国家工商总局局长周伯华同志提出的'监管与发展相统一，监管与服务相统一，监管与维+quan相统一，监管与执法相统一“，是对工商行政管理机关工作的职责、目标和宗旨进行的深刻而精辟的阐述。'四个统一“是当前和今后一段时期里工商行政管理机关为了全面落实社会主义科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进社会主义经济又好又快发展的工作指导思想。'四个统一“的提出，为各级工商行政管理机关工作明确了目标，也提出了更高的要求。我们要深刻体会'四个统一“的丰富内涵，认真贯彻落实'四个统一“，立足本职，改革创新，求真务实，锐意进取，转变职能，服务经济，提高素质，改善作风。如何落实和实现 '四个统一“，促进工商事业发展，是摆在各级工商行政管理机关面前的一道重要课题。笔者认为，贯彻落实好'四个统一“，促进工商事业的发展，要着眼从以下几个方面入手：
一、加强队伍建设，努力提升队伍整体素质。
加强工商行政管理队伍建设，全面提升队伍整体素质，是工商行政管理事业改革发展的基石。就当前而言，工商行政管理人员素质良莠不齐，整体素质亟待提高。尤其是欠发达地区的基层工商人员，部分人员综合素质低下，缺乏工商理论知识，执法能力水平较低，成为行政执法的低能儿，严重影响和制约了工商事业的改革发展，难以适应新形势下工商行政管理工作要求。因此，要本着以人为本的思想，加大学习和培训力度，采取科学的方法方式，构建良好的学习交流平台，对工商行政管理人员尤其是基层人员的政治思想、工商理论知识及执法实践能力等方面加强教育培训，提高人员的思想觉悟，深化工商理论知识，增强实践执法能力。通过加强教育培训，抓好队伍作风建设和业务素质建设，大力提升队伍整体素质，为工商行政管理工作开创新局面打下夯实的基础。
二、严格依法行政，努力保障市场健康运行。依法行政，是行政执法机关的执法基本原则。工商行政管理部门是维护社会主义市场经济秩序正常运行的重要部门，担负着监管社会主义大市场的神圣职责。严厉打击和查处挠乱社会主义经济秩序行为，维护和保障社会主义经济秩序的健康运行，是工商行政管理部门执法的目的。各级工商行政管理机关及其执法人员要认真履行自身的职责，严格依法办事，依法用权，谨慎用权，认真落实行政执法责任问责制，坚决杜绝行政不作为和乱作为现象。要具(范文范文大全)有高度的责任感，树立正确的执法意识，广泛深入各个执法领域，认真开展每一...
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