省第十二次党代表大会上提出了到2020年基本实现现代化的宏伟目标，《江苏基本实现现代化指标体系(试行)》为这一目标描绘了基本蓝图。“指标体系”中的“现代农业发展水平”、“自主品牌企业增加值占GDP比重”、“居民住房水平”、“村庄环境整治达标率”等6项在全国率先提出，引起社会各界的广泛关注。通过研究不难发现，这套指标体系中所包含的理念是十分科学、全面的。一是对现代化概念的内涵理解比较丰富。该体系包含4大类及30项指标，突出了注重结构优化和产业升级，创新驱动和人才支撑，农业和农村，民生幸福，民主法制建设和社会公平等5个方面，尤其是非常注重生态环境问题以及人们群众的满意度问题，内涵丰富，重点突出，根据时代的变化丰富了现代化概念的内涵，突破了以往对现代化概念内涵的“西方化”理解。二是对目前要实现的现代化目标定位准确，确定为“基本实现现代化”，而不是完全实现现代化。因为根据经典现代化的含义，它包括政治、经济、社会和文化四个方面的演变，简单地说就是产业的工业化、管理的科层化、文化的世俗化、政治的民主化、经济的市场化、国家的民族化、生活的城市化，科技创新在现代化进程中主要是起着推动经济发展的作用。对于这些目标，我国多数只是初步实现，该体系目前主要是着重于经济发展、科技创新、生态环境保护、生活质量等方面，所以定位为“基本实现现代化”是非常合理的。三是具有定量性，有年度对比指标，具有可检验性与可操作性。
特别值得注意的是，这套指标体系非常注重科技创新的核心作用。在经济发展类指标中，除了“万人发明专利拥有量”和“自主品牌企业增加值占GDP比重”两项知识产权指标外，还包括了“研发经费支出占GDP比重”和“高新技术产业产值占规模以上工业刘魁产值比重”等与自主创新相关的指标。这套指标体系高度强调科技创新，是应对国际国内经济环境变化的需要，也是江苏经济进一步发展的必然要求，更是落实科学发展观，保持经济社会健康、稳定、持续发展的必要举措。江泽民同志曾经多次指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。”江苏的发展，同样离不开科技创新。在科学发展观的指导下，更深刻、更全面、更准确地理解科技创新，是当前的一项重要任务。
明确发展目的。从发展目的角度说，科技创新无疑是高科技时代经济发展的发动机，是社会发展的根本动力。但是，科技创新、经济发展对于人类社会来说都只是手段，而非其根本目的，生态和谐、民生幸福、社会公正才是根本目的，我们不能本末倒置。当今中国乃至整个世界都处于时代转型时期，经济安全、生态安全与社会安全都处于脆弱期，尤其是中国的经济既处于黄金发展期，又处于风险凸显期，因此，我们在鼓励创新，加快发展的同时，还需要注意经济安全、生态安全、社会安全乃至文化安全问题，关注最广大人民群众的，国家民族的长远、根本利益。
加强系统谋划。从现代化系统角度说，科技创新是推进现代化进程的一个重要手段，因此，我们不能仅仅从发展生产力角度进行科技创新，还要从现代化系统角度去创新。长期以来，我们过分注重经济领域的科技创新，忽视了其他领域的创新，但是在现代化系统中，人类的创新活动既有基础研究层面的科技创新，也有经济层面的金融创新、销售创新、生产方式创新以及相应的经济体制与政策创新，还有上层建筑领域的政治、军事与文化创新，所有这些都是以不同的方式关联在一起的，因此，我们在进行科技创新的同时，也需要在其他层次与维度进行创新，尤其是要把科技创新与人文创新、价值观创新有机融合在一起，以便提高科技创新的品质，纠正经济中心主义的偏向，关注创新行为的伦理指向，真正实现“以人为本”的和谐创新。
认清价值取向。从价值论角度说，科技创新并不是中性的，是有价值倾向的。在市场经济体系中，它首先是为资本增值服务的。长期以来，人们一直认为科学与技术只是人们追求真理、实现价值目标的一种手段，在价值上是中立的。实际上，在当代市场经济体系中，科技创新并不是中立的，是有资本增值倾向的。在小科学低技术时代，科学研究与技术研究往往是出于科学家与技术专家的追求真理及其个人爱好而进行研究，具有一定的价值中立性。但是，目前人类已经进入了大科学高技术时代，科学、技术、经济与社会趋于一体化，科技创新从项目选题、团队组合到立项、研究及最后的评估、市场推广都受到一定的社会利益集团的影响。因此，我们需要慎重对待科技创新的价值取向。
正视科技风险。从文化哲学角度说，人类的创新行为既是一个创新的过程，也是一个破坏的过程，它会导致价值的颠覆与文化的断裂，把人类带向一个不确定的未来，因为人类的创新行为在发明、创造乃至革新的同时，也意味着对传统的破坏，意味着对现实的冲击，对社会的政治、经济、文化乃至人性系统稳定性的冲击与破坏。因此，我们在进行全方位的创新的同时，也还需要警惕各种创新，包括科技创新带来的风险，需要把握其发展规律。目前，由于各种原因，许多人忽视了创新的两面性，尤其是忽视了创新的风险性，我们需要对人类的创新行为，包括科技创新行为的两面性保持清醒的认识。既要大胆创新，又要充分考虑到历史文化传统，考虑到社会的延续与稳定。
全面激励创新。从方法论角度说，科技创新是有多种途径与层次的，有原始创新、集成创新、协同创新，有理论创新、概念创新、方法创新等。到目前为止，我国的科技创新基本上停留在集成创新与协同创新层次，甚至有许多就是销售创新，很少出现原始创新，尤其缺少原始性的基础理论创新，所以到现在也没有获得诺贝尔科学奖。对此，我们要采取各种措施鼓励创新，特别是要鼓励原始创新，加快高新技术向应用转化。创新的关键是人才，既要多出人才、快出人才，又要防止急功近利、拔苗助长现象的出现。
一句话，现代化是一个复杂的系统，也是一个复杂的过程，因此，需要在深入审视现代化的发展过程的基础上把握科技创新的价值指向，尤其需要结合我们目前所面临的改革发展任务，认真审视与反思我们的创新行为，科学引导创新，走出具有江苏特色的率先基本实现现代化之路。
责任编辑：刘卫东