——2018年2月6日在承德市第十四届人民代表大会第三次会议上
承德市人民政府市长常丽虹
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位市政协委员和列席人员提出意见。
一、2017 年工作回顾
刚刚过去的2017 年，全市上下认真学习宣传贯彻党的十九大精神，全面落实中央、省委省政府和市委各项决策部署，紧紧围绕“12345”总体思路目标，攻坚克难，砥砺前行，较好完成了市十四届人大一次会议确定的目标任务，为建设新时代生态强市、魅力承德奠定了坚实基础。
经济发展取得新成绩。坚持稳中求进工作总基调，经济整体回升向好。全市实现生产总值1618.6 亿元，增长7.1%;固定资产投资完成1732.5 亿元，增长7.2%;规上工业实现增加值563.9 亿元，增长5%;全部财政收入完成177.1亿元，增长20.5%;公共财政预算收入完成89.2亿元，增长8.6%。以上指标增速全省排位均居上游。大力实施重点项目建设“33591”工程，承钢钒钛高强冷轧板、青松岭文化旅游度假区等一批事关全局、支撑作用明显的重大项目顺利推进。农业稳步发展，粮食总产量达到138.4万吨，农业产业化经营率达到69.7%，功能农业培育取得新进展。经济发展内生动力进一步增强，现代服务业加快发展，消费对经济增长贡献率达到56.6%，第三产业税收贡献超出第二产业5.5 个百分点。
转型升级迈出新步伐。坚持绿色发展不动摇，积极培育新动能。十大绿色产业加快发展，绿色产业增加值占GDP 比重达到35%。高新技术产业增加值增长17.9%，高出工业12.9 个百分点。坚定不移去产能，圆满完成压减炼钢产能190 万吨、炼铁产能104 万吨、煤炭产能48 万吨目标任务。加快传统产业改造提升，工业技改投资增长30%，新增规上工业企业55 家。大力培育大智移云产业生态，德鸣大数据小镇、华明服务外包产业园等项目加快建设，博彦科技、软通动力等软件外包企业落户承德高新区，承德县高新区列入国家新型工业化(大数据)产业示范基地。成功举办首届全市旅游产业发展大会，一批旅游业新景区、新业态应运而生，全市游客接待量5796 万人次、旅游总收入679 亿元，分别增长25%和35%，荣获全国“厕所革命”十大优秀城市奖。
脱贫攻坚取得新进展。坚持精准扶贫精准脱贫，创新实施“八措并举”组合拳，全力推动脱贫攻坚向纵深发展。16.25 万贫困人口实现稳定脱贫，“政银企户保”“三...
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