关于全市规上工业'双停“企业调研报告 在国际经济不景气的形势下,我市规模以上工业企业发展速度呈现放缓的趋势。造成全市规上工业增速偏低的原因很多,既有吉林油田原油产量下降的因素,也有新建工业项目投达产率低,大项目少的因素,但从存量上看,全市规上工业'双停“企业较多,也是制约工业发展的一个重要因素,亟需采取有效措施,认真加以解决。
一、 '双停“企业基本情况 2019年年初,全市共有'双停“工业企业154户,其中:停产企业106户,半停产企业48户。
二、存在问题及原因 1.资金短缺是企业停产的直接原因。一方面:部分企业由于资质不够和缺少有效的抵押物,造成融资难,由于融资门槛高,对企业直接融资的比重较低,流动资金缺乏,其主要产品受市场影响,资金回笼困难,缺乏下一步生产的启动资金。另一方面:受传统产品多、竞争乏力影响,部分企业产品市场需求下降和订单减少,企业产品滞销,库存增大,资金周转不畅,资金链断裂,导致企业停产。
2.由于产业竞争力下降,企业已进入产业生命周期的衰退期,企业的生产活动无法抵消可变成本,长期处于停产状态。有的企业已资不抵债,无法支付到期债务,营业收入不足支付包括工资、管理费用、原材料费用、贷款利息、税金等在内的全部成本,企业连年亏损,只能转型发展。
三、对策措施 把多年来一些处于长期停产、濒临倒闭、建而未成的企业和地块,通过转让转租、融资信贷、兼并重组、嫁接植入等多种形式,变闲置为有为,不仅可以提振企业信心、做大企业体量、壮大经济总量,也是招商引资和承载项目落地、发展壮大民营企业的有效途径。同时,可以避免项目重复建设,盘活工业用地资源,以腾笼换鸟方式,去掉无效存量,实现有效增量。
一是摸清情况,做到心中有数。对停产、半停产企业,进行重点登记,准确把握企业信息,为企业盘活摸清底数,做实准备。
二是问诊把脉,做到对症下药。反复深入停产、半停产企业,与企业老板建立朋友关系、探讨盘活思路:有技术、有市场的,探讨融资渠道或重组嫁接;
有土地、房产手续但无技术、无市场的,探讨转让、转租;
有人脉关系和合作伙伴的,探讨转项或扩大再生产;
有经济实力但没有拳头产品或市场持续萎靡不振的,探讨技术改造或转型升级,拿出思路,对症下药,因病求医。
三是健全机制,做好跟踪服务。建立项目秘书机制,在立项、土地、规划、建设、环评、安评、特...
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