精细管理 精准服务 居民信息数据化为群众工作减负增效 ? 随着当前基层人口流动性不断增大，“空挂户”“候鸟式”居住人口不断增多，在以户籍管人和“以地管人”模式下，一些地方居民出现“底数不清、状况不明”的现象。针对这一问题，**县洪纳海乡“访惠聚”工作队结合实际，依托网格化建设，设计实施了“精细化管理居民大数据系统”，整合基础信息资源，实现一次录入、多方共享，为全面提升基层治理精细化和服务群众精准化，实现基层减负增效全覆盖做了有益尝试。
精准录入，实现资源共享。精细化管理居民大数据系统搭建在Excel平台下，涵盖居民个人、家庭成员、人员类别、居住条件、享受惠民政策等36个大项和161个小项（各村在此基础上和工作中需要的数据可继续添加），将当前维稳需要和群众工作精准化需求涵盖其中，按照平台事先设定的选项，统一项目和内容，居民的各种情况应有尽有，操作简单，使用方便，准确率高，存储便捷，有效解决了以往数据资料碎片化、不规范、信息档案不健全、查找不便、使用率低等问题。平台所涉及的内容提前设计在表格内，都能自动生成（除姓名、身份证号码和电话号码），解决了村干部打字慢，对电脑不熟悉的难题。平台的建成，减少了村干部和工作队入户登记工作重复性，实现了一次登记，多方共享，而且不需要网络支持，可在电脑和手机上录入和查看。同时，工作队到居民家入户普查时不再需要查看户口本， 不但节省了时间，更是结束了一入户就看户口本的历史，消除了群众的反感心理，拉近了与群众的了解和信任。
精准分类，全面摸清家底。洪纳海乡的居民大数据系统以村为单位，按照城镇社区化管理模式和属地管理原则，划分网格，以100户居民为标准，以自然村落、河流、道路为界，将村辖区划分为3-5个网格，做到横向到边、纵向到底、不留盲区、不交叉重叠；
采取以户为单位录入，逐一核实居民信息，将流动人口、商铺、人户分离等人群全部纳入网格管理，做到巷不漏户，户不漏人，全面实现“管控无死角、服务全覆盖”；
通过筛选功能对放心户、基本户、重点工作户、重点管控户、低保户、四老人员、各类积极分子等精准分类录入，对辖区群众的民族成分、文化程度、政治面貌、老中青比例、户籍情况、流入流出人员、居住条件、房屋结构、残疾类别、享受优惠政策、参加培训情况、缴纳养老保险、医疗保险、就业情况、劳动能力和健康状况等各个方面情况，进行精准掌握，真正做到底数清，情况明，无盲区。
精准提取，减负增效提质。“上面千条线，下面一根针”，村队、乡镇几乎每天都要向上级部门报送各类信息数据报表等资料。大数据系统建立前，村干部只能翻阅纸质台账，由于电脑打字慢，上报一个简单的人员名单，都会花费很多的时间，村干部疲于应付，工作效率低。现在上报查阅信息，只需在电脑上输入关键词，所有信息一目了然。例如：上级部门需了解本村低保户中党员的生活情况，只需检索低保户、党员这两个选项，就可立刻查看到低保户中党员的全部信息，为下一步精准入户摸排提供了可靠依据 ；
乡社保站需要村里提供20-40岁人员名单，包括姓名、身份证号码、族别、身份等相关信息，一般小村这个年龄段在200人左右，大村就更多了，以前至少要2天才能完成的工作，现在利用大数据系统，15分钟便可完成，准确率100%。
精准分析，确保对称服务。工作队和村“两委”通过筛选数据，可以精准分析居民各项信息，统筹推进“1+2+5”工作任务，为精准入户、精准掌握群众需求、开展扶贫、“一帮一”活动等各项工作，打下了良好基础；
通过大数据系统的应用，可以统筹推进十二项群众工作，精准落实扶贫、医疗、社保、教育、就业、养老、富民安居等惠民政策，有针对性开展宣传教育，减少落实惠民政策的审核时间和环节，确保了各项惠民政策的落实，为科学决策提供了有力依据。
精准定位，实现全面发展。工作队和村“两委”班子通过对各项数据进行综合分析，全面掌握本村发展优势和劣势，有针对性地制定工作计划，明确发展方向，全力助推各族群众致富有门路、发展有思路。一些村队种植蔬菜大棚较多，工作队就重点协助村党支部成立蔬菜合作社，采取“农户+合作社+超市”模式，打通产销环节，提升了产品竞争力；
一些村队受过砌筑培训的人员较多，工作队和村“两委”班子就组建了施工队，积极联系需要施工的单位，助力村民实现就业，切实做到为民服务有的放矢，精准高效，让各族群众满意。
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