政 府 工 作 报 告2019年12月28日在岳阳楼区第四届人民代表大会第四次会议上岳阳楼区人民政府区长 陈阁辉各位代表： 我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。2019年工作回顾 2019年，我们主动适应经济新常态，积极把握发展新机遇，紧扣“一极三宜”江湖名城战略部署，围绕“现代美丽幸福城区”建设目标，团结一心，开拓奋进，打造湖南经济新增长极建设的新引擎，争当岳阳经济社会发展的排头兵，全面完成了各项工作任务。一、改革创新，政府工作活力迸发。我们以新思维拓宽发展路径，以新方式破解发展难题，致力于打基础、利长远，三类十二项改革举措争相发力，一系列创新实践取得实效。创新思路谋发展。突出城市发展的工作重心。对全区经济、社会、人口等情况进行了全面深入调研，根据现代城市理念和区情实际，决定着力推进城市经济、城市服务、城市管理、城市保障。一方面将保障城市安全、管理城市秩序、优化城市服务既作为城市政府的基本职责，更作为城市竞争的“软实力”，用强大的“软实力”为经济发展提供“硬支撑”，另一方面又用经济发展成果来推动城市建设、民生改善和服务提升，从而形成相互作用、相互促进的“四位一体”城市工作体系。突出第三产业的主导地位。根据经济规律和自身实际，决定集中发展第三产业，以打造长江中游区域性商贸中心为目标，制定了《加快区域特色第三产业发展的实施意见》，努力谋求产业科学布局、提档升级，汇聚人气、繁荣市场。增强队伍素质的支撑功能。根据工作需要，决定全面开展干部学习培训，以高素质队伍推动事业进步。组织了100名中层干部，到清华大学、浙江大学进行“社会治理和公共服务”、“社区建设和城市管理”专题培训；
遴选了150名青年干部，到高校脱产一年学习文秘、财务、食药监管；
组织了相关干部到上海、深圳等先进地区学习取经。增强上级支持的推动效应。根据地方发展需要，决定全方位调动向上争项争资的积极性，运用政策推动各项建设。出台了《争项争资绩效考核方案》，分解任务，定期调度，全年争取基础设施、民生保障等项目69个，争资总额超过10亿元，同比增加3亿元、增长42%，主动向上对接、争取支持的氛围明显增强。创新机制增绩效。加快转变政府职能。编制政府权力清单、责任清单，减少权力事项362项，明确责任事项924项。完成行政审批流程再造，减少76项。在全市率先实施食品药品机构改革，完成了卫生、计生部门...
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