**镇2017年学校食堂无《食品经营许可证》从事餐饮服务和推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工程建设专项整治活动实施方案 为切实保障师生生命健康安全，进一步加快餐饮单位明厨亮灶工程建设，决定自2017年11月22日至12月15日，在全镇范围内开展学校食堂无证经营和餐饮服务单位“明厨亮灶”工程建设专项整治活动，特制定本实施方案。
一、指导思想 为深入贯彻【**县2017年学校食堂无《食品经营许可证》从事餐饮服务和推进餐饮服务单位“明厨亮灶”工程建设专项整治活动实施方案的通知（临食药安办{2017}85号）】2017年年底前全县学校食堂全部实现明厨亮灶要求，通过对无证从事学校食堂经营行为进行治理和开展明厨亮灶工程建设活动，切实解决当前无证从事学校食堂经营风险，提高学校餐饮服务安全管理水平，消除食品安全风险和隐患，保障全镇师生饮食安全和身体健康。
二、目标任务 1、全镇各级各类学校（含幼儿园、看护点等托幼机构）食堂获得合法有效《食品经营许可证》（或《餐饮服务许可证》）率100%；
2、全镇各级各类获证学校食堂“明厨亮灶”工程建设完成率100%；
3、全镇获证餐饮服务单位（除学校食堂外）“明厨亮灶”工程建设完成率30%以上。
三、活动步骤和主要措施 本次活动从11月22日至12月15日分四个阶段进行：
（一）宣传发动、任务分解阶段（2017年11月22日至11月23日） 1、镇食安办组织食品安全“协管员”和“信息员”，配合中心校和食药监管所对本辖区内学校食堂开展全方位全领域的摸底普查，核对辖区内所有学校持证情况和明厨亮灶建设等基本情况并逐户登记。对摸排出的无食品经营许可证的学校食堂，有食药监管所下达《责令整改通知书》，责令停止餐饮服务活动，限期规范并办理《食品经营许可证》。对学校食堂、大型以上餐饮单位要全面实行视频厨房，对其他获证餐饮服务者要推行视频厨房或透明厨房，并建立明厨亮灶工程的餐饮服务单位名单。
2、镇食安办组织多种形式的宣传，发放告知书，使此项工作做到各个学校和餐饮服务单位都知道、了解、明白。
（二）培训规范、指导建设阶段（11月23日至12月5日） 1、镇组织镇卫计办（卫生院）、中心校、监管所开展学校食堂食品安全培训，对学校食堂管理人员和主要人员讲授《食品经营许可证管理办法》、《餐饮服务食品安全操作规范》、明厨亮灶工程建设、冷冻肉、冷鲜肉、热鲜肉等知识，并对培训的餐饮服务从业人员发放《**县食品从业人员岗前食品安全培训证。
2、对取得教育部门批准办学但无《食品经营许可证》的学校食堂，要根据《食品经营许可证管理办法》的要求，结合自身实际立即进行整改，建设完成“明厨亮灶”工程，整改期间不得开展学生供餐活动。整改结束后，向食药监管所提出食品经营许可申请，食药监管所要认真做好学校食堂的《食品经营许可证》登记核发工作。
3、对未经教育部门审批擅自招生且非法开办食堂的学校，中心校、监管所要按照各自职责，责令其立即停止违法行为并报告给镇政府。对拒不停止违法行为的，镇政府组织人员依法查处并取缔。
4、中心校要组织督促辖区内获证学校食堂按照《**省餐饮服务“明厨亮灶”工程建设标准和验收办法》要求，于12月5日前必须完成学校食堂“明厨亮灶”建设任务。对未按要求实施明厨亮灶工程建设的学校，不得通过办学审批，对取得《办学许可证》的学校视为年审不合格；
食药监管所在日常监督检查中对不符合经营要求的，要责令其停止经营。
5、食药监管所要督促本辖区内获证餐饮服务单位按照《**省餐饮服务“明厨亮灶”工程建设验收标准和验收办法》要求，于12月5日前必须完成镇辖区内餐饮单位“明厨亮灶”建设任务；
对未按要求实施明厨亮灶工程建设的餐馆，要严格按照《食品生产经营日常监督管理办法》要求，加大日常检查频次，对在日常监督检查中不符合经营要求的，要依法责令其停止经营。
6、各个学校要切实按照《食品安全法》、《**省食品安全条例》等法律、法规的要求，建立原辅材料进货查验记录制度等，在学校食堂推行使用定点屠宰厂冷鲜肉。各个学校食堂要在学生餐厅显著位置设置原辅材料进货查验公示栏，将食堂采购的原辅材料供货商资质证明、检验合格证明等文件予以公示，接受学生、家长以及社会各界的监督。
（三）集中查处阶段（12月6日至12月10日） 食药监管所要加大对学校食堂无证经营的查处力度，对于拒不整改或整改不合格仍继续违法经营者，依法处罚并予以取缔。
（四）总结考核验收阶段（12月11日至12月15日） 要认真按照《2017年**县学校食堂无证和餐饮服务单位明厨亮灶工程建设专项整治活动考核验收细则》对学校食堂无证治理和餐饮单位明厨亮灶工作进行自查评估，总结工作开展情况、取得的成果和经验、查找分析存在的问题，制定和落实整改措施。
四、工作要求 1、镇食安办、鲖城中心校、庞营中心校、鲖城食药监管所要制定工作方案，成立组织，将任务分解到人。
2、加强联络、主动沟通。镇食安办、鲖城中心校、庞营中心校、鲖城食药监管所要主动沟通，不推诿扯皮，根据各自职责严格落实责任；
共同对存在的问题拿出切实可行的解决办法，推动学校食堂专项整治工作的顺利开展。
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