? “八小时外”监督的思考 浅谈*****落实“八小时外”监督 为践行监督执纪“第一种形态”，落实全面从严治党“两个责任”，贯彻落实《**市纪委开展领导干部家访活动的实施意见》文件精神，*****大力推进“家访监督”工作,对领导干部开展“八小时外”家访监督，针对工作落实中的感悟，谈几点粗浅认识。
一、“八小时外”监督的必要性 只有真正全面了解，才可能准确的评价一个人，进而作出如何用人的决定。*******启动的家访活动，首先就是“了解”，通过入户，了解“八小时外”的领导干部是个什么样的人、喜欢做什么，从细节全面地深入了解领导干部，从而在干部任用方面知人善任。其次就是“监督”，在了解的基础上，能够更深层次的看懂党员干部，监督其在工作以外或者生活作风方面是否存在问题，以便及早发现问题、防微杜渐。
二、“八小时外”监督难探析 加强对领导干部“八小时外”监督难在哪里？ 原因之一：监督制约乏力 八小时之外是私人生活时间，要准确拿捏好监督的力度和分寸，对监督者的职业能力和综合素养提出了更高的要求，对监督的措施提出了更高的要求。一段时间内，在难以满足上述要求的情况下，不可避免的出现了监督制约乏力的情况。这就特别需要在开展实践过程中逐步发力、逐步完善，强化监督制约力。
? ? 原因之二：监督制度不完善 现行监督制约的部分规定不具体、不明确，有些规定又过宽过软，重教育轻处罚，重经济处罚轻政治处罚，对“八小时外”违法乱纪者起不到应有的震慑作用，导致一些人容易产生“痛苦一阵子、舒服一辈子”的侥幸心理，从而“八小时外”违法违纪的情况依然严峻。
原因之三：监督体制不健全 监督上级怕穿小鞋、监督同级怕伤和气、监督下级怕丢选票。部分群众反映纪检、监察部门监督同级党委领导干部也是“站得住顶不住，顶得住站不住”。现实生活中有的举报人受到打击报复，无缘无故被撤销职务，无缘无故被调离岗位。导致许多人对违法乱纪的行为视而不见、听而不闻，形成“八小时外”违法违纪行为难以有效遏制的“怪圈”。
三、落实“八小时外”监督的措施 *****为响应“廉洁文明家风?党员干部示范”专项行动，在认真落实各项经营任务指标的同时，积极开展家访活动，抓好家风建设情况的监督检查，引导干部职工廉洁从业，为公司营造风清气正的工作环境。
提高认识，强化部署 ? ? 提高“廉洁文明家风”思想认识是基础。**临空城投集团深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争，认真贯彻落实全面从严治党要求。通过转发《**市党员干部带头移风易俗落实“两报告两告知两承诺”实施方案》的通知，组织全体干部职工学习。建立党员干部重大事项报告制度，组织签订党员干部丧事简办承诺书、婚事新办承诺书。开展“廉洁文明家风，党员干部示范”专项活动，以党员干部为先锋模范，带领全体职工形成“廉洁文明家风”。强化部署作为执行保障，公司不定期通过召开座谈会、专题民主生活会、开展抓好家风建设情况的监督检查、下发工作通报等方式对家访工作进行部署，及时听取各部门的意见建议，进一步改进和完善工作。
入户进门，组织关怀 通过进家入户的方式走进干部职工家中，以拉家常的方式与干部及家属促膝长谈，同家属进行面对面交流干部职工最近工作和思想上的表现，了解家庭成员情况、思想状况、身体状况、生活状况和接受社区监督的情况；
将解决困难作为成效保障。对家访中掌握的实际困难，积极帮助协调解决，其中公司力所能及能够解决的，由公司牵头帮助解决干部职工生活中的困难，解决后顾之忧，赢得家属的理解和支持，增强干部职工对组织归属感，引导干部职工以全身心投入工作，以优异的成绩回报公司。以家访的方式开展监督，搭起了组织与党员干部家庭之间相互联系的桥梁，体现对党员干部的严管厚爱。
? ? 枕边风吹，扩宽监督 进家入户家访，向干部及家属宣讲全面从严治党“两个责任”，强调纪律规矩，建议家属常吹廉洁风，引导领导干部家属当好“贤内助”、“廉内助”，守住纪律线，当好家庭“纪委书记”，把好幸福门，加强对领导干部“八小时外”的监督，发挥家庭监督的作用，排查廉洁隐患，促进领导干部廉洁从业；
见证干部及家属签订廉洁从业书和守廉助廉承诺书。
抓常抓长，制度保障 将家访工作作为经常性考察的一项重要内容，加大了对家访工作督查的力度和广度。将抓常抓长作为机制保障。明确要求各部门将家访工作作为一项经常性、长期性工作，真正做到常态化。合理制定工作计划，结合公司日常工作和目前现状，由于人数较多，将统筹安排，逐级对公司全体员工开展1次入户家访活动，逐渐扩大家访范围，让尽可能多的干部职工感受到组织温暖，真正激发起干部职工干事创业的积极性。
四、“八小时外”监督成效 任前谈话，警钟长鸣 今年来，共对干部职工任前谈话30余次，进一步增强了干部职工廉洁意识，自觉地遵守党员领导干部廉洁自律的各项规定，防微杜渐。管好自己、管好家属和子女，自觉做到“八小时内 ? ? ”和“八小时外”严以律己，时刻注意自己的言行。严格执行廉洁自律各项规定，时刻保持清醒头脑，处处严格要求自己，自觉接受群众监督，做到自重、自省、自警、自励。
纪律规矩，挺在前面 邀请公司领导干部及相关专家面向公司全体干部职工开设了5期纪律讲堂；
针对项目是公司主营业务，组织干部职工和项目监理单位、施工单位观看了《国画》、《检察院危情三日》和《回家》三部廉政微电影6次；
建立公司微信群不间断推送纪律规矩的内容，通过运用好监督执纪“四种形态”，真正使制度立起来、执纪硬起来、守纪严起来。让广大干部职工正确理解和掌握了“六大纪律”相关条款，提高了思想政治觉悟，干部职工“八小时内”和“八小时外”都时刻坚持高标准、守住底线、把纪律和规矩挺在前面。
家访监督，严管厚爱 对公司干部职工开展家访监督6次。发展家庭助廉监督员，组织签订助廉承诺书14份，赠送廉洁纪律方面书籍14本，力图把问题消灭在萌芽状态，让干部职工习惯在受监督和约束的环境中工作，这也是对领导干部的一种保护。此外，家访过程中发现的问题，组织总是想办法尽量解决，有效地搭建起了领导干部家庭与组织之间相互联系的桥梁。“严”的另一面就是“爱”，严管是基础，厚爱是态度，严管与厚爱相辅相成，都给领导干部留下了自省的 ? ? “考题”，自觉以更高的要求自己，修正自身的不足。
五、“八小时外”监督的改进建议 完善教育机制，加大惩治力度 加强领导干部“八小时外”权力的监督，是深入开展反腐败、强化廉洁建设的需要，必须从源头进行治理，完善领导干部思想教育的体制机制，进行常态化的教育宣传，惩前毖后，治病救人。对“八小时外”活动履行监督责任不力，应发现的问题没有及时发现、应处理的问题没有及时处理，致使小问题演变成大问题的，按照“一案双查”的原则，对监督失职人员进行相应的问责处分。
明确监督主体，建立健全制度 明确干部职工所在部室分管领导是主要监督主体，要求各部室要建立本部室党员干部家庭通讯录，建立工作人员离开**外出旅游、家庭近亲属生病住院、升学、就业等重要事项报告制度，建立工作人员“八小时外”与管理服务对象特殊社会交往情况、参加自发成立的老乡会、校友会和战友会情况的请示报告制度。通过对身边人、手下人的日常交流和互动监督，防止出现“熟悉的陌生人”现象。
创新方式方法，拓宽监督形式 在以上基础上，通过谈心谈话、开家属座谈会、发放征求意见表、社区联系、入户走访等形式，做好 ? ? “廉洁家访”，教育引导和鼓励家属多关心、多过问党员领导干部的思想、工作和生活情况等等。**市纪委纪检组、**临空经济区纪工委通过电话、信函等方式接受对工作人员“八小时外”不良行为的反映。通过廉洁从业承诺书公示、项目责任人公示、各责任人责任范围公示“三公示”的方式，帮助群众明确监督目标。在公司办公大楼和工程项目部设立举报箱，公示举报电话、电子举报信箱，在公司官方网站设立举报专栏，并由公司监察室专人负责受理信访举报件，对干部职工违规违纪行为一律从严从快处理。
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