发挥特色文化优势，塑造湿地生态文化旅游品牌，是盐城贯彻十七届六中全会精神和省委全会精神，建设文化强市，实现经济社会又好又快发展的重要途径。近年来，我们以建设东部沿海重要湿地生态旅游目的地为目标，加快发展旅游产业。2010年接待国内外游客首破千万，实现旅游总收入首破百亿元大关。旅游和文化齐头并进，铁军精神的红色文化、盐渎风情的白色文化、湿地之都的绿色文化等，成为盐城厚重的文化底蕴，派生出独具特色的盐城文化名片。
特色文化：盐城湿地生态文化旅游的精神底蕴
被誉为“东方湿地之都”的盐城，文化形态也是多元的和充满个性的。红色文化、海盐文化、绿色文化、情爱文化、环保文化、淮杂文化互相交融，组成了一幅色彩斑斓、动人心弦的文化画卷。作为“海盐文化”的凝聚点，盐城城市浸染、衍化的痕迹清晰可辨。作为苏北“红色之都”，我们可以从新四军纪念馆、军部旧址泰山庙以及散落的红色印迹中读出那段激情澎湃的辉煌历史，感受弥漫其间的红色文化。同时，盐城的“水上人家”尽显地方风情，杂技、淮剧演绎地方文化，“枯枝牡丹”占尽地方特色，名人故居点染地方历史。糅合时尚元素、自然元素与人文元素的水绿盐城、生态盐城，以其独特的地形地貌、自然风情、人文历史，造就了特色鲜明的地域文化，是发展湿地生态文化旅游的精神底蕴。
文旅融合：推进湿地生态旅游产业跨越发展
当前，盐城旅游产业发展正进入提档升级的关键时期，在实施文化体制改革、加快文化产业建设大背景下，必须大力拓展特色文化内涵，增强文化底蕴，提升旅游文化品位，以大旅游推进大融合，以大融合建设大产业，以大产业促进大发展，全面增强旅游产业核心竞争力，进一步打响“湿地之都，水绿盐城”湿地生态文化旅游品牌。
抓好湿地生态旅游重大项目建设。坚持以红色文化引领旅游文化，以特色文化对接全球文化，着力打造湿地生态旅游精品工程。一是推进情爱文化项目建设。一方面发挥丹顶鹤保护核心区湿地、森林、海洋三大生态系统均已具备的区位优势，大力发展休假旅游、休闲旅游；一方面融入特色文化优势，特别是结合以丹顶鹤为形象符号的情爱文化，开发一系列主题游如情爱主题游、爱情旅游专线等，让游客体验夫唱妇随、其乐融融、和衷共济、珍爱一生的温馨感受。二是推进世界级滨海湿地旅游度假地建设。发挥大丰国家级麇鹿自然保护区和中华麋鹿苑国家AAAA级景区、亚洲东方最大的滩涂湿地典型地貌、周围4万公顷森林公园环绕的资源优势，以及拥有上海“飞地”的区位优势；大力宣传“鹤鹿同春”的中国传统养生文化，大力宣传推介盐城百岁老人占全省25.36％，位居全省第一的长寿优势，将地方特色文化元素深植长三角精英休闲度假基地、长三角国际养老基地、长三角水上运动基地、湿地文化博览园、生态农业体验区等项目之中。三是建立盐韩文化创意产业基地。挖掘特色文化附加值，积极寻求与韩国环境保护、生态文明、道德伦理等文化创意产业交融的价值空间，开启盐韩文化创意产业合作新模式。
加快湿地背景的影视文化基地建设。加快中国知青影视文化基地、盐都影视城、新东方影城1号景区建设，借助大型历史文献纪录片《兄弟》在全国荣获电视专题片一等奖，中央电视台武警部队政治部电视艺术中心与盐城合作的机遇，推进大纵湖中国最大影视拍摄基地建设。强化相关影视产品的宣传。盐阜大众报报业集团和华夏电视传播有限公司联合拍摄的《只要你过得比我好》，是我市本土企业涉足影视文化产业的开山之作，我们通过加强后期制作、市场推广和形象包装，使地域原创作品在全国影视界一炮打响。同时，强化以知青文化和湿地风情为背景的《蛙女》三部曲之《北上海1950》、《游击兵工厂》等影视片宣传，强力推介湿地生态文化的良好形象。扶持涉盐影视明星发展，放大《闯关东》男主角朱亚文的效应，培养更多国内外走红的盐城明星。借导演陈凯歌投资盐城文化产业的机会，为本地影视人才成长提供更好舞台。
推进红色文化旅游发展，构筑社会主义核心价值体系教育“湿地讲堂”。红色旅游是旅游业的重要增长点，作为政治工程、文化工程、富民工程、民心工程，对地方经济具有强大的综合带动作用。我们按照先进文化价值要求，牢固确立红色文化主导地位，发展富有盐阜特色的红色文化主题游。实行“1+N”的“主体馆+互动区”的旅游项目运作模式，以新四军纪念馆为主体，结合盐阜地区重要战场、著名人物、重点事件，开辟情境游、角色游等红色文化互动区。在保护与开发现有红色纪念馆和设施基础上，系统梳理全市红色文化资源，让在地方乃至全国有影响力的红色人物、事件均能通过一定载体得以呈现。开展“我心向党，天天向上”主题游，融入全国30条爱国主义教育精品线路。开设新四军北上抗日旅游线，从茅山革命根据地出发，经镇江至扬州参观江泽民旧居、朱自清故居，到泰州参观胡锦涛旧居，到姜堰白马庙海军诞生地纪念馆，至盐城新四军纪念馆，结合旅游线路进行“三个代表”重要思想、科学发展观、爱国主义、革命理想教育，打造红色文化宣传教育的“湿地讲堂”。
创新理念：开创湿地生态文化旅游产业发展新格局
发展文化产业离不开规划的引领、龙头的带动、科技的创新、政策的扶持。近年来，我们通过城市形象营销、体制机制、研发体系、人才培养等方面的创新，使湿地生态文化旅游这篇大文章不断做深做细，呈现出生机勃勃的发展态势。
创新城市形象营销方式。明确城市定位，塑造盐城湿地生态文化旅游的品牌形象。实施与“好客山东”差别化的定位，推出“鹤舞盐城，有爱人生”的城市形象。制作“盐城映像”大型文艺剧目，演绎盐城特色文化完美内涵。实施旅游组合营销，一方面进入央视“幸福江苏”组合宣传，另一方面在“有爱盐城”旅游品牌统领下，创建县、市、区旅游品牌，培育企业品牌、节庆活动品牌、旅游服务品牌，从而形成以城市旅游目的地形象为支撑，以企业旅游品牌为基础的“有爱盐城”文化旅游品牌体系。
创新湿地生态文化旅游管理体制。组建由市宣传、文广新、旅游、教育、环保部门组成的协调机构，优化资源配置，集中优势力量，齐心协力做大做强湿地生态文化旅游产业。建立富有活力的发展机制。市相关部门通过联合、重组、兼并等方式组建文化和旅游产业集团，逐步建立协调统一、富有活力、符合市场经济规律的文化旅游产业运作机制。充分发挥相关行业部门在旅游文化发展中相互促进、彼此协调、综合配套的作用，充分调动社会各方面力量投资文化旅游、开发文化旅游、经营文化旅游。
创新湿地生态文化旅游研发体系。充分发挥文化、方志、文史、院校等部门单位作用，成立文化旅游研究所，集中一批大专院校和从事文化研究的专家，加强对盐城生态旅游文化产业发展的专项研究，为科学、合理开发生态文化旅游资源提供依据，促进文化与旅游高度融合，塑造生态旅游品牌，提升旅游业可持续发展能力。
创新湿地生态文化旅游人才培养模式。市文广新、旅游、教育部门和有关高校合作成立文化旅游人才培训中心，培养一批懂业务、善经营、会管理的文化旅游人才，提高全市文化旅游从业人员整体素质和服务水平。推进文化旅游教育国际化，提高人才培养规格，与全国文化旅游学院合作，与国外院校联合办学，打造全国、乃至亚太地区文化旅游教育高地；推进文化旅游教育全民化。接轨国际旅游目的地双语化教育惯例，推广《旅游英语100句》、《旅游韩语100句》学习，动员全民接受英语旅游、韩语旅游教育，在全市营造浓厚的重旅、亲旅氛围。
责任编辑：盂庆彬