【摘 要】石油企业的固定资产是国有资产的重要组成部分，在企业的总资产中所占的比重很大，是企业赖以生存和发展的物质基础，强化固定资产管理对于保护固定资产的安全完整，挖掘固定资产潜能，提高固定资产运营效率，实现国有资产保值增值，促进石油企业持续、平稳、健康发展具有重大意义。
【关键词】强化；固定资产；管理措施
一、强化石油企业固定资产管理的重要性
石油企业是国民经济重要的支柱产业，随着我国经济的快速发展，石油企业也积累了巨额固定资产。这些固定资产具有价值大、分布范围广、种类繁多等特点，管理难度较大；又由于多数管理人员属于兼职人员，流动性较强，造成了管理队伍稳定性较差；再加上受以前计划经济的影响，石油企业普遍存在以下现象：重投资规模、轻投资效益，重资产使用、轻维护保养，重资产清查，轻整改处理，重制度制定，轻制度执行，重经济效益考核、轻资产管理考核。上述因素的存在，无疑弱化了石油企业对固定资产的管理，形成了比较粗放的管理模式，造成了固定资产使用效率较低，甚至出现固定资产流失等情况，严重制约了石油企业经济效益和整体管理水平的提高。
二、强化石油企业固定资产管理的保障性措施
（1）强化管理体制建设，明确管理责任。建立一套权责清晰、分工明确、相互协调、紧密配合的固定资产管理体制，是企业管理固定资产的前提条件，它可以为固定资产管理工作的顺利开展提供强有力的保障。（2）强化人才培养，提升管理人员专业素质。近几年，石油企业加大外拓市场力度，人员变动更加频繁，这种状况弱化了固定资产管理，要想改变这一现状，就必须强化人才培养，充实到固定资产管理岗位，打造一支专业素质高稳定性强的管理队伍，为石油企业的固定资产管理工作提供强有力的人才保障和技术支持。（3）促进固定资产动态管理，优化资源配置。石油企业应建立和完善固定资产动态管理机制，搭建合理流动的平台，促进固定资产合理流动和有效利用。石油企业内部单位可以根据实际需要，发布固定资产余缺信息，以利于内部调剂使用，避免固定资产重置和闲置，优化资源配置。对于未能实现内部调剂而又长期闲置的固定资产，可委托国有资产调剂中心或具有相应职权的部门，按照规定的程序和权限审批后，对外出租或转让。
三、强化石油企业固定资产管理的具体措施
（1）强化管理制度的落实，确保固定资产管理合法合规。固定资产管理制度的基本内容包括：固定资产购建制度、固定资产的保管、使用制度和固定资产的处置制度。（2）强化清查的后期工作，切实做到账实相符。根据石油企业固定资产管理制度的规定：固定资产应定期或每年至少清查两次，年末必须进行全面清查。固定资产清查由固定资产管理部门组织，相关人员参加，清查后填报固定资产清查表，对清查结果进行认真分析，形成清查报告。但由于全面清查一般安排在年底进行，时间紧，任务重。对于清查过程中发现的问题不够重视，或者是来不及解决。（3）强化固定资产投保管理工作，避免或减少事故损失。为了避免或减少事故损失，固定资产管理部门应依据相关规定，对固定资产的类别、性质及特点进行认真分析，列明投保资产清单，形成固定资产投保工作的初步方案或意见。提出投保申请后，由专业技术部门进行审核确认，报请相关领导审批，办理投保手续。对于事故造成的固定资产毁损、报废等事项，固定资产使用部门应及时向管理部门提出申请，管理部门要积极与保险公司沟通、协调，办理相关索赔事项，避免或减少因未投保或投保不当造成的损失，把事故损失降到最低。（4）强化资产安全管理，确保固定资产的安全完整。石油企业固定资产管理部门应制定详细的保管及安全防范措施，防止被盗、损坏等现象发生。安全部门应制定安全操作流程，固定资产使用部门应要求操作人员正确使用设备，防止事故发生。安全部门和固定资产管理部门要强化对特殊设备或安全性要求较高的固定资产的监控，严格操作流程，实行岗前培训和岗位许可制度，并负责组织定期检查或抽查，切实消除安全隐患，确保设备安全运转。（5）强化固定资产管理分析，不断改进管理方式。丰富的管理经验和有效的管理方法往往来自于基层，固定资产管理部门应定期组织基层管理人员召开专门会议，对固定资产管理和运营状况进行细致分析，掌握固定资产动态，了解固定资产管理的重点和难点，总结管理经验，宣传和推广有效的管理方法。石油企业应充分调动管理人员的积极性，群策群力，不断改进管理方式，切实管好用好固定资产。（6）强化固定资产运营管理考核与激励，把固定资产管理纳入年度考核。考核指标主要包括：资产负债率、固定资产完好率、固定资产利用率、固定资产周转率、国有资产保值增值率等。考核部门按照固定资产管理考核办法的规定，定期对固定资产管理部门的管理情况以及相关责任部门的资产运营情况进行考核。考核结果与年度绩效工资挂钩，奖优罚劣，以充分调动固定资产管理人员的积极性，推动石油企业的固定资产管理再上新台阶。
参考文献
[1]财政部．企业会计准则讲解2006[M]．北京：人民出版社，2007
[2]任子喻．石油企业集团固定资产管理探析[J]．会计之友．2010（4）