政府工作报告
—— 2019年3月1日在怀仁市第一届人民代表大会第二次会议上
市长苏斌如
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，持之以恒落实新发展理念，按照省委“三大目标”定位要求，朔州市委“生态立市、稳煤促新”战略部署，在市委的坚强领导和市人大、政协的监督支持下，攻坚克难、大干实干，力攻“三大攻坚战”，统筹稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定，经济发展质量日趋向好。全年地区生产总值完成232.4亿元，增长5.1%;规模以上工业增加值增长3.6%;固定资产投资完成69.5亿元，增长0.9%;社会消费品零售总额完成77.6亿元，增长8.9%;一般公共预算收入完成12亿元，增长31.1%;城镇常住居民人均可支配收入35078元，增长6.2%;农村常住居民人均可支配收入16454元，增长9.4%，7项主要经济指标呈现总体平稳、稳中向好的发展态势。其他约束性指标都较好地完成了年度目标任务。
过去一年，我们高举经济转型“龙头”，聚焦实体，调优结构，转换动能，高质量发展迈出新步伐。建成标准化矿井10座，一级安全标准化矿井3座，煤炭工业增加值占全部工业增加值比重下降1.63个百分点。实施产业转型项目90个，完成投资45亿元，占固投比重达65%，投资结构明显优化。精准内引外联，招商引资跑出“加速度”，再夺朔州第一。支持民营经济发展，为高新技术企业、小微企业减税2217万元，新增27家规上工业企业，总数达到94家，入选山西民企百强3家，认定国家级高新技术企业6家。固投、招商引资、规上企业均占到朔州三分之一强，在朔州经济发展中发挥了引领作用。怀仁银街、仁人时代广场等现代商贸服务体建成营业，辐射京、津、冀、蒙、晋的区域性商贸服务圈逐步形成。壬山、清凉山冰雪旅游引领晋北冬季消费新热潮，纪实小说《太古》、电影《灰猴》《大破天门阵》《游龙记》等一批具有“怀仁印记”的文艺精品，相继走出山西、走向全国，全年旅游总收入达到54亿元，增长28.2%，文旅产业正成为经济转型发展的新动能。
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