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国际贸易技术壁垒 [国际贸易中技术壁垒的应对策略探析]

时间:2019-01-11 来源:东星资源网 本文已影响 手机版

  摘要:随着国际一体化的深入发展,国际贸易也发展到新的高度。中国作为最大的发展中国家,在国际贸易中扮演了重要角色。如果应对国际贸易中的技术壁垒,需要集思广益,方能解决。本文从技术壁垒的内涵,应对技术壁垒的策略两方面进行探析,希望能为中国的国际贸易发展提供有益的探索。
  关键词:国际贸易 技术壁垒 应对策略
  
  进入21世纪后,随着世界经济全球化的不断深入,一体化进程也发展到新的高度。世界各国的政治经济文化交流,也逐渐打破国界的约束。但是人们除了面对世界发生了巨变的,还必须承认技术性贸易壁垒正在越加阻碍国际贸易的正常发展乃至更快发展。
  
  一、技术壁垒的内涵
  一般来说,技术壁垒属于是非关税壁垒的一种,它主要是以技术为支撑条件,也就是商品进口国在实施贸易进口管制的时候,利用颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及包装、规格和标签标准等手段,提高进口产品的技术要求,达到增加进口难度的目的,最终实现保障国家安全、保护消费者利益和保持国际收支平衡的目的。
  技术壁垒通常具备下面几个主要特征:一、合理性。国际上普遍认可这种方式,也就是人们通过设立技术法规、标准及检验程序,目的主要是保护国家安全和国内消费者的利益,这其中体现了合理的一面。因此,在WTO已经存在的有关技术壁垒的协议,实际上也没有否认世界各国技术壁垒存在的现状,而是在其它方面提出了要求,比如要求技术壁垒不能阻碍世界范围内的正常的国际贸易秩序,不准出现歧视性问题。二、复杂性。世界经济范围的问题大多具备复杂性特征,这固然源于各个国家传统文化和现实利益存在很大不同,当然也不能排除国家间的政治经济矛盾的影响因素。作为技术壁垒,广泛存在于世界贸易之中。它所涉及的技术以及适用范围存在广泛性的特点,这样就使它的比配额、许可证等等相关的非关税壁垒形式表现出更为复杂特点。另一方面,即使是证明技术标准有没有阻碍正常的国际贸易本身也是个难题,又怎么对技术壁垒做出恰如其分的界定。三、隐蔽性。除了上面两个基本特征之外,隐蔽性也是一大特征。因为一旦技术标准设置过高,就会出现检验程序过严的情况,如此一来,就会严重影响国际贸易的顺利开展。实际上,如果要有效区别一项技术标准或者检验程序是否合理需要投入很大的人力和财力,过程也是相当困难。其次,技术壁垒作为一项国际上基本认可的贸易保护原则,一般来说,不会遭到其他国家的报复和指责。
  
  二、辨证地应对技术壁垒的策略
  在实际的处理技术壁垒的过程中,必须充分认识到技术壁垒的各种特征,实行针对性的应对策略。我们需要通过充分了解技术壁垒正反两方面作用的基础上,开展相关研究,结合技术壁垒对中国的外贸交易的实际影响,运用积极的态度,主动采取恰当的对策,努力应对各种技术壁垒。我们的基本原则应该是:通过限制技术壁垒不利的一面,努力减少它对中国对外贸易的损害;积极发挥其积极的作用,变挑战为机遇,持续快速推进中国的环保和检疫工作,为技术壁垒的应对提供技术支撑,逐步实现社会的可持续发展,提高人民生活质量,确保人民的健康和生命安全。
  1、众所周知,中国是最大的发展中国家,并且在比较长的时期内,这一现状不会发生改变。当初,中国作为发展中国家,加入WTO,这可以为中国应对技术壁垒的过程中发挥作用。在实际的对外贸易中,中国可以充分利用WTO提供给发展中国家的优惠规定,避开不利的技术壁垒。因为WTO考虑到发展中国家,特别是最不发达国家的不利地位,《WTO协定》里许多规定都明确表示给予发展中缔约方特殊的和差别的待遇。作为发展中国家,需要充分利用相关世界贸易的规定,保护自身利益。
  2、中国需要主动积极地加强与各国(比如发达国家)的技术交流,努力寻求他们在技术上的相关帮助,逐步建立起比较完备的制度,来适应各缔约方的各种技术法规、技术标准和合格评定制度。中国同时需要在交流的基础上,与各国建立适当的相互认证制度,实现降低贸易成本的目的。我们知道,《贸易技术壁垒协议》第11条规定,各成员方有义务向其他成员贸易技术壁垒协议方特别是发展中国家提供拟订技术法规、建立标准化机构、合格评定等方面的技术援助。这样,通过交流和合作,实现对外贸易的主动性。
  3、通过充分分析现有国际标准,逐步结合实际情况,努力制定广泛使用的标准体系。在世界贸易的过程中,作为发展中国家的中国,不能被动地接受他国的各种技术壁垒,而是应该主动积极采取应对策略,主动出击。就实际而言,中国资金和技术存在很多瓶颈限制,这就需要我们抓住重点,努力制定出各种事关中国对外贸易生命线重点产业的标准体系,努力实现对外贸易公平,这些领域比如家电、纺织品、茶叶等等。
  4、作为世界贸易的执法者,WTO充当了重要角色。作为世界贸易的主体,需要充分利用好WTO相关规则,那些相关法律,各种国际贸易条约以及国际惯例深刻影响这着世界贸易的发展。中国需依据WTO有关规定,努力借助外交途径与进口国开展相关谈判,或者也可以向世贸组织的争端机构(DSB)作相关起诉,寻求世界法律保护。
  
  参考文献:
  [1]郭从彭. 关于“贸易技术壁垒协议”(TBT)的由来、发展和影响[J]标准化报道, 2001, (05)
  [2]夏友富. 试论技术性贸易壁垒(TBT)[J]中国工业经济, 2001, (02) .
  [3]林志锴. WTO中技术贸易壁垒的经济学分析[J]南方经济, 2002, (05)
  [4]陈柳钦. 贸易技术壁垒体系与我国对外贸易的发展[J]中国标准化, 2002, (09) .

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