紧抓国家能源结构调整的战略机遇，在充分发挥风能资源优势的基础上，内蒙精心谋划、科学推进，风电产业已步入快速有序的发展期。 Seizing the strategic opportunity of China’s adjustment in energy structure, Inner Mongolia makes the best of its wind energy resources and puts its wind energy industry in a fast and orderly developing period with careful planning and wise promoting.
内蒙古自治区风能资源十分丰富，“十一五”以来，紧抓国家调整能源结构、建设资源节约型、环境友好型社会的战略机遇，充分发挥风能资源优势，内蒙精心谋划，科学推进，推动风电跨越式发展，风电产业步入了快速有序发展期。
自上世纪七十年代开始，内蒙就着手开展风力发电并网运行的建设，至2005年底，经过二十多年建设，全区累计并网风电装机容量仅为16.6万千瓦。2005年以来，随着国家可再生能源法、风电电价政策、清洁能源配额制等配套政策的实施，内蒙风电建设步伐明显加快。到2007年底，全区风电吊装容量已达165万千瓦，比前20年装机总和增长了近10倍，占全国风电装机容量的27％，并成为全国首个风电装机容量突破100万千瓦的省区，居全国第一。目前，全区风电装机占自治区电力装机的比重已达3.9％，高于全国平均水平3个百分点。
围绕加快风电产业的发展，内蒙古发改委主要开展了如下几项工作：
突出基地建设
内蒙风能资源可技术开发量为1.5亿千瓦，占全国的50％。为了合理高效开发利用这一资源，按照国家关于建设内蒙古风电三峡的思路和“建设大基地，融入大电网”的原则，内蒙及时调整了“十一五”风电发展规划，重点规划建设靠近东北、华北、西北和内蒙古电网的六大百万千瓦级风电基地：巴彦淖尔乌拉特中旗、包头达茂巴音、乌兰察布市四子王旗和察右中旗、赤峰赛罕坝、锡盟灰腾梁和通辽开鲁。六大基地可开发容量达5000万千瓦，规划用10年左右时间使风电装机达到1200万千瓦以上。
目前，六大风电基地得到内蒙和东北电网承诺接入风电容量约800万千瓦，已投产风电容量约130万千瓦，在建项目容量230万千瓦，开展前期工作项目容量约260万千瓦，为打造内蒙古风电三峡奠定了良好基础。
实施“双优”战略
目前，我国在风电建设方面尚处于制度构建过程中，因此，自治区政府在总结国内外和本区风电产业发展经验的基础上，不断完善风电发展的相关规制，相继研究制定了《内蒙古自治区风能资源开发利用管理办法》、《内蒙古自治区风能资源配置原则和企业准入条件》等规范性文件，提高准入门槛，运用市场化机制，优选有产业背景、建设运行经验、投资能力强的投资者，优化配置给其优势资源，实现优势资源与优势企业的结合。
通过“双优”选择，带动风电规模化、集中化发展。先后配合国家发展改革委多次开展了10万千瓦以上风电场项目的特许权招标，推动了优势资源向优势企业集中。截至2008年4月底，全区累计在建风电项目容量280万千瓦，其中，大唐、华能、华电、龙源、金风等大型火电企业和风机设备制造企业在建项目容量约240万千瓦，占在建项目总量的85％；累计配置风能资源700万千瓦，其中，为大型企业配置风能资源600万千瓦以上，占配置资源总量的90％，有效地优化资源配置和发展秩序。
争取电价支持
风电合理的上网电价是确保投资者收益，促进风电产业可持续发展的关键。根据国家风电电价分摊规定和管理体
制，自治区政府通过招标和审批积极争取核准项目电价，截至目前，全区累计获得国家电价支持项目容量已达到380万千瓦，平均上网电价0.5元/千瓦时左右，基本低于沿海火电上网电价，但保证了风电项目有一定的合理收益，并为地方提供可观税收，每百万千瓦为地方提供增值税1亿元/年，所得税约1500万元/年，有效调动了风力发电企业和地方办风电的积极性。
加强与电网衔接
内蒙古风能资源集中在沿边地带，远离大电网主网架，送电距离远，出力不稳定，对电网调度冲击大，输送风电不如火电稳定经济。尽管国家出台了风电接入系统的补贴办法，但由于风电负荷不稳定，线路利用率低，难以保证较远距离送电线路建设投资的回报和还本付息，而内蒙古大型风电基地建设发展规模和速度取决于融入大电网的规模和送出通道的能力。
针对这些情况，内蒙发改委先后与内蒙古、东北、华北及西北电网协商，本着集约、集中、经济、便捷的原则，综合规划接入上述四个电网的风电接入系统送出方案，即就近接入电网方案、“风火打捆”送出方案及特高压送出方案，争得了电网公司的支持与配合，并积极争取国家批准大规模、远距离风电送出方案，打通自治区风电基地融入大电网的通道，为自治区风电产业实现规模化发展创造前提。
实施风电与制造业联动
内蒙风能资源丰富，发展前景广阔，风电投资热情较高，潜在风电设备需求大，预计后十年，按每年投产150万千瓦风电计算，其设备采购价值在100亿元以上。为此，自治区发改委及时提出风力发电与风机设备制造挂钩联动策略，以风力发电带动风机制造业发展，以风机制造业带动发电机、叶片、齿轮、轴承、塔筒、轮毂零配件等相关设备制造业发展，从而促进内蒙装备制造业的成长。
为此，优先给来内蒙办风电设备制造企业配置风能资源，并预留发展空间，把风电制造业在本区设备生产能力的增长、风电投产业绩与风能资源配给挂钩联动，使风电建设与风电设备制造同步推进，一体化发展。通过上述措施，吸引了风电设备制造企业来内蒙办设备制造产业。目前，新疆金风、瑞能北方、广东明阳、德国富兰德、航天集团等国内外大型风机制造企业已分别在包头和呼和浩特市投资建厂，风机制造业已开始起步。
2008年底，风机整机生产能力将达到60万千瓦，塔筒380套，叶片360片，预计“十一五”末，风机整机生产能力将达到200万千瓦，塔筒2350套，叶片2700片，国产化率达到90％以上，风机设备制造业将成为内蒙又一个新兴产业。FIC