浅谈如何利用社区志愿资源， 为居民提供周到服务 ? 社区志愿者服务活动,是近年来我们社区新兴的一项公益事业,我们积极发挥社区志愿服务在社区多层次服务体系的补充作用，建立并完善社区志愿者服务组织向规范化、制度化、经常化、社会化发展，从而全面提高社区居民的综合素质。不断壮大社区志愿服务力量，提高社区志愿服务组织化程度，拓展社区志愿服务的针对性和实效性，不断健全机制，为社区志愿服务持续发展提供有力保障。
一、**社区志愿服务的产生背景 随着社会的发展和时代的进步，人们对物质和精神生活的需求也越来越高、越来越多元化。很多时候，政府的服务是宏观的、指导性的，而人们的需求往往是现实的、具体的、内容又十分丰富的。老年人怎么照顾？青少年谁来辅导？残疾人等特殊人群谁来帮助？现代城市生活中，以上问题成为了社会性的问题，这些问题怎么解决？靠政府？政府可以出台相关引导和支持政策，相关部门可以组织开展适当的服务，但是事无巨细，大量的社会性服务政府没精力、没人力、没能力来做。靠社区？社区是群众自治组织，具有社会服务的职能，可是社区有限的工作人员不仅要承担大量的群众自治工作，而且也不可能做到各类服务的专业化。大力发展社区志愿队伍，提供分门别类的专业化和个性化服务，社区志愿者——这一直接为居民提供服务的组织群体，自然将在社会生活的舞台上扮演重要的角色。
二、**社区志愿服务资源盘点及现状分析 ??? **社区的志愿者很大部分都是由社区工作人员、有一定专长的在职人员、离退休人员构成的，在职职工和青年人的比例较低，主要原因是离退休人员有更多的时间和精力。但是由于年龄、身体的原因和知识结构的老化，离退休人员所能提供的志愿服务显然是非常有限的，远远不能满足社区居民的需求，而年轻人由于工作原因，往往很少参加在社区组织的志愿活动。
??? 社区志愿者行动要保持长久的生命力，就必须最大限度地调动社区居民和驻社区机关、团体、学校、企业、事业单位等一切力量自愿参与的积极性。同时，党（团）员、国家公务员带头、广泛参与，积极争当志愿者，每年拿出一定时间积极参与服务活动，将带动一批社区居民参加到志愿服务当中。同时借助社区各种宣传阵地，采取不同的宣传方式和宣传手段，宣传社区志愿者的行动纲领、行动口号及开展社区志愿活动的意义，宣传并树立社区志愿者典型，逐步扩大社区居民对社区志愿服务了解面，培育他们的公共意识，提高他们的积极性，使他们自觉参与到社区志愿者行列。与此同时，充分挖掘、调动、整合驻社区单位的资源，通过发挥社区议事监督委员会的作用，使驻社区单位充分认识到有责任、有义务与社区搞好共驻共建，自觉对社区志愿者服务队伍、活动提供支持，从而有效地实现社区志愿服务资源的共享，为社区志愿者服务队伍注入活力。? ??? 三、 目前**社区志愿服务开展状况与存在问题 **社区志愿服务自2010年“便民服务代办制”时已具雏形，经过“代办送关爱”党建品牌的打造，志愿服务逐渐成为缓解社区服务居民力量不足，解决居民现实服务需求的有生力量，自2015年5月推出“七心协力”服务载体后，志愿服务已在社区全面铺开。归纳起来，**社区“七心协力”为组建7支志愿者队伍，针对社区7个类型的特殊群体，努力打造“爱心、顺心、安心、悦心、关心、暖心、舒心”等7种类型的幸福社区。设计了品牌标识， 整体造型是由赤、橙、黄、绿、青、蓝、紫七种色彩叠加在一起的7个心形组成，中间有一面党旗，象征着在党的领导下，七颗心紧密团结在一起，营造**社区温馨、和谐的社会环境。
（一）“七心协力”具体内容：
1、 “爱心社区”，对应色彩为红色，以“小红帽”代办关爱志愿服务队为主要实施力量，队员构成以党员为基础，对社区贫困家庭、残疾家庭、特殊家庭开展代办、送办、约办、转办服务。对社区居民代领工资，代办行政事项；
为行动不便居民代买生活用品；
对需要本人亲自办理的事项，约见居民共同办理；
对超出社区职权范围的事项，转交给上级相关部门，及时将办理情况反馈给居民，对重点需要帮扶的居民建立详细档案。活动开展以来，共为161位居民办理各类事项300余件。充分发挥了党员志愿者“小红帽”为民排忧解难的作用。
2、“顺心社区”，对应色彩为橙色，以“小雨伞”普法维权志愿服务队为主要实施力量。以维护社区居民合法权益为活动目标，对居民家庭矛盾、邻里矛盾进行调节，对不尽赡养义务的子女进行教育，维护社区老人的基本权益。活动开展以来对社区10 户家庭矛盾进行调处，让7对老年夫妇重归于好；
调解、处理3起因赡养老人、继承问题造成的家庭纠纷，为3名老人代写遗嘱，共计31人得到司法援助。发挥了法律工作志愿者为居民遮挡一片风雨的“小雨伞”作用。
3、“关心社区”，对应色彩为黄色，以“小药箱”卫生保健志愿服务队为主要实施力量。与社区卫生服务中心及社区医疗救护志愿者联合行动，建立社区老人健康档案，每季度对社区老人进行免费检测血压、血糖等机能状况；
每季度开展季节病、传染病、心脑血管疾病预防知识讲座，对行动不便的老人送药上门。活动开展以来，免费为社区居民体检604人次，接受健康教育866人次。真正发挥了“小药箱”为老年居民健康的保障作用。
4、“悦心社区”，对应色彩为绿色，以“小蜜蜂”文化宣传志愿服务队为主要实施力量。整合、管理社区文化团体，成立社区老年民乐队、朝鲜族舞蹈队、老年合唱团、诗书画友社、社区乒乓球队等文化组织，在重大节日举办各类群众文化活动，举办各类文化展览，丰富居民群众文化生活，提高精神文明整体素质。活动开展以来，共举办大型广场演出 3场次，举办精神文明讲座3场次，举办书画展览1场次。让文艺志愿者这只“小蜜蜂”，能时时为居民带去快乐和愉悦。
5、“安心社区”，对应色彩为青色，以“小棉袄”心灵慰藉志愿服务队为主要实施力量。对社区62名空巢老人、孤寡老人进行登记造册，志愿服务队指定志愿者每周上门进行心理安慰，对老年人常见心理疾病进行合理引导，在老人生日来临之际，社区购买生日蛋糕、鲜花等物品，上门为空巢老人祝寿，表达社区对老年人的祝愿，让老人度过快乐的生日。活动开展以来，累计对16名老人进行心理疏导，陪护聊天22名，为11位老人度过快乐的生日。让志愿者像“小棉袄”那样，为社区老年居民带去子女般的关爱和温暖。
6、“暖心社区”，对应色彩为蓝色，以“小桔灯”技能培训志愿服务队为主要实施力量。建立社区下岗失业人员、进城务工人员建立档案，整合社区用人单位资源对下岗失业人员的就业愿望及技能进行充分了解，与各用人单位进行有效衔接，半年举办一次劳动技能培训班，半年举办一次就业洽谈会。活动开展以来，共为18名下岗失业人员重新找到工作岗位。让志愿服务成为下岗人员人生路上的一盏“小桔灯”，为他们指引前进的方向。
7、“舒心社区”，对应色彩为紫色，以“小太阳”帮贫送暖志愿服务队为主要实施力量。对社区贫困儿童、留守儿童、青少年开展服务，为社区留守儿童解决其生活中的困难，对因家庭贫困面临辍学的儿童帮助他们申请救助；
对青少年进行正确的人生观引导，以阳光的心态，面对未来的生活、学习、事业、家庭。活动开展以来，共为16名贫困儿童及留守儿童解决了生活方面问题，帮助7名青少年解开了心理疙瘩，为青少年健康成长保驾护航。让社区志愿者成为青少年人生路上的“小太阳”，为他们的成长带去光和热。
（二）目前存在的问题：
一是组织发展不平衡。目前，我区共有志愿者队伍7支，其中“小雨伞”普法维权志愿服务队因为法律“明白人”和资质的缺乏，目前还只限于普法宣传方面，还不能开展法律维权活动；
“小桔灯”技能培训志愿服务队，还只局限与举办培训，未能完成与用人单位的良好链接，对失业者的帮助还有待提高。
二是各服务居民工作不平衡。一些志愿队伍理念先进，在发挥志愿服务方面积极性较高，各项工作取得一定的成效。而一些志愿服务队受观念、人才、基础条件等的制约，工作起步较缓。需要制定全社区性的工作规划，明确目标。
三是志愿专业人才缺乏。一些志愿服务队缺乏专业化的技术培训，服务能力不强。建立全社区志愿者工作协会是正在探索的问题，将有利于促进社区各志愿服务队的健康成长。
四是志愿服务仍处于起步阶段。现阶段社区志愿服务还属于起步阶段，需要上级部门在资金、场地、人才等方面给予大力扶持。只有社会志愿队伍发展壮大了，社会服务内容才会更加丰富，才会更加贴近民生百姓。
?? 四、对发展社区志愿服务的几点思考 志愿者队伍来自社区，如果没有系统的建设，那这只能是几支散乱的没有凝聚力的队伍，也不能发挥其特有的作用。我们在实践过程中，将主要由以下几个方面入手：
1．抓培训。上岗培训是提升志愿者服务素质的有效途径。定期为志愿者们开办讲座，为志愿者们讲述志愿者的来历、志愿者的精神、志愿者的意义、志愿者工作职责、志愿者服务队章程、志愿者工作方法等，用这些讲座来提升志愿者的工作热情。
2．抓交流。为了使志愿者队伍得到不断的规范，服务质量得到不断的提升，每个季度召开一次交流会，一年一次写好一份志愿者服务工作自我总结。每年一度对志愿工作积极分子进行表彰。并在其中树立典型，让他们在大会上进行交流总结。确立一定的奖励机制，让榜样的力量激励着大家继续努力。
3．抓建档。为了对志愿者进行统一的规范化管理，我们做好了每个志愿者的档案，进行了保存，制定了一套有关志愿者活动的工作制度，分门别类进行存档。建立登记和档案管理制度，建立志愿者信息管理系统，按照志愿者登记的专业特长、服务意向、服务区域等进行分类；
建立志愿服务社会调查系统，对相应区域的志愿服务需求进行调查，摸清需求重点和热点，跟踪需求变化的规律，强化服务针对性，提高服务效率。
4．抓纪律。志愿者虽然说是一种义务工作者，但是也必须有必要的纪律管理，加强社区志愿者之间的凝聚力，可以在公众心目中提升志愿者的形象。对于没有组织纪律观念并且屡次犯错的志愿者，必要的时候予以清退。制定科学规范的量化评价标准和考评办法，以志愿者日常服务记录、团队评价、服务对象评价为主要考评依据，探索实行以志愿服务质量、组织鉴定评价、服务对象反馈为标准的社会化评价体系，定期对社区志愿者工作绩效进行考评。
组建优秀的社区志愿者队伍，是和谐社区建设中的一项重要的工作。我们将长抓不懈，不断开拓创新，切实搞好社区志愿者队伍的建设工作，真正为社区居民提供优质服务。
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