? ? ? ? ? ? 金委统〔2017〕3号 ? ? 关于印发 《县委统战部2017年统战工作要点》的通知 ? 各镇党委、县直各有关部门：
现将《县委统战部2017年统战工作要点》印发给你们，希结合工作实际，认真组织实施。
? ? 中共**县委统战部 2017年3月30日 ? ? ? 主题词：统战工作? 要点? 通知 中共**县委统战部办公室?????? 2017年3月30日印发 共印：100份 ? 1 ? ? 县委统战部2017年工作要点 ? 2017年是党的十九大召开的喜庆之年，也是落实县第十三次党代会部署的开局之年。全县统战工作的总体思路是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，以迎接学习贯彻党的十九大为工作主线，按照县第十二次党代会的部署要求，围绕“五个县”发展大局，着力强化责任、维护统一战线团结稳定，着力开拓创新、破解重点难点问题，着力机制建设、构建大统战工作格局，着力队伍建设、提升能力水平，推动全县统战工作迈上新台阶、开创新局面。重点抓好七个方面工作：
??? 一、为党的十九大召开凝聚共识 1、深入推进建言献策活动。要以服务主题主线为大方向，组织全县的非公经济代表人士和党外代表人士，就全县重大决策、重点建设项目以及经济结构转型、社会管理创新等热点问题开展专题调研4次，力争推出一批高层次、高水平、高质量的调研成果。适时召开建言献策成果交流会，总结经验，推动调研献策活动的常态化，建立统一战线服务科学发展建言献策的长效机制。
2、大力开展思想教育引领活动。以贯彻落实党的十九大精神为要求，以学习领会习近平总书记系列重要讲话精神为引领，组织开展系列活动，加强非公有制经济代表人士“四有”理想信念教育；
以“履职尽职，参政议政”为重点，通过参政议政委员会工作平台，强化人大代表、政协委员的履职意识教育；
以 1 ? ? “服务发展促和谐”为重点，发挥统一战线的智力密集、内涵丰富的资源优势，协调关系、化解矛盾的功能优势，加强对党外干部和党外知识分子的奉献意识教育；
在新的社会阶层人士中开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育，运用“网言网语”宣传党的统一战线理论和方针政策，积极回应网上涉及统一战线的热点问题，加强网络意见人士的思想引领。??? 二、加强非公有制经济领域统战工作 3、融入县委工作大局，深化“同心助推**科学跨越发展行动”。今年要继续围绕“富民壮村兴企强镇”的重点难点问题，组织引导党外专家在技术咨询、技能培训、科技创新“三大服务”上取得新突破。进一步加大“村企对接”工作的力度，整合资源，确保结对挂钩活动的各项任务真正落到实处。
4、努力践行“两个健康”主题，深化“全民创业、金商崛起”行动。按照李强书记对民营企业家提出的“政治上有方向、发展上有本事、责任上有担当、文化上有内涵”的要求，开展“四有”主题教育活动，引导民营企业家做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。继续推进“村企对接精准扶贫”“光彩行”等活动，组织民营企业和商会组织，结合实际，抓好对口帮扶工作。持续深化对新生代企业家的教育培养，引导他们自觉履行社会责任。要及时反映民营企业的合理诉求，认真落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，解决好政策落实的“最后一公里”问题。进一步完善与非公有制经济人士经常性联系机制，完善党委、政府与企业、商会沟通协商的制度化平台。
1 ? ? ??? 5、发挥统一战线联系广泛的优势，大力开展招商引资引智活动。在全县经济发展大潮中，统战部门要从“被动”转变为“主动”，充分发挥职能优势，大胆创新工作方法，积极投身经济工作，全力服务经济建设。发挥商会服务、联络、联谊的平台作用，大力开展“以商招商”、“以情招商”，积极探索参与招商引资的有效载体和途径，通过举办各类经洽会、招商会，大力宣传推介**的资源优势、优惠政策和发展环境，联络邀请外地客商前来投资考察、洽谈项目。
??? 三、加强党外代表人士队伍建设 6、着力加强党外代表人士队伍建设。重点做好10个必备政府部门、司法机关党外干部举荐工作，推动中央、省市委文件精神的落实。建立完善统战、组织部门联席会议制度，形成加强党外干部工作的合力。建立健全党外后备人才数据库，发现储备一批新的有潜质的年轻党外人才。加强教育培训，推荐一批党外年轻骨干到基层一线、重大项目接受锻炼。
7、加大对党外代表人士的培训教育力度。创新培训教育形式，通过QQ群、微信公众号等新媒体平台定向推送中央省市关于统一战线的政策，适时举办一期党外代表人士培训班，重点培训党外后备干部。实施党外人才多形式的实践锻炼，探索党外人才的教育培训与实践锻炼相结合的新途径。
?? 四、加强新阶层人士和网络统战工作 1 ? ? 8、全面加强新社会阶层人士工作。把社团、行业组织、中介组织等各类新社会组织作为工作平台，加大力度，充分发挥统战工作的职能作用，畅通联系与沟通渠道，引导他们积极回报社会，共建社会和谐。
?? 9、立足网络新平台开展统战工作。通过创建网上课堂、“微课堂”等开展教育培训，运用网络拓宽建言献策渠道。要积极运用网络加强舆论引导。注重用“网言网语”宣传党的统一战线理论和方针政策。对网上涉及统一战线的热点问题要稳妥回应，对影响统一战线和谐稳定的谣言和分裂渗透言论要针锋相对、敢于斗争。要引导党外人士发挥专业和身份优势，在净化网络空间、维护意识形态安全中正面发声，展现正能量。要提高知网、懂网、用网能力，组织团结联系一批网络活跃力量，通过明方向、交任务、建机制，打造一支网上统战工作者队伍。
五、做好新形势下民族宗教工作 10、继续加大对贫困少数民族群众的管理和帮扶力度。积极向上争取扶资资金，加大对少数民族家庭户的扶持力度,切实帮助少数民族贫困家庭，解决生产生活中所面临的项目、技术、资金缺乏等方面问题，做好少数民族的管理工作，积极开展民族政策宣传教育和民族团结进步创建活动,营造民族团结进步的社会氛围培训。
11、进一步加强宗教场所规范管理。强化各场所安全意识，及时发现、整改安全隐患。特别对于有在建工程的宗教场所加强安全生产督查。
1 ? ? 指导宗教活动场所进一步建立健全人员、财务、治安、消防、卫生防疫、档案建设等各项管理制度,进一步完善民主管理组织。
12、发掘全县宗教文化，促进宗教与全域旅游相融合。加大宗教文化设施建设，推动宗教场所提档升级，提升宗教场所旅游品质，引领宗教文化与旅游融合发展。引导大佛寺、**寺、寿佛寺、青山寺，打造“一寺一品”特色佛教文化旅游。继续推进大佛寺佛教资源开发与综合提升建设项目。做好大佛寺佛教养老公寓楼、**寺扩建、寿佛寺景区、基督教中心堂等重点项目的服务帮办工作。
六、加强统战理论创新和实践创新 13、加强统战理论问题研究。结合全县统战工作重点难点问题，确定重点研究课题，组织开展专题调研，探索新形势下统战工作的特点、方法、路径。
14、推动统战工作实践创新。围绕构建大统战工作格局，加强统战工作领导小组机制建设。加强实践创新和调研成果的转化运用，争取为全省统战工作实践创新经验交流会提供先进经验。
15、强化统战宣传信息工作力度。加大与《中国统一战线》、《挚友》、《新华日报》和《**统战》等报刊杂志联系力度，联合推出非公有制经济组织、工商界人士创业风采、党外干部先进事迹、民族宗教领域成就等系列报道。加强统战信息采写力度，充分发挥上传下达、下情上传作用。
1 ? ? 七、全面加强统战部门自身建设 16、加强统战干部自身建设。坚决贯彻落实全面从严治党要求，切实加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，提升统战干部履职担当的能力和水平。重点抓好“四个必须”：必须讲政治。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威作为最大的政治，作为最重要的政治纪律和政治规矩，作政治上的“明白人”。必须敢担当。对于破解各领域重点难点问题，要敢于负责，遇到困难不绕行，碰到挑战不退缩。无论是“新小兵”还是“老统战”都要努力守好责任田，把好责任关，勇于担当、主动作为。必须强作风。要弘扬求真务实之风，把调研作为经常性工作，向实践、向基层问需问计。努力变“按惯例”为“求创新”，变“还可以”为“争一流”。必须重本领。要加强学习，提高理论素养和政治把握能力；
要加强实践锻炼，提高发现问题、分析问题、解决问题的能力；
要加强联谊交友，掌握工作艺术，提高广交深交党外朋友的能力。在新形势下广大统战干部要学起来，动起来，成为“既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干”的行家里手。
? ? ? ? ? 1 ? ? ? ? ? ? .二O一七年度镇统战工作目标 项目 ???? 内????? 容 基本分 一、贯彻上级精神加强自身建设 (6分) 贯彻落实上级重要会议、文件精神及时、迅速、有效。特别是认真落实中央、省、市委统战工作会议和《统战条例》的精神。
4 各项制度健全，事务运作正常高效，按要求完成县委统战部布置的各项工作。
2 二、创新工作（15分） 开展创新创优活动，抓出1-2个创新创优项目。
5 形成一篇统战创新创优工作专题总结。
5 按照县委统战部制定的创新创优工作计划，开展相应的活动要有台账，有活动，有总结。
5 三、开展“同心助推**科学跨越发展行动”(8分) 行动有组织领导、有工作方案，落实责任制。
3 行动有声有色，有显著成效，有工作总结。
5 四、民族宗教工作 (10分) 加强民族团结宣传教育，开展民族团结进步创建活动。
1 做好少数民族脱贫致富工作，每年帮助2-3户脱贫。
2 及时协调处理民族宗教纠纷，不发生在镇内有影响的民族宗教纠纷事件。
2 加强宗教团体建设，引导和促进宗教界为经济社会发展做贡献。
1 及时报送民宗方面信息，每月至少报送一条有价值的民宗信息。
1 受到市、县级统战、民宗部门表彰的得1分，受到省级及以上统战部、民宗部门表彰的得3分（得分不累加，以最高分计入） 3 五、港澳台和海外统战工作（5分） 贯彻上级有关海外统战工作的方针、政策，有明显成效。
2 有基础台帐资料，积极开展海外统战工作，全年开展活动不少于一次。
2 尽力、及时帮助港澳台、海外投资客商排忧解难、维护合法权益。
1 1 ? ? ? 六、党外干部工作 （8） 按时完成上级统战部门要求上报的材料。
2 每年向镇党委推荐党外领导干部后备人员1-2名。
2 建立党外后备干部人才库。
1 举办一期党外干部培训班。
1 密切与党外人士联谊交友，有活动、有制度，及时了解他们的思想动态，听取他们的意见、建议，帮助其解决相关困难。
2 ? 七、经济领域统战工作（13分） 努力践行“两个健康”主题，深化“全民创业、金商崛起”行动。
3 加强镇基层商会建设，发挥好基层商会作用，推进“星级商会”创建活动。
2 加强非公有制经济代表人士队伍建设，做好思想政治工作，开展“四有”主题教育培训，做好政治安排工作并向上推荐优秀代表人士。
1 建立非公有制经济代表人士信息库，做好非公有制经济代表人士综合评价工作，建立本地非公有制经济代表人士综合评价工作电子数据库。
1 积极引导民营企业履行社会责任，推动非公有制经济人士投身“光彩事业”，至少组织实施有影响的光彩事业项目一个，及时宣传先进典型，及时高效地完成统战部门组织的光彩事业活动，建立光彩事业活动台帐。
3 引引导非公有制经济人士积极参与捐资助学；
开展“村企对接精准扶贫”、“光彩行”、“统一战线专场招聘”等活动。
3 八、党外知识分子工作（5分） 镇党委领导班子成员要与党外代表人士建立联系交友制度，开展谈心活动每年不少于2次。
2 健全完善党外代表人士资料档案，建立定期协商通报制度，充分发挥党外代表人士的民主监督作用，参加有关方面的重大问题调研和专项考察等活动不少于1次。
2 担任各级人大代表、政协委员的党外人士全年提交议案、提案和书面意见、建议不少于5件。
2 发挥党外知识分子联谊会的桥梁作用，组织开展技术、教育、法律等服务活动。
2 加强各镇党外知识分子联谊活动，全年不少于4次。
2 九、新的社会阶层人士工作（2分） 建立新的社会阶层代表人士数据库，推动这项工作向纵深推进。
2 十、网络统战工作（3分） 运用网络平台宣传统一战线理论和方针政策，组织团结一批网络活跃力量，打造一支网上统战工作者队伍。
3 十一、调查研究工作 （7分） 制定年度调研计划，开展相关调研活动，10月底前上报调研成果（6000字以上论文一篇）成果按三级评比打分（优秀7分，良好6分，合格5分）。
7 1 ? ? 十二、宣传 工作 (8分) 根据县委统战部宣传工作评比意见进行考评（一等奖8分，二等奖7分，三等奖6分，三等奖以下5分）。每镇至少在新华日报完成一篇1000字以上的稿件。
8 十三、信息工作 （10分） 根据县委统战部信息工作评比意见进行考评（一等奖10分，二等奖8分，三等奖6分）。每镇每月至少上报信息2条至统战部办公室。
10 ? ? ? ? ? 二O一七年度部门统战工作目标 项目 ???? 内????? 容 基本分 一、 加强 领导 （30分） 1、明确一名分管领导和具体负责同志。
5 2、党政主要领导和分管领导参加统战活动2次以上。党委会听取统战工作汇报和研究统战工作2次以上。
5 3、贯彻落实上级重要会议、文件精神及时、迅速、有效。特别是认真落实中央、省、市委统战工作会议和《统战条例》的精神。
5 4、党委布置、检查、总结工作有统战工作。
5 5、完成统战部门下达的各项工作任务。
10 ? 二、统战理论调研、宣传信息、社情民意 （22分） 1、有计划地学习、宣传十八届三中、四中、五中精神，宣传统一战线路线、方针、政策。
5 2、认真做好统战宣传工作，全年至少有一篇稿件在《中国统一战线》、《挚友》、《**日报》刊物上发表，完成达标分值10分。
5 3、认真开展统战理论政策调研，完成1篇以上理论调研文章。
5 4、党校办班有统战内容或专题。
4 5、每年上报信息及社情民意不少于5条 3 ? ? 三、党外人士和新的社会阶层人士工作 （18分） ? ? 1、建立部门党员领导干部联系无党派代表人士和党外干部工作制度。
3 2、建立党外代表人士和党外后备干部队伍，并建立档案和名册。
3 3、做好党外代表人士和党外干部的政治安排和实职安排的推荐、考察工作。
3 4、召开党外代表人士和党外知识分子座谈会、茶话会和情况通报会等2次以上。
3 5、加强对党外代表人士的思想政治工作。
3 1 ? ? 6、建立新的社会阶层代表人士数据库，推动这项工作向纵深推进。
3 四、创新工作（20分） 开展创新创优活动，抓出1-2个创新创优项目。
12 形成一篇统战创新创优工作专题总结。
8 五、开展“同心助推**科学跨越发展行动”(10分) 行动有组织领导、有工作方案，落实责任制。
5 行动有声有色，有显著成效，有工作总结。
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