摘要：工程造价的动态管理，是为了适应市场经济的发展而产生的，合理地确定建设项目的工程造价，对提高工程建设效益发挥积极的作用。本文深入探讨了建筑施工成本动态管理的问题与对策。
关键词：施工；成本控制；动态管理；工程量清单
Abstract: the dynamic management of project cost, is in order to adapt to the development of market economy and of generation, reasonably determine the construction project of construction cost, for improving project construction benefits play an active role. This paper discusses the construction cost of the dynamic management problems and countermeasures.
Key words: the construction; Cost control; Dynamic management; To the list of quantities
中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：
一、工程造价动态管理的意义
工程造价的动态管理不仅仅是对设备、材料价格动态因素、人工价格动态因素、工程质量标准和设计变更动态因素、隐蔽工程的动态因素等的动态管理，而且要对项目可行性研究阶段、施工设计阶段、项目实施阶段和竣工结算阶段的全过程实行动态管理。
（1）项目可行性研究阶段
项目在可行性研究阶段，要根据概算估价指标和造价指数等价格信息，合理确定投资规模，要对各种影响工程造价的动态因素予以全面的考虑。
（2）项目设计阶段
在合理确定项目投资后，应提倡实行限额指标设计，要按项目投资中的工程成本额进行设计，设计时，要留有余地，要根据设计图纸及时编制出项目投资概算，为设计施工图纸的审定和设计修改提供价格依据，要认真研究影响工程投资的各种动态因素。
（3）项目施工阶段
在项目施工过程中，应根据施工设计图纸按定额认真计算工程量和工料机的消耗量，并根据市场的价格信息和企业经营管理情况合理的自主定价。
二、采用工程量清单计价法的市场运作
对施工企业来说竞争是必然的，关键是我们能否在竞争中站稳脚跟，拿出合理的投标报价。这个合理的报价并不是盲目的追求最低价，我们要考虑适应当地市场运作的规律，根据《中华人民共和国招投标法》的规定，中标的条件之一是"能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低(投标价格低于成本的除外)"。采用"工程量清单计价法"进行招标，且遵循"合理低标"的原则，其实质是接近元标底招标，编制标书要充分体现出市场形成价格的动态性和竞争性。采用工程量清单计价法进行招标，对投标人来讲，工作量是减少了，因为不必花费大量的时间去计算工程量，但增大了操作的难度。报价高了，则失去中标的机会；报价低了，则减少或失去了利润，而利润又是企业生存和发展的基础。在“工程量清单计价法”的招投标中，还是采用工料单价法为宜，因为这种方法有两个优点：①各项费用一目了然。在采用子目单价法时，清单中每一分项工程报价所包含的只是直接费、其他直接费和现场管理费，而间接费、利润、税金都要单独列项计算。②报价便于调整。如果企业凭借自己雄厚的技术力量和机械，并采用先进的技术和施工工艺，合理组织施工是可以降低成本及增加利润的。因此，在定额规定的间接费率和利润率的基础上，可以适当下调其费率，如此既保证了利润，又增加了竞争力。
三、工程造价动态管理的问题与对策
3.1 工程造价动态管理的现状问题
工程造价实际上是一种通称，其在不同的场合下，内涵不同。从当前我国现行的工程建设项目总费用组成规定来看，主要有安装工程费、建筑工程费、设备与机械购置费用以及建设工程的其它费用。而动态管理是对工程造价中众多动态因素的合理管理。动态因素主要包括三项：量变因素、价变因素以及合约变动因素。工程造价的动态管理是对工程造价实行的全过程预测管理以及跟踪管理的方法。我国的建筑行业开始不断地吸收国外发达国家的工程造价经验，引入了竞争机制。对建设工程实行招投标的承包制，结束多年以来计划经济体制下的建设工程任务的分配局面，这是我国建设行业在建设管理体制的重要改革之一，招投标承包制成为我国目前建设任务的重要形式之一。
3.2 工程造价动态管理的对策
3.2.1编制预算（概算）的造价调整对策
使用相应专业的工程计价定额，按项目的建设要求编制工程预算（概算），定额的人工价格和材料（设备）价格需要做调整，客观的人工和材料（设备）计算价格是项目预算（概算）准确性的关键保证，当地管理部门定期公布材料市场价格的指导价信息，但它难以100%地覆盖每个项目所使用的材料（设备），人工价格亦然，在用其进行作价操作过程中有很大的困难。
3.2.2 施工期间因合约变更的调整
工程项目在施工阶段，由于时间长，技术环节复杂，所以很多客观方面的原因会引起合约内容的变化。如：自然环境的变化因素、国家政策变化因素、市场经济环境变化因素、设计变更、施工速度的变化、资金使用效益因素等等。这些变化因素直接与施工建设的投入相关，客观地引起工程造价的变动。可见，在施工阶段的工程造价计算工作是个动态管理过程，在这个动态管理过程中，项目建设各方的责任人应按合同资料约定条款，依法律法规，正确殷别是否属于工程造价变动事项的发生，及时和完整地整理出变更资料并加以确认，准确地计算出其造价，为工程建设项目支付中期工程款和工程结算提供合法和准确的依据。
四、结束语
国内经济飞速发展，经济体制改革日新月异，市场经济日益成熟，面对这种状况，企业要生存和发展，就必须顺应当前经济体制改革大潮，大胆运用成本动态管理与控制理念，在施工过程中不断总结、灵活运用，实际运用时，根据不同的工程规模、不同的指标要求而采取相应的方法，努力提高企业核心竞争力，提高企业管理水平，促进企业不断挖潜，降低成本，提高效益，提升企业整体竞争力。
参考文献：
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