乡镇要着力解决"最后一公里"问题 1、 市里开会期间，其他乡镇领导聊起，签订的目标责任书有哪些，平时接受哪些检查？有位仁兄如数家珍，娓娓道来："年初到现在，至少签了30份。这些责任书，既有党的组织建设、党风廉政建设、财政税收任务、经济发展目标，又有信访稳定、安全生产、环境保护、脱贫攻坚，也有交通安全、计划生育、综合治理、招商引资、新农村建设等，林林总总，堆山满案。签了责任书，就要接受各种月考核、季考核、年考核，还有各种不定期的明察暗访，督查验收。如果某种责任不过关被扣了分，就会影响整体工作成绩的排名，轻则通报批评诫勉谈话，重则一票否决调查处理。"一言以蔽之：身处基层，无可推卸，压力山大，重在落实。
2、 "最后一公里"，原意指完成长途跋涉的最后一段里程，后被引申为完成一件事情的时候，最后的而且是关键性的步骤。对于乡镇来说，无疑则是党员干部与广大群众、政策制定与政策落地之间的距离。习近平总书记指出："打通联系和服务群众"最后一公里",是党解决好服务群众，维护群众利益的最关键、最重要的步骤。""改革要处理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的关系，突破‘中梗阻’，防止不作为，把改革的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。"由此可见，党的十八大以来，"以人民为中心，为群众增福祉"的方向已经指明，目标已经确立，改革的关键在干部，改革的重点在基层，否则，改革就没有了核心，失去了意义。
3、 有次临时召开的会议，将近结束，一位村干部方才踱着步子走了进来，主持会议的副书记问他为何迟到，他的脚下不停，"昨晚已经通知了不开会，谁知道又开会，我没有做准备。"言语之间，毫无惭愧之意。有位领导忍不住批评他："事缓从恒，事急从权，别人都能准时参加，你为什么做不到？"然后我又发现一个现象，与会的大多数人，竟然都没有带笔记本，要么眼神空洞地盯着前方，要么低头在翻手机。在场的党委书记注意到这个情况，插话道："你们的记性都很好吗？今天安排了这么多项工作，都能记得清楚，回到村里传达完整吗？以后开会谁没有带笔和本，不准进会场！"说实话，当时我的脑海里忽然蹦出了一句成语：恨铁不成钢。
4、 在乡镇工作，交往最多的，不外乎是乡村干部和普通群众。"上面千条线、下面一根针"，"上面分系统、下面当总统"，乡镇工作的多样性、复杂性和综合性，乡村干部是党和国家政策自上而下的贯彻者和执行者，也是管理和服务群众的穿针引线者，"最后一公里"，能否打通，关键在于这些人群。
需要肯定的是，乡村干部具有开展工作的基本素质。乡干部的结构，一方面来自大中专毕业生的招考遴选，一方面来自各个阶段的临时聘用，无论是否在编，皆统称为"乡干部"。村干部的组成，相对宽泛，一部分来自选举进入的普选制，一部分来自延续已久的任命制，尤其对文化水平和年龄没有硬性限制，以至于有些岗位十数年不曾调整。但不管是在什么情况下走进这个群体，能够脱颖而出，并被委以重任，都是经过过五关斩 六将或者是大众公认认可的，也是上级组织慧眼识才、明辨良莠做出慎重选择的，所以，乡村干部适应岗位的基本素质，自然是毋庸置疑。
乡村干部终日忙于琐碎工作，接触外界较少，接受新生事物的能力有待提高。年复一年，由于工作对象的底层化，不少乡村干部与群众之间的往来，逐渐会不自觉地流于简单应付，待人接物随意散漫，从而消极殆学，知识结构陈旧，有些表现，与其说是不拘小节，不如说是自负自大。事实上，一个人，始于颜值，敬于才华，合于性格，久于善良，终于人品，这些都会通过与人交往的点点滴滴、方方面面体现出来，"望之俨然，即之也温"，子夏对老师孔子的尊重推崇，也是各级干部应有的良好形象。
近年来，随着法制规范化进程的推进，本应由同等级别的业务部门承担的行政管理、事业服务等工作职责，比如黄标车治理、治超治限、私搭违建、秸秆禁烧等，全部下移到了乡镇，但是审批权、执法权仍然集中在上面，头重脚轻的倒置，使得乡镇"服务型政府"变味，不再是对农民服务，而是对上级各个部门服务。行政许可权、行政强制权、行政处罚权等的缺失，使得乡镇政府权小责大、有责无权已成共识，乡镇政府成了"万能政府"、"无奈政府"，乡镇执政能力越来越弱、权力越来越小的同时，承担的责任却越来越大，很大程度上挫伤了乡村干部干事创业的主动性和积极性。
5、 习近平总书记在谈到如何打通"最后一公里"问题的破解之道时指出："党员干部要在其位，谋其政，敢担当、能担当、善担当。"较之某些文件精神的晦涩高深，习大大的讲话很接地气，通俗易懂。笔者亲身体验了基层工作的艰辛，切实感受了由于政治体制、历史沿革等原因，造成的乡村干部素质不均、能力偏低、思想动荡、作风浮漂等现状，虽然与群众交往频繁，朝夕可闻，但是近而不亲两路人，心不相连人及远，甚至在群众中间失了分数，丢了面子。一滴水可见大海，一片叶可见森林，一个乡村干部的能力水平代表一方政府的能力水平，一个普通党员的风骨气度凸显一个政党的风骨气度，其意也深，其责也重，因此，"最后一公里"的问题，说到底还是"人"的问题，惟有解决了它，一切也就迎刃而解了。如何解决？统一思想是上策，制度保障居中策，行为约束为下策。
6、 人在公门，无论大会小会，最后发表讲话的领导，第一条意见，绝对是"统一思想"。为什么要"统一思想"？我听到的最有说服力的解释是："思想决定行为，行为决定习惯，习惯决定性格，性格决定命运。"现代唯物主义认为：符合客观事实的思想是正确的思想，它对客观事物的发展起促进作用；
反之，错误的思想，则对客观事物的发展起阻碍作用。思想统一，信念一致，队伍整齐，步调一致，才能保证人员不掉队，工作见成效。
乡村干部"晋升空间小"、"工作条件差"、"收入薄"、"地位低"，破解"天花板"困局，注重选拔使用乡村干部，积极有序推进乡镇、市直之间的干部交流，此为其一；
确保待遇落实，恢复正常工作秩序，落实带薪休假和年假轮休制度，关爱乡村干部身心健康，此为其二；
逐步提高办公条件，改善基本生活设施，给予生活困难的乡村干部家庭适当补助，减少乡村干部的后顾之忧，此为其三。心情舒畅，心态健康，不憋屈，不委屈，任何工作才能举重若轻，事半功倍。
法律面前，没有特殊公民；
制度面前，没有特殊对象。"有权必有责、有责要担当、失责必追究"，"把权利装进制度的笼子里"，最后引用习近平总书记的这两句话，作为本文的结束语，并以此互勉共励吧。
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