道德是传统、习俗、价值观和文化观的综合，有学者认为，将“道德”这一纯粹的意识形态具象化到用数据清晰解构的程度是非常困难的。因此，对干部德的考核，也始终缺乏有效的手段和科学的体系。
其实，对于干部德的考核仅仅只是手段，对考核结果的运用才是选好用好管好干部的关键。
最近，关于干部考核要不要征询父母、妻子、邻居意见引发的网络论战，瞬时将彭山县实行的干部考德推到了风口浪尖。看到媒体刊发的报道后，彭山县委组织部的干部们有些意外，孝敬父母、夫妻和睦、与邻为善等作为“家庭美德”考核的子项目，被过度放大而成为报道的焦点，让彭山县被质疑在“作秀”，这让本来循着正常轨迹推行干部考德的组工干部，此时不得不谨言慎行，小心应对。
其实，网络论战分成了泾渭分明的正反两方，这亦昭示着德的考核因为过于形而上，从而难以形成统一的标准模板。如何使考德兼具科学性和可操作性，对于考核者来说，无疑是个巨大的挑战。
迫在眉睫的干部考德
为何在当下如此强调对干部德的考核？原因是不言而喻的。2011年，接连几起事件的发生，引发了公民道德缺失与拯救的一场大讨论。而近来频发的官员“艳照门”、“微博门”、“雷人言论”的事件层出不穷，甚至爆出了深圳公务员打骂父母的极端事件，部分干部道德丧失的现象引发了社会的广泛关注。
如果说公民个人道德沦丧可能只影响到身边的一小部分人的话，那么，干部道德的沦丧，破坏力则是巨大的。反思近年来的干部队伍建设，干部出问题大多不是在才上，而是在德上。因此，对干部德的考核迫在眉睫。
去年11月，不仅中组部出台了《关于加强对干部德的考核意见》，国家公务员局也下发《公务员职业道德培训大纲》，计划“十二五”期间对全体公务员进行一次职业道德轮训。
在这样的背景下，今年2月，彭山县出台了《科级领导干部德的考核评价办法》，重点是针对科级干部进行德的考核，无论是提拔任用前的专项考察，还是年度考核，都要依照这一办法进行考德。
还原彭山考德
彭山县出台这一办法并非闭门造车，而是出于将上级文件精神转化为本地实践的考虑。从内容上看，彭山县设定的政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德四个考核大项并未出圈，都在上级文件规定的考核内容之中。
文件出台后，正巧彭山县新提拔5名科级干部，于是，在按照过往程序对干部进行任前考察评议的同时，由县纪委、县委组织部组成考察组对这5名科级干部进行了附加的道德考核。
让被考核者意外的是，考察组不仅征求了其所在单位领导干部、一般干部群众代表、“两代表一委员”以及所在社区干部群众的意见，还专门走访了其父母、妻子、小区物管等。对父母不孝顺、邻里不和睦的都会被扣分，一名干部甚至因为妻子称其不爱做家务，直接被扣掉了2分。当然，参与考核的5名干部最终都顺利过关，得以提拔任用。“考核的目的是要形成一种崇尚高尚品德的导向。”彭山县委组织部副部长宁武说。
从彭山县拟定的“量化测评标准参考表”中可以看到，备受争议的“家庭美德”一项的分值仅为14分，而“政治品德”为30分、“职业道德”和“社会公德”各占28分。彭山规定考核分数80分以下的，不得作为拟提拔任用人选；年度考核时，考核分数低于80分者，将被给予扣除年终奖、诫勉谈话，甚至更换岗位等处理。
官德考核之难
道德是传统、习俗、价值观和文化观的综合，有学者认为，将“道德”这一纯粹的意识形态具象化到用数据清晰解构的程度是非常困难的，且操作性、可信性都要打折扣。
近年来，在考核干部品德方面，不少地方都有自己的探索，比如江西萍乡对官德表现进行量化考评，河北魏县提出“德孝治县”的理念，陕西省宝鸡为干部建立“德情档案”，江苏将“忠于配偶”等个人品德列入年终考核，尽管方法和侧重点不同，但这些做法都难逃考评标准空泛化、方法简单化的诟病。
而此番彭山县的尝试，由于媒体的报道专注于对家庭美德一项的考核，使得“不做家务被扣分”成为网络热议的焦点话题。
有网友尖锐指出：“提拔干部先问家人的办法中看不中用，徒具观赏性。不妨把该规定改成提拔干部先问百姓，将民众满意度纳入干部提拔机制中。”反对者认为看家德不如看民德，指出彭山此举有“作秀”之嫌。
但支持者的论点也是极为鲜明的，“此举加强了对干部的监督，必将促进干部在8小时之外也严于律己，养成高尚的情操，做良好社会风气的倡导者和执行者。”
如此泾渭分明的论点，也从一个侧面表明，对于德的考核要树立一个科学统一的考评标准是非常困难的。
面对争议，彭山县委书记蔡刚认为彭山的做法是从实际出发的，作为“长寿之乡”，彭山县对于形成“尊老、敬老、爱老”的良好风尚，弘扬“忠孝之邦”的传统文化有着迫切需求，因此才在干部德的考核中加入家庭美德的内容，以激励干部自我鞭策，自觉树立良好的个人形象。
对于人们所质疑的“形式主义、‘家人护短’”等问题，蔡刚并不回避，“这是我们下一步要研究的课题，我们将进一步细化内容和指标，尤其是社会公德和家庭美德两个方面，让干部德的考核更具操作性，同时避免考核不实、以偏概全等问题。”
程序和方法是考德关键
其实在彭山推行干部考德办法之前，省内就有一些地方先期进行了探索，射洪为全县600多名干部建立“诚信档案”，力求解决干部诚信缺失的问题；郫县推行“三圈联考联评”制度，即干部“工作圈”、“学习圈”和“生活圈”全部被纳入考察范围。
据省委组织部干部处相关负责人介绍，四川在省这一层面并没有出台专门针对考德的制度和办法，而是将德的考核纳入整个干部考核体系当中。当然，各地自行开展的创新，对于完善考德是积极有益的，值得肯定与鼓励。
“在四川‘1+3’考核评价体系中，对于干部德的考核都有相应的内容和办法，在干部年度考核中，除了要述职述廉外，述德也已经成为程序之一。”该负责人说。在早先公选副厅级领导干部的考察中，四川就设置了专门的“德才测评表”，排在头四位的测评内容就是政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德，将干部品德与能力素质、清正廉洁一同进行考察。
该负责人认为，针对不同时期、不同地域、不同岗位，对干部考核的需求和侧重点都是不同的，无法用数学方法建立一个科学完善的考核模型，所以在对干部考核评议时，更多的是对程序和方法的统一完善。因而，有专家建议，考德关键不在内容，而在程序和方法，“对党政正职、关键岗位和群众反映较大的干部进行德的专项考察”，“民主测评的人数要尽量多，个别谈话的范围要尽量宽，民意调查的渠道要尽量广”……
今年年底，彭山县将对科级干部进行专项的年度考德。“除了纪委和组织部的同志外，下一步我们将尝试邀请涉及社会公德、家庭美德的相关人员加入考察组，提高考核的可信度和准确度。”彭山县委书记蔡刚说。
彭山县组工干部对考德有个形象的说法，先要造把尺子量一量官德，至于尺子的刻度是否精确、是否统一，要在实践的过程中加以完善和修正。