信访维稳工作之我见 古语说“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。意思是说做事情要在它尚未发生以前就处理妥当。做好信访稳定工作就是真实写照。没有稳定的社会局面，就什么事也干不好，这是历史经验和实践反复证明的结果。
旧城镇始终坚持“发展是第一执政要务，稳定是第一政治责任”的理念，全面统筹“发展、稳定”之间的关系，一手抓经济建设，一手抓社会稳定，切实把信访稳定工作当作头等大事。2008年旧城镇黄河浮桥因股份问题出现纠纷，一时间部分群众矛盾突出,为化解矛盾，消除这一不稳定因素，党委政府果敢决策，以消弱大股东，让利于更多群众的工作思路开展工作，及时平息矛盾，成功化解了旧城黄河浮桥纠纷。由于党委政府不断加大人力、物力、财力和感情的投入，多措并举，狠抓工作落实，先后解决了黄河淤背工程遗留问题，葛庄招商街遗留问题，使全镇信访秩序进一步好转，特别在土地综合整治中，为了开展好工作分别成立了工作组，吃住在工地，现场办公，能解决的当场解决；
不能解决的予以说明，为构建和谐社会创造了良好社会环境。
随着经济体制深刻变革和社会结构深刻变动，群众表达诉求的思想意识、方式行为、主观愿望、利益格局发生了明显改变，信访主体更加多元化，信访形式更加激进化，信访类别更加宽泛化，信访目的更加功利化，导致新问题、老矛盾相互交织，个体访、群体访相互影响，涉法涉诉、待遇落实、行政访相互叠加。为做好信访稳定工作，促进社会和谐，我着重努力做好以下几点：
一、充分发挥群众工作优势，创造信访稳定工作新局面。信访工作是党的群众工作的重要组成部分，不仅是现阶段化解社会矛盾、维护社会稳定的必要手段和有效途径，也是党和政府倾听民声、汇集民意、集中民智的前沿阵地和重要载体，更是密切党群关系的必然方式和直通桥梁。从信访诉求的客观主体是人民群众、核心目的是利益诉求的本质属性来看，立足于用群众工作统揽信访工作，全力构建大信访工作格局具有十分重要的现实意义和深刻的历史意义。一要依靠群众。人民群众既是历史的创造者，也是社会发展的推动者，水可载舟，亦可覆舟，任何信访问题的发生，其第一感知触角都来源于群众。就其过程而言，是一个量化逐渐积累的过程，且每个阶段都有着不同的外在表现形式，信访当事人在其自身信访过程中存在着思想波动、语言宣泄、实际走访的渐进式表达方式，思想波动阶段是信访问题发生的萌芽阶段，是解决信访问题的最佳阶段，如能及时进行有效调处，就能达到事半功倍的工作效果。要实现这一效果就必须依靠群众去做好群众工作，培养好思想骨干，发挥好其做百姓事、说百姓话的工作优势，真正做到将群众工作做到群众中。二要建章立制。建立完善和全面落实机制是做好各项工作的根本保证。近年来，我镇所建立的矛盾纠纷排查、领导干部接访、工作责任追究等信访工作机制在实际运用中，取得了很好的工作效果和社会效果，也得到了群众的充分认可和高度赞誉。实践证明，必须通过定期、集中、滚动和日常排查相结合的方式，积极构建超前预警、动态排查矛盾纠纷的长效机制，及时掌握重点案件和重点群体动向，第一时间掌握苗头性、倾向性、涉众性问题，才能筑牢信访稳定的第一道防线。三要完善结构。信访稳定工作不是仅凭哪一个部门、哪一个领导就能做好的，需要各相关部门的共同努力，共同担当起稳定责任，真正形成在党委政府统一领导下，“谁主管、谁负责”和“主动排查、积极调处、就地化解、上下联动、共同推进” ? 的大信访工作格局。当前，必须进一步全面推行领导定期接访和日常排查制度，进一步完善信访结构，全力整合信访、派出所、综治等部门力量，建立资源共享、调处联动、信息通报工作平台，充分发挥乡镇信访大厅的吸附功能，真正做到职责清晰、任务分解到位，发现及时、矛盾调处到位，信息通报、跟进落实到位，使所有矛盾纠纷都处于可控状态。
二、完善依法行政体系建设，不断加强和创新社会管理， ? 依法行政是维护社会稳定的基础，既体现在政策执行上，也作用于实际工作中。各级行政权力机关，既是社会管理的责任主体，也是服务于民的责任主体，客观地讲，很多信访问题是由于相关工作人员在推进工作过程中无法做到对等公平而引发的。就目前而言，在强化依法行政体系建设的同时，还必须不断加强和创新社会管理。一要依法行政。依法行政是维护社会秩序和建设高度文明、法制社会的核心前提，各级政府及其职能部门作为执行国家权力的代表机关，在行政过程中必须严格按照国家相关法律政策规定的程序、要求，从维护法律、法规、政策尊严的角度，认真履行相应的职责权力，坚决杜绝以权代法、越权执法行为，真正做到让百姓信服，让群众认同。二要公平行政。公平行政是最大限度减少不和谐因素、最大限度增加和谐的根本保证，许多信访问题的产生是由于相关责任主体在行政过程中，不能做到公开、公平、公正：同样的拆迁面积，补偿却不一样；
同年参加工作、同年解除劳动关系，解除劳动关系的待遇却不一样；
同样的地块，同样的面积，最终征占土地的补偿也不一样，凡此种种失去公允、失去法则、失去公信情况的存在，都容易激发社会矛盾，只有坚持公平行政的原则，才能从源头上有效减少和杜绝信访问题的发生。三要科学行政。科学行政是破解新形势下出现新情况、新问题的客观需要，是加强和创新社会管理的具体体现。科学行政就是要深刻理解科学发展观的内在精髓，算好政治账、经济账、稳定账，在行政过程中，既把握原则性，又注重灵活性；
既把握整体性，又注重差异性；
既把握时代性，又注重前瞻性，最根本的立足点就是要在保证依法、公平的原则基础上，坚持实事求是的观点，做到一切从实际出发，将行政的过程作为提高群众幸福指数、凝聚百姓民心的过程。四要廉洁行政。廉洁行政是维护党和政府形象、进一步巩固党的执政地位的必然要求。党员领导干部在依法行政过程中必须时刻坚守干干净净做人、清清白白做事这一基本职业道德操守，把心思用在提高为群众服务的质量和效能上，全力维护党和政府在群众心中的良好形象。
? 三、坚定以人为本执政理念，大力推进和改善民生建设，做好新形势下的群众工作，必须坚定以人为本的执政理念，动真感情、下真功夫，切实解决群众的实际困难和问题。抓住了保障和改善民生这个关键，也就抓住了群众工作和创新社会管理的现实着力点。一要竭尽所能增民利。坚持“让利于民、增利于民”的理念，在拆迁安置、土地征占、企业改制等涉及群众切身利益的问题上，制定有利于当事群众的政策，选择最佳方案对群众进行安置、补偿，从而使每一次拆迁、征占、改制过程，都成为为民谋福祉的过程。二要真心实意惠民生。确立“解决好民生问题就是减少信访问题和社会矛盾的治本之策”的理念，积极顺应群众新期待、满足群众新诉求，建立健全为民办实事的长效机制，出台一揽子惠民政策，多为群众办成看得见、摸得着、感受得到的实事、好事，高水平实现劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养。三要多措并举解民忧。在实施普惠性民生工程的同时，把帮助困难群众、弱势群体解决生活困难作为民生工作重点，建立健全社会帮扶、慈善救助综合解困机制，帮助困难群众树立信心、走出困境。真正让群众生活上富足、精神上满足、心态上知足，幸福指数不断提高。
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