2019年1月8日在龙岩市第五届人民代表大会第三次会议上
龙岩市人民政府市长 林兴禄
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员提出意见。
一、2018年工作回顾
过去一年，在省委、省政府和市委的正确领导下，我市各级政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央、省经济工作会议部署，认真贯彻落实市委五届七次全会精神，坚持新发展理念，坚持高质量发展落实赶超，按照市委新时代新担当新作为“大督查大落实”要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，经济社会发展取得新成效。
——全力稳增长，经济质量有新提升。完善落实工业21条、服务业20条、“一业一策”“一企一策”等政策措施，出台提升营商环境实施细则，全力推动经济发展提质增效。预计全市生产总值2386亿元、增长7.6%左右。第三产业增加值突破1000亿元，比重由“十二五”末的35.8%提升至42%。公共预算总收入297亿元、增长6.4%，地方一般公共预算收入151亿元、增长9%，地方税性收入占72.4%、同比提高5.3个百分点。预计城镇居民人均可支配收入35800元、增长8.4%，农村居民人均可支配收入17100元、增长9.3%。规模工业增加值增长9%，近七成企业产值实现两位数增长，企业利润总额增长35%以上。规模工业经济效益综合指数为420%，保持全省第一。高技术产业增加值增长18%，研发经费占GDP比重达1.62%，新增22家国家级、55家省级高新技术企业，入选国家创新型城市建设名单。上杭被评为全省县域经济实力十强县，长汀、连城、武平被评为全省县域经济发展十佳县。
——强力促改革，发展增添新活力。以利企便民促发展为导向，推出一批改革新举措，努力破解影响高质量发展的难题，疏通事关百姓切身利益的痛点堵点。
“放管服”改革力度加大。以e龙岩为抓手倒逼政务服务效能提升，手机端网办事项327项，“随手拍”受理诉求7.5万件、群众满意率达99%，在全国率先实现电子社保卡支付购药功能。e龙岩获得中国政府信息化管理创新奖、全省机关体制机制创新优秀案例一等奖，并在全省推广。由我市主导制定的全省“一趟不用跑”“最多跑一趟”政务服务规范标准发布实施。企业开办时间压缩至3个工作日以内。社会投资项目审批压缩至法定时限的40%以内。
重点领域改革取得突破。机构改革有序推进，...
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