摘要：公路是国民经济建设的重要基础设施，公路建设、养护的发展越来越重要，但由于车辆荷载的反复作用和自然因素的侵蚀破坏，达到一定程度后会影响汽车的行驶速度、旅行时间、行驶安全性和道路运输费用。为了适应日益增长的社会经济对公路行车服务质量的需要就出现的公路问题，提出一些相应对策。
关键词：公路现状；养护；管理；机械化
Abstract: highway is the development of national economy and the important infrastructure, highway construction and maintenance of the development is more and more important, but as the vehicle load of the function and the natural factors and erosion damage, to a certain extent will influence after car of the speed, travel time, driving safety and road transportation cost. In order to adapt to the social economy growing of highway driving the needs of the service quality of highway problems appeared, and puts forward some corresponding countermeasures.
Keywords: highway status; Maintenance; Management; mechanization
中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号：
1公路的现状及问题
由于我国公路的建设发展异常迅猛，传统的、长期计划经济体制下的经验型养护管理模式已不能适应其发展要求，目前暴露出的问题集中反映在以下几个方面。
1.1 管理体制问题
我国的公路养护机制相对落后，可以说公路养护工作没有放到公路管理中的重要位置，养护管理大多仍采用事业型的管理体制，不能反映公路社会化大生产的商品属性要求；养护经费来源仍采用拔款方式，不能适应高公路管理企业经营性要求，这些方面已严重影响了养护技术水平的提高与管理机制的创新。
1.2 养护运行机制落后，“重建轻养”思想严重
重建轻养的思想相对严重，对于养护管理缺乏足够的认识，在法律法规上也没有明确的约束，对养护管理强制性要求缺乏足够的认识，在法律法规上也没有明确的约束，养护资金投入不足，对科技进步重视不够，尚未建立起完善的现代企业制度。
1.3 缺少养护定额与规范
养护定额上缺乏必要的规范制度，在我国要针对不同地域和地理环境的特点，分别的进行养护定额的确立，现在的养护定额缺乏理论依据和认定标准，弹性较大，这对养护管理资金的划分是非常不利的，养护质量也得不到有效的提升，不能满足公路全方位养护的客观要求。
1.4 养护机械配套率不足，养护科技含量低
机械管理不善也是养护管理中的重要问题之一，从国外引进的养护机械不少，可适合公路养护的没有，机械的适应能力相对较差，造成养护不善，管理混乱。而且在机械性的开发上严重不足，好的养护机械没有发挥最大的功效，造成机械利用率较差。大多养护作业仍采用传统的手工作坊式生产组织，对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。
1.5 养护管理人员总体素质普遍偏低
现在我国仍处于公路的建设发展时期，大量的相关技术人员和管理人员都投入到高速公路的建设中，从而使养护管理人员中严重缺乏高素质的专业技术人员和管理人员。
2 公路养护的重要性
随着我们进入了21世纪，经济也在国家的大力倡导下迅猛的发展，当然一切经济高速发展的背后都是货物的流通，可以说没有货物的流通就没有经济发展的存在，货物流通靠的又是什么呢？显然是运输，而制约运输业发展的一个很重要的方面就是道路的状况！
公路是国民经济建设的重要基础设施，公路建设、养护的发展越来越重要，但由于车辆荷载的反复作用和自然因素的侵蚀破坏，近2O年来交通量及重型车辆显著增长带来的不利影响，加之2O世纪八九十年代以来公路建设的快速发展，使得在公路工程设计质量、施工质量等方面形成一些缺陷，导致公路在使用中期的使用功能表现较差。在交通荷载和自然环境的综合作用下，道路路面逐渐变得凹凸不平，表面也出现了形形色色的破损现象。这些破损会随着时间的推移而日趋严重。达到一定程度后会影响汽车的行驶速度、旅行时间、行驶安全性和道路运输费用。为了适应日益增长的社会经济对公路行车服务质量的需要，实现公路工程的预期使用寿命和功能，就必须加强公路的养护管理。
3 我国公路养护的对策
3.1规范养护管理机构
目前公路养护管理的机构设置为省公路管理局下设线路管理处、专职养护处，并配置相应的专用养护机械，日常养护和小修保养由各管理处工程科负责，对于较大维修的工程由养护处进行集中处理。这样，实行内部单位行政管理，养护经费包干，养护工作均可自己完成，对临时的突发事件可以就地就近及时解决，但是在体制的发展过程当中，也同样表现出了一定的弊端。队伍庞大，职工积极性不高，责任心不强，生产效率低下，养护成本高，浪费严重，严重影响了养护管理的规范化，专业化、科学化的进程，同时这种封闭式的管理，也严重阻碍了新技术、新材料、新工艺在养护维修管理中的应用。在公路管理中，无论是在路面检测，还是在数据采集，计算机综合处理等方面都缺少一套成型的、科学的、权威的并且有推广价值的养护管理系统，一切还都处在起步阶段，检测手段的精度和效率低，费用大，数据采集和积累的不够，所以在管理上必须要走在前面。
3.2加强改革，实行机械化养护
现今我国的公路养护要因地制宜的实行机械化养护。在实行机械化养护过程中要组织相对专业的养护队伍进行专业的机械化养护。走机械化养护道路，必须配备相应的专用机械，对于比较贵重的养护设备，可以采用社会雇佣的办法解决，这样可以减少初期的资金投入和日后的维修管理费用。沥清路养护较多的地方要配备专业的综合养护车、切割机、沥青热罐等机械，为路面的沥青施工做好基本保障。还要采用规范的养护机械化作业程序进行路面的施工养护。提高了路面养护质量，延长了养护周期，并且降低养路工人的劳动强度。在机械化养护过程中，还要扎实地做好水泥路面沥青灌缝等预防性养护，并使用稀浆封层设备对一些沥青路面老化而路基较好的路段实施稀浆封层，改善路面的技术状况，延长了公路的中修周期，降低了养护成本。
3.3养护资金的使用与养护管理方面的改革
公路养护管理中资金的使用将直接决定公路的经济效益和社会效益。养护资金要实在的应用到生产中去，严格控制减少不必要资金的使用，并根据实际施工情况，控制好养护人员的数量，减少人员编制。结合养护单位的路线和人员情况可做小范围的调整，但原则必须保证满足养护工作的需要，部分施工单位采用了适当减少养路员，以养路工代替参加生产的方法，并制定了相应的考核措施。
3.4 把预防性养护作为公路养护的重点
各地方养护单位应根据季节性的特点，来进行水泥路面的预防性养护。对于路基较为稳定的路面，应加强地面接缝的养护工作，防止因雨雪造成的路基板底脱空。对于弯沉较大的路面，可以进行板底灌注来进行养护，主要是为了增强基层的刚性和强度。对原路面为泥灰结构的水泥路面，应进行乳化沥青的板底灌注。由于水泥路面防性养护措施，有效的遏制了水泥路病害的发展，病害发展的速度大大低于去年。加强沥青路面预防性养护，且注意沥青路面冬雨季的养护工作。在雨季来临前，各施工单位对沥青路面路况进行了评定，对病害进行了全面调查，根据不同的病害，制定了不同的养护对策。对有裂缝、网裂的沥青路面用乳化沥青进行封油处理，对局部弯沉值较大，路基发软的路段，在雨水来临前进行挖补处治，防止局部路段溃烂，雨季坑槽做到“补早、补小、补好”，有效防止了坑槽扩大。雨季过后利用晴好高温天气重点加强路面各类病害的全面性和规范化修补。由于加强了油路面预防性养护，沥青路面修补工程量明显减少，取得了较好的经济效益。
3.5 提高养护管理者的素质和水平
在日常工作当中，养护计划的制定和工作任务的安排等在很大程度上受到决策者个人的主观因素的影响。所以有时在执行过程中难免出现一些漏洞和错误，这就要求管理者要有较高的综合管理素质和果断的决策能力。同时，要尊重客观事实，把决策的依据建立在大量的养护实践数据的积累和科学的分析的基础之上，做到有章可循。
参考文献:
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