模式创新等一系列环节上下功夫。显然，这时推动内涵建设的载体便是阶段性的工作目标。学校实际、创建目标和工作载体不同，决定了内涵建设的复杂性、艰巨性和灵活性，关键是要找准突破口，以一力之功取破竹之势，带动内涵建设的逐步推进。
前几年，为了落实市政府部署的“中职学校二次创业”的任务，我校在成功通过“国重”评估之后，将内涵建设作为着力点，制定了创建“国家级示范性中等职业学校”的目标，提出了我校二次创业的思路：以管理稳校、以特色立校、以质量强校、以锦标荣校、以创新活校。在这个思路的指导下，学校选定“锦标荣校”和“创新活校”作为内涵建设工作的突破点。因此，我校从2007年起，狠抓第二课堂的活动组织，立足用好现有教学设备，使教师技能的训练和学生技艺的培训规范化、常态化。我们将比赛项目与相应技能课程的教学内容组合起来，调整教学进程，保持教学秩序的基本稳定，把迎接比赛夺取锦标的愿望与促进教学的目标并归合一，备赛与教学相得益彰。学校连续多年夺得市级竞赛工科类项目的绝大多数金银奖项，在省级竞赛中也多次获得过金银铜奖，点亮了“工科特色”的光环，促进了专业建设的水平，带动了学生管理工作，提高了办学的软实力。目前，我校已有“数控加工与模具制造” “电子信息技术”和“电子计算机应用”三个省级重点专业，有“机电技术应用” “会计电算化”和“汽车维修”等众多市级重点专业，专业群覆盖了电子产业的主要用工岗位，大大增强了我校的竞争力。
“创新活校”是以创新运作机制、创新工作思路来谋求学校在财力投入有限的前提下不断发展。一所学校有了活力，就有了再发展的驱动力，从这个角度看，创新其实是内涵建设中最重要的方面之一。今年的全国、全省职业教育大会都发出了推进现代学校制度建设的号召，以先进的观念和科学的方式进行制度创新，已是中职学校发展的必然选择。我校通过观念创新，实现了发展目标从追求规模大校向创办质量强校的转变；实现了品牌建设从追求平均优势向打造专业制高点的转变；实现了特色构建从追求传统评价向对接企业需求的转变；实现了制度设计从约束限制、问责惩罚到鼓励创新、规范引导的转变；实现了学校资金运作模式从节俭维持到适度超前投入的转变。
三、遵循内涵建设的规律，快速提升办学水平
对于中职学校而言，其内涵建设是有层次性的，主要反映在三个方面：
第一是顶层层级，解决学校培养什么人的问题。它指的是办学目标体系，包含办学模式、学校定位、人才培养规格和运行机制等。在这个层级里，学校和用人单位根据产业需要共同确定培养目标，是办学目标体系的核心，左右着其他办学要素的选择。
第二是中层层级，解决怎样培养人的问题。它指的是内容方式体系，包含人才培养途径、教育教学手段和教育教学内容等。在这个层级中，教育教学内容是内容方式体系的核心，它由课程系统和教材知识系统构成，是职业人和社会人的素质培养基础，左右着内涵建设的实效。
第三是底层层级，解决由谁培养和怎样完成培养任务的问题。它指的是保障体系，包含师资队伍、干部队伍、基本条件、管理制度和评价方式等。在这个层级中，师资队伍和干部队伍是保障体系的核心，因为教师是教育活动的主要影响源，学生职业技能的习得往往需要为师者的口传身授，其教学能力和实操能力就显得尤为关键。人的因素第一，制度靠人设计、管理靠人施行、教育靠人评价、条件靠人完善，因此，师资队伍建设和干部队伍建设是内涵发展的重中之重。
在中职教育的实践中，从顶层设计着手抓办学目标体系构建，从实施层面入手抓内容方式体系创新，从工作部署着眼抓保障体系完善，就是内涵建设的规律与逻辑思路。我校的内涵建设正是如此，在明确办学理念的基础上，积极探索现代学校制度建设，坚持“工科素质”和工科特色的办学方向；抓课程改革和教学改革，形成了“工科专业突出工（工艺训练）、非工专业联系工（工厂业务）、课程重构盯紧工（工作岗位）、教师业务强调工（工厂经历）”和“课程安排双结合（教学内容结合工厂实际，生产体验结合教材内容）、教师上岗双进入（教师下工厂，师傅登讲台）、品行养成双轨制（校园教育轨道，企业教育轨道）、技能评价双考核（考核操作过程的工艺习惯，考核操作结果的精准水平）”等有效措施，快速优化了育人机制；抓工作落实到位，突出队伍建设，提升了教师教育教学能力和中层干部的执行力，打造了一支能在艰苦条件下在教学中出成效、在竞赛中出成果、在教育中出成就的教师和干部队伍。
总而言之，不管内涵建设的领域多宽广，内涵建设的项目内容多丰富，学校的现实状况多复杂，沿着这一思路向纵深发展，中职学校内涵建设必见成效。
(作者单位：广东省惠州工业科技学校)
参考文献：
[1]朱孝平，张晓丽. 职业教育与普通教育生源状况的比较―― 一个区域性的分析样本[J].职教论坛，2010，（30）.
[2]葛力力. 莫让“贫穷二代”现象在职校蔓延[J]. 职教论坛，2011，（17）.
[3]丘文. 中职学校“二次创业”的发展策略[J]. 广东教育?教研，2006，（12）.
责任编辑 陈春阳