**市公路处20**年治理超限超载 工作总结 ? ? 一、20**年治超工作基本情况 ? 20**年，我处以确保**市农村公路车辆超限率稳定控制在3.5%以内为目标，不断转变思路，扎实开展工作，在全体执法人员的共同努力下，治超工作取得了较为不错的成绩。20**年共出动执法人员3115次，出动车辆903次，巡查里程15043公里，制止乱堆乱放338处，检查超限运输车辆7506辆，劝返3983余辆。收取超限罚款10万余元，收取公路赔偿46.1万元。
二、开展治理超限运输工作的主要做法 ??? 1、加强治超管理力度，加强巡查力度，严厉查处擅自超限运输行为。目前我处治超工作主要采取流动治超、固定设卡等方式，运用动态和静态管理相结合方式对擅自超限运输行为依法查处；
2、采取24小时不间断巡查，重点打击车货总重超过55吨以上车辆，遏制大件超限运输行为，坚决杜绝恶性超限运输；
3、加强道路安全防范工作，组织人员对西二环、东二环、北京东路等环线等各条道路的路面状况以及车辆通行情况进行巡查，加强农村公路巡查，对各区、（县）市等农村公路沿线工地、厂矿企业下达安全保畅通知，制止超限货车上路，最大程度保护公路的完好减少道路安全隐患 。
4、加强恶性超限运输的治理，采取蹲点、重点路段设卡方式进行管控，查获到的恶性超限运输车辆以扣车、转运的方式从严处理，再利用市级以上媒体对超限超载进行报道，加大宣传力度，使全民认识到恶性超限的严重后果，从根本上真正的杜绝恶性超限运输。??? 三、治理超限工作中面临的主要问题 治理超限是一项长期、繁重、复杂的任务，我市经济处于发展地区，正在大力发展交通，依靠公路建设拉动经济快速、协调发展，治理超限运输意义重大，任务艰巨，困难较多。目前存在的主要问题有：
1、我国现行的路政管理体制在领导关系、权限等方面受限，全省各级执法管理体制不统一、不规范，国省道路、农村公路均存在两支路政队伍，造成职能交叉、管理混乱。比如同一个地区往往有负责高速公路和国、省道公路管理的路政队伍，又有负责县乡公路管理的地方路政队伍。现行路政管理体制的最大缺陷是路政队伍不能形成合力，没有形成多层次、全方位的管理网络。
2、超限运输源头治理困难。超限运输来自两大源头：一是对车辆进行技术改造；
二是装载货物单位，不按车辆核定载重装运；
最严重的就是对车辆进行技术改造。按照相关规定，三轴自卸货车车货总重不超过30吨，货箱栏板高度不得超过1.5米。而如今几乎所有的三轴自卸货运车辆都经过加高至2米—2.3米， 显然，存在的这些问题单靠公路路面治理是很难治本的。目前治超都把精力放在路面上，而在在打击车辆改装上力度不够、法规不全、手段不严，如果这一问题未得到有效解决，那治理超限运输永远是越治越超！ 3、我市农村公路公路管理点多线长，一线执法人员严重不足，工作能力不强，我处目前路政执法人员共有18人，临聘人员达到16人，正式人员只有两人，临聘人员多过的现象会给今后的执法带来后遗症。临聘人员的待遇低于正式人员，或多或少会产生了拿多少工资干多少活的思想，做事拖拉，责任心不强现象时有发生。
???? 4、政府联合治超文件难于落实，部门联动较差，治超工作的单打一局面依然存在；
超限运输车辆处理难度加大，原因在于路政部门执法手段有限，和交警、运管在执法权限上差别较大，对于弃车逃避处罚和百般抵赖的司机，显得力不从心或束手无策。抗拒执法时有发生，执法环境极其恶劣，治超工作以来，已发生了多起恶意冲关、暴力抗法事件，直接威胁执法人员的人身安全，造成负面影响，同时超限车辆极易造成易抛洒物反复污染公路，影响了目前交通环境整治的成效。给执法工作带来很大的被动，又无相关的法律规定可将拒绝检查、涉嫌擅自从事超限运输的车辆进行强制上锁、检测。为了杜绝安全事故的发生，按照相关规定对强行冲站的车辆又不能进行追堵，无形当中滋生了暴力执法的现象。
四、加强农村公路治超工作的对策及建议 （一）实行联动执法，提高管理效率和处置效果。
执法过程中处罚权限有限等因素制约着公路管理执法工作，在治理车辆超限超载问题上尤为突出。在当前公路法律法规不健全的情形下，建议加强部门、区域协作，联合治超。在路政日常巡查中，主动与运政、交警部门进行信息沟通，及时传递有关违法信息，进行联动、联合处罚违法人员。? （二）、加强路政管理队伍建设 1、提高队伍整体素质。路政员的个体素质程度对队伍建设有着极其重要的影响。基层路政员个人素质层次不齐，虽然所有人员根据交通部有关文件要求，已全部达到大专以上文化程度，但从实践工作中看到，执法过程中所发生的个别执法不严、违规操作、办案程序不规范等现象也时有发生。这就需要在日常管理工作中，以大队为基层管理部门坚持不懈地对路政员进行专业知识、操作规程、严格执法与亲情服务的教育培训，不断地逐步提升路政员严格执法、防腐拒变、快速反应、自我保护的综合能力。
2、加强培训教育。加大执法培训投入，采取多种形式，把对路政人员的培训作为人事管理工作的重点内容常抓不懈，不断提高执法人员执法水平。按照“十项禁令”的规定，重点查处路政执法人员以权谋私行为，杜绝权、钱、情的交易，做到严格监督、严格管理。
3、通过路政座谈、开展路政咨询、法制宣传等形式，使公路沿线群众和过往司乘人员能够了解支持路政执法工作，增加他们对治超以及桥梁、涵洞安全隐患排查等各项路政管理工作的理解和支持，树立起路政执法队伍文明的良好形象。
（三）重点打击非法改装车辆。
将执法重点放在整治货车非法改装上，特别是严厉整治货箱的加宽、加高，将超限超载运输遏制在第一道防线，减轻路面执法的压力。建议国家出台相关文件，加强联合齐抓共管，从严打击整治非法改装货运车辆，重点宣传非法改装车辆超限超载的危害性、违法性和治理的必要性、重要性，为治超工作奠定良好的基础。
（四）建议合理安排治超人员的加班补贴经费保障。
??? 治超工作是24小时不间断工作制，打破了治超人员合理的作息时间，易造成疲劳工作。在工作环境上，因治超点多、线长、量大，持续时间长，特别是在夏季和冬季，酷暑和严寒给一线治超人员的生活、办公带来了诸多的困难。而缺少相应的补贴给治超人员带来了心理上的抵触情绪，路政巡查制度等难以得到真正的落实，大大降低了治超的效率，若能为治超人员提供有力的补贴资金保障，或许能让治超工作真正走上法制化、正规化和常态化。
? ? ? ? ? ? ? 2017年2月13日 本文来自https://www.zaidian.com/