关于我区社会养老服务工作情况的调研报告

根据工作安排，今年3-4月份，区人大常委会法制（内司）工委会同区人大法制（内司）委员会组成调研组，在区人大常委会副主任xx的带领下，对我区养老服务工作开展情况进行了调研。调研组走访了xx、xx、xx、xx、xx等地的敬老院、养老院、护理院和养老服务照料中心以及新前西范老年公寓，召开由区政府分管领导和区府办、区发改局、区国土局、区住建局、区规划分局等相关单位及部分区人大代表参加的座谈会，听取了区民政局的专题工作汇报，征求了与会人员的意见和建议。现将有关调研情况报告如下。

一、我区养老服务体系建设基本情况

我区从1989年开始进入老龄化社会，比全国早10年。截止2017年底(下同），全区60岁以上的老年人口13.8万人，约占总人口数的22.6%，与2014年（下同）同期相比上升2.6%，老年人口增加迅猛，人口老龄化发展形势十分严峻。

近年来，我区在养老服务体系建设方面做了大量的工作，养老服务发展态势良好，发展环境得到明显改善，社会资本投入积极性显著提高，政策效果逐步显现。

（一）养老服务形式不断丰富。一是养老机构条件不断改善。我区现有各类养老机构42家，其中公办养老机构14家，民办养老机构28家，床位总数5574张，关停了一些规模小、条件差、消防隐患严重的养老机构，新建、扩建和改造了一批乡镇敬老院，与2014年同比养老机构减少5家，但床位数增加了1300多张，约增加30%。二是居家养老照料中心发展迅速。我区积极探索多渠道发展模式，逐步构建居家养老服务体系。目前共建立居家养老服务照料中心373家，增加了212家，同比增加约132%。三是村级养老机构出现新形态。有些村级集体经济较好的村积极探索利用村集体资金建成老年公寓，为本村的老年人提供集中提供住宿、就餐，如新前街道西范村。

（二）养老服务管理模式不断创新。敬老院...

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