物业管理是随着住房制度改革而伴生的一个新兴行业，是业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动，是社会管理和服务的一项重要内容，涉及千家万户，与广大人民群众的利益息息相关。为了全面了解我市市区物业管理情况，市政府发展研究中心联合城区改革与发展研究中心共同组成调研组进行了专题调研，现将有关情况报告如下。
一、我市市区物业管理的现状和问题
晋城作为一个中部内陆小市，物业管理的发展历史比较短，但发展比较快。从本世纪初到现在，经历了从无到有，从粗放发展到逐步规范，从单一的住宅物业到办公、工业、商场、医院、学校、运动场馆、娱乐设施等多种多样的物业类型。规模不断扩大，业主的维权意识不断增强，物业服务企业的专业化、社会化、市场化水平不断提高。到2017年底，我市市区物业服务企业已经发展到130多家，400多个住宅小区已有将近一半有专门的物业服务企业进驻。进入新时代，随着我国社会主要矛盾的变化，我市市区物业管理覆盖面窄，服务企业管理不规范、服务水平低以及政府部门监管不到位的问题日益突出，已不能满足人民对美好生活的需要。这些问题主要表现在以下五个方面：
一是多数小区没有专门的物业服务企业进驻。我市市区目前共有400多个小区，有专门物业服务企业进驻管理的不到50%,其他小区多为单位或社区代管，一些面积小、人口少的老旧小区，尚处于无物业管理状态。
二是物业企业入驻程序不规范，前期物业基本都是由建设单位选定的。多数住宅小区没有严格按照《物业管理条例》规定公开选聘前期物业，而是由建设单位衍生出来的物业公司来管理物业。这些物业企业不仅经营管理水平低，服务不规范，而且与建设单位产权不清、职责不明，是建设单位留下诸多隐患的主要原因。有的房屋质量不过关，部分小区反映房屋在交付时存在房顶漏水、墙壁裂缝、下水道不通畅等质量问题；
有的小区收尾工程不到位，如小区在道路硬化、部分绿化、监控设施安装等工程还没完工时便已经交付使用，由物业服务企业承担这些收尾工程和费用；
有的房产证办理困难，有的建设单位擅自修改施工图...
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